Протокол № 35 от 21.03.2024, Районен съд - Девин

ПРОТОКОЛ

№ 35 гр. Девин, 21.03.2024 г.

РАЙОНЕН СЪД – ДЕВИН в публично заседание на деветнадесети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Елка Ант. Хаджиева при участието на секретаря Лили В. Чаушева

Сложи за разглеждане докладваното от Елка Ант. Хаджиева Административно наказателно дело № 20235410200162 по описа за 2023 година.

На именното повикване в 10:00 часа се явиха:

За жалбоподателя ред. призован се явява адв. М., надлежно упълномощена от преди.

За въззиваемият ред. призован не изпраща представител.

Районна прокуратура – Смолян, Териториално отделение Девин, ред. призована не изпраща представител.

Свидетелите лично.

Адв. М. – да се даде ход на делото.

СЪДЪТ НАМИРА, че следва да се даде ход на делото и за това ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Адв. М. – Поддържам жалбата, като в потвърждение на същата ще изложа и обстоятелства по четирите дела. Твърдим, че дружеството жалбоподател е санкционирано за изтекли по давност възнаграждения, както твърдим и че протокол от 20.03.2023 г., с който е извършена проверката и са дадени предписания за изпълнение, за които се твърди, че не са изпълнени е 1 приключила преди обсъждане на всички предоставени присмени доказателства от страна жалбоподателя. Тъй като на 21, 22 и 24 март по електронна поща на инспекция по труда във връзка с тази проверка са предоставени писмени доказателства, които не са били обсъдени при проверката извършена на 20.03.2023 г. и във връзка с тези ми твърдения преставям и моля да бъдат приети като писмени доказателства - извлечение от електронна поща, от коета е видно, че на 22.03.2023 г. и 24.03.2023 г. са изпратени ведомости за 2020г., 2021 г. и 2022 г., които са били подлежащи на обсъждане във връзка с извършената проверка; също така в изпълнение на указания на съда представям призовка за явяване на 22.02.2023 г. за представяне на документи, които са били необоходими за извършване на проверката, която е приключила с протокол на 20.03.2023 г. и куриерски услуги. Запазвам си правото след разпита на свидетели да направя и други доказателствени искания. Възразявам да бъдат приети представените с молба от 25.02.2024 г. писмени доказателства. Считам същите за неотносими в настоящото призводство, тъй като никъде не се съдържат данни в администативната препреписка, че проверката е във връзка с подадена жалба.

СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети по делото всички писмени доказателства, вкл. и оспорените, а дали ще бъдат ценени като такива е въпрос по същество, за това

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИЕМА И ПРИЛАГА цялата адм. наказателна преписка, изпратена с писмо изх. № 23096383/22.11.2023г., съдържаща: жалба, НП № 21-2300133/25.10.2023г., товарителница от Еконт; Протокол за извършена проверка № ПР2306307/20.03.2023г.; платежна ведомост за м. февруари 2022г.; Констативен протокол за извършена проверка изх. № ПР2318538/13.06.2023г.; покана до управителя на „СД Филев- Михайлова СД“ изх. № 23064449/07.07.2023г.; известие за доставяне; копие от пощенски плик; известие за доставяне; справка за постоянен адрес и справка за настоящ адрес от 20.07.2023г.; известие за доставяне; АУАН № 212300133/31.07.2023г.; покана изх. № 23071962/01.08.2023г.; два броя известния за доставяне; покана изх. № 23076725/22.08.2023г.; съобщение изх.

№ 23011101/22.08.2023г.; писмо изх. № 23091160/26.10.2023г. и известие за доставяне, както и постъпилите с писмо изх. № 24004931/24.01.2024г. – 2 молба от Мария Филева с вх. № 23014877/13.02.2023г.; писмо- справка на „СД Филев- Михайлова“ СД с изх. № 21/10.10.2020г. ведно с покана за доброволно изпълнение, с приложена към нея обратна разписка по пратка № 5300444540816 и писмо с изх. № 23019575/27.03.2023г., както и представените в днешното съдебно заседание писмени доказателства призовка за явяване на 22.02.2023 г. за представяне на документи; справка за куриерски услугии и извлечение от електронна поща.

Съдът, извика в съдебна зала свидетеля С. М., на която се сне самоличността, както следва:

С. С. М. - бълг. гражд., *** год., ***, не осъждана, без родство и дела с управителя на дружеството - жалбоподател.

Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.

РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ С. М. - Работя, като „***“ в

Дирекция „***“, гр. ***. В настоящото производство съм актосъставител. Не съм присъствала при проверка на обекта на място. Участвала съм при проверката само по документи на 13.06.2023 г., при която проверявахме изпълнението на дадените предписания от предходен протокол за неизплатени заплати и обезщетения. В протокола беше даден срок да се изплатят трудови възнаграждения и обезщетения, касаещи две лица за период от 2019 година до 2022 година включително. При проверката на документите констатирахме, че не са изпълнени дадените предписания. Бяха ни представени ведомости за изплатени заплати за този период и за които нямаше положен подпис на двете лица. Не са представяни други документи, които да доказват, че трудовите възнаграждения са изплатени в определените от нас срокове. Общият брои на предписанията бяха 45, за които бяха съставен и 45 акта. Като за всеки месец и година е съставен по един акт.

Нямаше присъстващ представтел на дружеството, за което колеги бяха свидетели в отсъствие на нарушителя. При изпращане на актовете водещия инспектор води кореспонденция с нарушителя, но като цяло всички колеги бяхме запознати с това. По отношение на изпращане на поканата и актовете знам, че са изпартени по пощата, а констативния протокол е изпратен по електронен път. Нарушенията са извършени на 14.04.2023 г. в град ***, а са констатирани на 13.06.2023 г. в дирекцията. При съставяне на констативния 3 протокол и установяване на нарушениаята не участваше представител на дружеството. Извършител на нарушението е дружеството.

Съдът, извика в съдебна зала свидетеля А. П., на която се сне самоличността, както следва:

А. Х. П. - бълг. гражд., *** г. ***, не осъждана, без родство и дела с управителя на дружеството -жалбоподател.

Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.

РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ А. П. - Работя, като „***“ в

Дирекция „***“, гр. Смолян. Не съм участвала при проверка на място.

Участвах само при проверка по документи за изпълнение на предписанията дадени по предходния протокол. На 08.06.2023 г. са представени документи във връзка с дадените предписания. Като на 13.06.2023 г. с колегите извършихме проверка по документи, като след това беше съставен констативен протокол, който е връчен на управителя на дружеството без да има възражения. След това са изпратени покани за явяване на 31.07.2023 г. в 10.30 часа в инспекцията за съставяне на самите АУАН-и, тъй като от документите които бяха изпратени се установи, че дадените предписания не са изпълнени. Предписанията бяха за неизплащане на трудови възнаграждения и обезщетения за две лица за период от 2019 година до момента на проверката. Бяха съставени около 45 акта. В момента на съставяне на актовете нямаше представител на дружеството. Никои не се яви на датата, която беше посочена в поканата. Актовете бяха съставени в отсъствие на нарушителя. По настоящото производство аз съм свидетел по съставяне на акта. По някои от случаите съм и актосъставител. Когато извършвахме проверката по документи беше съставен общ констативен протокол в два екземпляра, който обективираше всички случай. За всеки месец беше съставен отделен акт. Комуникацията се осъществяваше от колегата П. за придвижване на документите.

Съдът, извика в съдебна зала свидетеля И. С. Ч., на който се сне самоличността, както следва:

И. С. Ч. - бълг. гражд., *** год., неженен, не осъждан, без родство и дела с управителя на дружеството - жалбоподател.

4

Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.

РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ Ч. – Работя, като „***“ в Дирекция „***“, гр. ***. По настоящото производство съм свидетел в отсъствие на представител на дружеството – жалбоподател. На 31.07.2023г. около 10.45 часа, колежката М. ме извика да бъда свидетел в отсъствие при условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН, тъй като от страна на дружеството не беше изпратен законен представител. С трите си имена и подписа си удостоверих, че не присъства прествител на дружеството. Свидетел съм по съставяне на актовете на двете колежки – М. и П., за общо 18 акта. Нарушенията са за неизпълнение на предписания за неизплатени месечни трудови възнаграждения.

Съдът, извика в съдебна зала свидетеля В. П., на който се сне самоличността, както следва:

В. Я. П. - бълг. гражд., *** години ***, не осъждан, без родство и дела с управителя на дружеството - жалбоподател.

Съдът, напомни нак. отг. по чл. 290 от НК, свидетеля обеща да говори истината.

РАЗПИТ НА СВИДЕТЕЛЯ

В. П. - За текущото дело и съставения от колегите АУАН, след което е издадено и наказателно постановление, съм в качеството си на свидетел по извършвана проверка по документи по изпълненията на предписанията дадени с протокол от месец март 2023 г. Проверката се извърши по документи на 13.06.2023 г., а преди това по работни места на 17.05.2023 г. При проверката по работни места бяхме с колежката А. Я.. Проверихме офиса на дружеството ***, находящо се в град ***. При посещение на офиса в него се намираше едно лице, това беше счетоводителката на дружеството, на която предоставихме призовка, за да ни предоставят документи за неизпълнени предписания, които бяха дадени с предходен протокол от месец март. Тя попълни и декларация, която даваме при всички наши проверки, за да се види как са уредени трудовите отношения. И се разбрахме да си изпратят документите за изпълнените предписания по електронен път. На 08.06.2023 г. бяха получени и входирани всички документи в инспекцията по труда. Това бяха ведомости за заплати на дружеството, които разгледахме с колегите на 13.06.2023 г. и установихме, че предписанията по издадения протокол не са изпълнени. Тези предписания са 5 за изплащане на заплати и обезщетения на две лица. Едното е бивш служител на дружеството, а другото лице е счетоводителя. В настоящия акт и наказателно постановление за неизпълнено предписание да се изплати заплата за месец октомври 2019 г. на М. Ф.. Актосъставител беше колежката А. Я.. Свидетелпо установяване на нарушението беше Д. Д., тъй като никои не присъства на поканата. Дружеството бяха поканени да се яват на 31.07.2023 г., но никои не се яви и започнахме да пишем актовете около 10.45 часа и за това има още две лица, които присъстваха като свидетели при условията на чл. 40, ал. 2 от ЗАНН. Констативния протокол е съставен при проверката на 13.06.2023 г. С един констативен протокол се описа всичко. Имаше общо съставени 45 акта за всеки месец за неизплатена заплата или обезщетение. И за това са 7 акта за неизплатени заплати на г-жа Хаджийска, останалите 38 за заплати и обезщетения на М. Ф. Проверката беше инициирана по сигнал от гжа М. Ф., в които тя беше записала, че не е получавала възнаграждения от 2018 г. до пенсионирането й през 2022 г. Първата проверка е извършена през месец февруари 2023 г. с колежката Н. Е.. Когато направихме проверката предвидихме да не констатираме изтеклите по давност нарушения през 2018 г. и не сме ги включвали. Вземанията погасени по давност за годините от 2018г. Мисля, че от април месец са дадени предписания, които сме счели, че не са изтекли по давност. За тази проверка от 20.03.2023 г. сме дали предписания въз основа на документи, които ни бяха изпратени по куриер.

Това бяха всички относими документи, които сме поискали – списъците на инстуктажните книги, ведомостите за 5 години назад, т. е. от момента на подаване на сигнала от г-жа Филева и установихме, че в тези ведомости тя, както и за някои месеци г-жа Х., не са положили подпис. Всички документи, които сме изискали са ни изпратени. Допълнително документи нямам спомен да са изпращани. При констатиране на нарушенето в администативното производство, като страна беше записан единия от управителите – господин Ф. Проверката беше извършена по документи в сградата на инспекция по труда. Той тогава не присъстваше. Констатирано е нарушението при извършване на проверка по документи т.е. на 13.06.2023 г. Предписанията са дадени да се изплатят тези заплати до 13.04.2023 г. т.е. нарушението е извършено един ден след това - на 14.04.2023 г. Установено е, че нарушителя е дружеството. То е работодателя и е нарушител от момента на неизпълнение на предписанията - от 14.04.2023 г. След изготването на акт, аз изготвям 6 наказателното постановление, но се подписва директора, т.е. той го издава.