Решение № 1088 от 23.07.2018, Районен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

№ 1088 23.07.2018 г. град Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

Бургаският районен съд ХVII наказателен състав

На 25.06.2018г. в публичното заседание в следния състав :

Председател

: АНАТОЛИ

БОБОКОВ

Секретар: Даниела Михайлова като разгледа докладваното от съдията НАХ дело № 1158 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН. Образувано е по жалба на Т.Д.Д., ЕГН: ********** против наказателно постановление НП №17-0769-006843 от 08.02.2018 г. на началник група в сектор ПП към ОДМВР - Бургас, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.6 т.1 ЗДвП и на основание чл.183 ал.5 т.1 ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 100 лв., както и за нарушение на чл.186, ал.7 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 20 лева .

Във въззивната жалба се излагат основания за отмяна на наказателното постановление.

Административнонаказващият орган не изпраща представител.

Въззивната жалба е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и отговаря на изискванията на закона. Същата е допустима.

Съдът намира за установено от фактическа страна следното:

Срещу жалбоподателя Т.Д.Д. е съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че на 12.12.2017 г., около 09:00 часа в град Бургас по бул.“*.*“, управлявал л.а * * с рег.№ ******, собственост на А.Р., като преминал на червен светлинен сигнал, както и след като му е наложена глоби с фиш сер.М-484772 от 24.08.16г. и не е заплатен в срок.

Препис от акта е връчен на жалбоподателя срещу подпис. Актът е подписан с възражения.

Описаната фактическа обстановка се приема въз основа на акт за установяване на административно нарушение АУАН, който съгласно разпоредбата на чл.189, ал.2 от ЗДвП има законна доказателствена сила и показанията на актосъставителя и приложените писмени доказателства по делото.

На основание съставения акт началник сектор ПП към ОДМВР - Бургас е издал, атакуваното наказателно постановление, с което санкционирал нарушителя за извършеното нарушение.

При съставянето на акта и издаването на наказателното постановления не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Актосъставителят и административно-наказващият орган са спазили разпоредбите, съответно на чл.40-44 и чл.57,58 от ЗАНН.

Въз основа на приетите факти по делото съдът прави следните правни изводи:

Наказателното постановление е незаконосъобразно.

Досежно нарушението по чл.6 т.1 ЗДвП:

Съдът служебно изиска и приложи по делото записи от видеонаблюдението на мястото, където се твърди да е извършено нарушението – бул.*.*, до УМБАЛ Бургас, касаещ пътното платно в посока хотел „Космос“ за времето от 8,50 до 9,10 на 12.12.2017г. От предявения и възпроизведен в зала запис се вижда, че полицейските служители се опитвали да спрат автомобил с друг водач, но не успяват. В този момент светва зелен сигнал на светофарната уредба, при което автомобил с рег.номер ********* преминава, след което бива спрян от полицейските служители. При това положение съдът намира за основателни обективираните в АУАН и в жалбата възражения на Д., че не е преминал на забранителен червен сигнал, а в тази част НП следва да бъде отменено поради липса на административно нарушение.

Досежно нарушението по чл.186 ал.7 ЗДвП:

В член 2 от ЗАНН законодателят е прокламирал принципа на законоустановеност на нарушенията и на наказанията за тях. В ЗДвП няма описан състав на административно нарушение, според който подлежи на санкция водач, който управлява МПС преди да е заплатил наложените му с НП или фиш глоби. Законодателят е предвидил в чл.171, т.1, б.“д“ от ЗДвП принудителна административна мярка временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач, който управлява моторно превозно средство с наложено наказание глоба, незаплатена в срока за доброволно заплащане – до заплащане на дължимата глоба. Принудителната административна мярка, обаче не е административно нарушение.

Посочената на АУАН и НП разпоредба на чл.186, ал.7 от ЗДвП е процесуална норма и определя реда, по който наложената с фиш глоба се изпраща за събиране чрез публичния изпълнител.

Тази норма не съдържа конкретно правило за поведение, насочено към неограничен кръг правни субекти. Още повече е абсурдно систематичното място на разпоредбата да е след санкционната норма по чл.185 от ЗДвП. Нелице е смесване на понятията за принудителна административна мярка и административно нарушение.

Наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

Мотивиран от гореизложеното, съдът

Р Е

Ш И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление НП №17-0769-006843 от 08.02.2018 г. на началник група в сектор ПП към ОДМВР - Бургас, с което на Т.Д.Д., ЕГН: ********** за нарушение на чл.6 т.1 ЗДвП и на основание чл.183 ал.5 т.1 ЗДвП му е наложено наказание глоба в размер на 100 лв., както и за нарушение на чл.186, ал.7 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП е наложено наказание глоба в размер на 20 лева .

НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ: /П/

Вярно с оригинала:З.К.