Решение № 186 от 11.03.2022, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 186 гр. Перник, 11.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осми декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател: Богдан Здр. Велев при участието на секретаря Наташа Т. Динева като разгледа докладваното от Богдан Здр. Велев Административно наказателно дело № 20211720201373 по описа за 2021 година взе предвид следното:

Производството е образувано по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена в срок от легитимирано лице- Т. Ц. Т. ,срещу НП № 211158-000658 от 22.03.2021г., издадено от Началник на сектор „ПП” към ОД на МВР-Перник, с което на основание чл.185 от Закона за движението по пътищата е наложено административно наказание-глоба в размер от 20лв. и на основание чл.183,ал.2,т.8 от Закона за движението по пътищата е наложена глоба в размер от 20лв.

Въззиваемата страна, редовно призована, изпраща,не взема становище по жалбата. представител не

Страната-жалбоподател не се явява в съдебно заседание,редовно призована.

В писмената жалба се атакува наказателното постановление като незаконосъобразно,оспорват се констатациите,обективирани в АУАН,описват се отношенията между съседка,подала сигнала ,след което е образувана полицейска/може би поредна/проверка ,визираща „съседски“ отношения в българско населено място.

Пернишкият районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и изложените в процеса доводи,намира за установено от фактическа и 1 правна страна следното:

На 01.03.2021г. автоконтрольор към сектор “Пътна полиция” гр.

Перник е съставил акт за установяване на административно нарушение срещу нарушителят - жалбоподател в настоящото производство, който е отразил следните релевантни за процеса обстоятелства:

На 08.01.2021г. страната –жалбоподател,около 15:44 часа в общ.Перник,с.Рударци,по улица“***“ спосока на движение от центъра към природен парк „Витоша“ е управлявал л.е.Пежо с регистрационен номер ****,и прикачено ремарке с регистрационен номер ****,като по данни на свидетел очевидец/посочен в АУАН8 е извършил следните нарушения:

-превозваният товар /7 броя тръби/които излизат с повече от един метър,не са обозначени с червен флаг,

-товарът не е укрепен,като с това създава опасност за участниците в движението.

Като виновно нарушени законови разпоредби са посочени: чл.127,ал.1,т.1 и т.2 и ал.3 от Закона за движението по пътищата.

Чл. 127. (1) Превозваните товари трябва:

1. да не създават опасност за участниците в движението;

2. да бъдат укрепени и да не се влачат по пътя;

4. да не закриват светлините, сигналните устройства, опознавателните знаци, табелите с регистрационни номера, огледалата за виждане назад и сигналите, подавани с ръка.

(2) Товарите, които може да бъдат разпилени, както и тези, които блестят и създават опасност от заслепяване, трябва да бъдат покрити.

(4) (Нова – ДВ, бр. 2 от 2018 г., в сила от 20.05.2018 г.) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, съгласувано с министъра на вътрешните работи, определя с наредба условията и реда за укрепване на превозваните товари.

Въз основа на този АУАН е издадено обжалваното НП, с което на жалбоподателя са наложени следните административни наказания:

- по чл.185 от ЗДвП-т.е.приложен е субсидиарния наказателен състав,

- по чл.183,ал.2,т.8 от ЗДвП.

Съдът възприема фактическата обстановка по делото от данните внесени в процеса чрез следните доказателствени средства и доказателства:

Показанията на Д. Е. К.-актосъставител,показанията на С. Н. П.-свидетел по съставяне на АУАН,показанията на С. Л. Г.,посочена в АУАН -свидетел очевидец,Заповед на министъра на вътрешните работи относно правомощията 2 на актосъставителя, както и на наказващият орган.

Във връзка с последният посочен документ съдът намира, че акта за установяване на административно нарушение, е съставен, а обжалваното НП издадено от компетентни лица по смисъла на чл.189 ал.1 и ал.12 от ЗДвП.

Жалбата е подадена в срок,от легитимирано лице,поради което съдът следва да се произнесе по същество.

Наложени са две административни наказания в абсолютен законов размер,поради което съдът не изследва приложението на правилата за индивидуализация на административното наказание, дефинирани в чл.27,ал.2 и ал.3 от ЗАНН.

Разпоредбата на чл.127 ,ал.3 от ЗАНН гласи,че Когато товарът излиза отстрани на най-издадената част от превозното средство с повече от 0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1 метър, товарът се обозначава с червен флаг, а при движение през нощта - с бял светлоотразител или с бяла светлина отпред и с червен светлоотразител или с червена светлина отзад.

От друга страна,във връзка с приложеният субсидиарен наказателен състав ,в АУАН се сочат две нарушени законови разпоредби:според които текстове :

Превозваните товари трябва:

-да не създават опасност за участниците в движението,и - да бъдат укрепени и да не се влачат по пътя;

За разлика от съставеният АУАН,в издаденото въз основа на него обжалвано наказателно постановление се сочи само чл.127,ал.1,т.1 от ЗДвП, а по отношение на изискването превозният товар да бъде укрепен,не се сочи/за разлика от АУАН/релевантната законова разпоредба.

При което в тази част обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно,тъй като липсва корелация между обстоятелства на нарушението/описанието на това нарушение/ и правна връзка с конкретно посочена,нарушена виновно разпоредба.

Ето защо в тази му част обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено ,а потвърдено в частта,с която се вменява,че водачът и жалбоподател е управлявал превозно средство с необозначен по определения ред товар, който излиза отстрани на превозното средство с повече от 0,20 метра, а отпред или отзад - с повече от 1 метър.

На следващо място,съдът е призовал като страна наказаният водач и жалбоподател,който има право да участва в процеса и да ангажира доказателства и доказателствени средства в своя защита.

Твърдения в писмена жалба не са доказателствен материал,нито декларации от определени лица,и те не могат да оспорят внесените данни в 3 процеса,във връзка със темпорално второто вменено административно нарушение.

Водим м от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. ,т.1 и т.5 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

Изменя НП № 21-1158-000658 от 22.03.2021г., издадено от Началник на сектор „ПП” към ОД на МВР-Перник, с което на Т. Ц. Т., гр.*****,с ЕГН **********, на основание чл.185 от Закона за движението по пътищата е наложено административно наказание- глоба в размер от 20лв. и на основание чл.183 ,ал.2,т.8 от Закона за движението по пътищата е наложена глоба в размер от 20лв,като ОТМЕНЯ НП в частта,с която на основание чл.185 от Закона за движението по пътищата е наложено административно наказание- глоба в размер от 20лв.,и ПОТВЪРЖДАВА НП в останалата част.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, пред Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.

Съдия при Районен съд – Перник: _______________________ 4