Определение № 41 от 11.02.2022, Районен съд - Велинград

Личните данни в текста са заличени.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 41 гр. гр.Велинград, 11.02.2022 г.

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, III - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито заседание на единадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: РОСИЦА ИЛ. ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от РОСИЦА ИЛ. ВАСИЛЕВА Частно наказателно дело № 20225210200047 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 243 , ал. 5 от НПК.

Образувано е по жалба на Р. В. К. против Постановление на РППазарджик, ТО-Велинград, от 23.12.2021 г., с което на основание чл. 24 3, ал.

1, т. 1, във вр. с чл. 24, ал. 1, т. 1 от НПК, е прекратено наказателното производство по досъдебно производство № 58/2020 г. по описа на РУ на МВР - Велинград, пр. преписка вх. № 1488/2019 г. по описа на РП -Пазарджик, ТО-Велинград, водено за престъпление по чл. 323, ал. 1 от НК.

В жалбата са наведени твърдения за неправилност, необоснованост и незаконосъобразност на атакувания прокурорски акт. Изложени са доводи, че разследването не е проведено пълно, обективно и всестранно, тъй като не са извършени всички възможни процесуално-следствени действия, необходими за правилното изясняване на фактическата обстановка по делото и разкриване на обективната истина. Оспорват се изводите на прокурора за несъставомерност на деянието по смисъла на чл. 323, ал. 1 от НК. Твърди се, че прокурорът не е обсъдил наличните по делото доказателства за осъществен състав на престъпление по чл. 216 от НК и не е изложил никакви правни изводи в тази насока. Формулирано е искане за отмяна на обжалваното постановление и връщане на делото н а РП-Пазарджик, ТО-Велинград за продължаване на разследването.

Съдът, след като се запозна с материалите по досъдебното производство 1 и подадената жалба, намира за установено следното:

Жалбата е подадена от надлежно легитимирана страна в законоустановения седемдневен срок по чл. 243, ал. 4 от НПК срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, поради което е процесуално допустима.

Преди разглеждане на жалбата по същество, съдът намира за необходимо да посочи , че обстоятелството, че престъплението по чл. 323 НК е в глава Х „Престъпления против реда и общественото спокойствие “ от НК не изключва възникването на фигурата на пострадал (в този смисъл Решение № 30/04.02.2013 г. по н.д. № 2150/2012 г. на ВКС, ІІ н.о.; Решение № 99/25.03.2009 г. по н.д. № 43/2009 г . на ВКС, ІІІ н.о.). Предвид това, съдът дължи разглеждането на депозираната жалба по същество.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Досъдебно производство № 58/2020 г. по описа на РУ на МВР Велинград, пр. преписка вх. № 1488/201 9 г. по описа на РП -Пазарджик, ТО-Велинград, е образувано за това, че през месец септември 2019 г. в гр.

Велинград, самоволно, не по установения от закона ред , е осъществено едно оспорвано от Р. В. К. от гр. Ямбол свое или чуждо, действително или предполагаемо право, като случаят не е маловажен - престъпление по чл. 323, ал. 1 от НК.

По воденото наказателно производство няма Л. привлечено в качеството на обвиняем.

От събраните в хода на разследването писмени и гласни доказателства се установява следната фактическа обстановка.

По силата на спогодба, одобрена с Определение от 01.03.2005 г. по гр.д.

№ 1131/2000 г. по описа на Районен съд-Пловдив, свид. Р.К. придобила правото на собственост върху лятна кухня с площ 30,70 кв.м., представляваща имот с идентификатор *** по КККР на гр. Велинград, одобрени със Заповед № РД-18-1214/06.06.2018 г. на ИД на АГКК, с адрес : гр.

Велинград, кв. „Чепино“, ***, построена в УПИ

XXI-5849 от кв. 14 по плана на гр. Велинград, представляващ имот с идентификатор *** по КККР на гр. Велинград, одобрени със Заповед № РД-18-1214/06.06.2018 г. на ИД на АГКК, ведно с припадащите се идеални части от правото на строеж върху урегулирания поземлен имот, а 2 свид. Й.Г. - придобил правото на собственост върху гараж, със застроена площ от 27 кв.м., представляващ имот с идентификатор ***, с адрес: гр. Велинград, кв. „Чепино“, ***, построен в

УПИ –XXI-5849 от кв. 14 по плана на гр. Велинград, представляващ имот с идентификатор *** по КККР на гр. Велинград, одобрени със Заповед № РД-18-1214/06.06.2018 г. на ИД на АГКК, ведно с припадащите се идеални части от правото на строеж върху урегулирания поземлен имот.

По силата на Договор № 576/30.07.2014 г. за продажба на общински недвижим имот по реда на чл. 35, ал. 3 от ЗОС, свид. Й. Г. придобил правото на собственост върху недвижим имот с идентификатор *** по КККР на гр. Велинград, одобрени със Заповед № РД-18-1214/06.06.2018 г. на ИД на АГКК, върху който са построени двата обекта.

С жалба вх. № 032-01-184/08.09.2014 г. свид. Й. Г. поискал от компетентните органи на Община Велинград да установят незаконност на постройката, собственост на свид. Р. К. и да разпоредят премахването й.

От своя страна свид. Р. К. подала жалба вх. № 032-01-185/08.09.2014 г. до Община Велинград, с която възразила срещу законосъобразността на извършената продажба на земята, върху която са разположени постройките.

Същата подала жалба и до омбудсмана на Р. България с оплакване, че конституционно установеното й право, каквото е правото на собственост, е нарушено вследствие на извършената от Община Велинград продажба на УПИ XXI-5849 по плана на гр. Велинград на свид. Й. Г. С констативен протокол с вх. № 2008-04- 1406/11.09.2014 г., на служители от отдел „ИСИ“ при Община Велинград била извършена проверка по документи.

Било констатирано реализирано допълващо застрояване в имот с идентификатор *** по КККР на гр. Велинград на една обща масивна сграда, която била разделена на два обекта с обща разделителна стена. Становището на комисията било, че е наЛ. спор от частно-правен характер, който следва да се разреши от съда по местонахождение на недвижимия имот.

По молба вх. № 94-00/449 от 22.06.2018 г. на свид. Р.К. до Кмета на Община Велинград започнала процедура по учредяване по административен ред на право на преминаване през поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Велинград. Със Заповед № 1089/08.08.2019 г.

3 на Кмета на Община Велинград било учредено в полза на свид. Р.К. право на преминаване през УПИ XXI-5849 в кв. 30 на гр. Велинград, находящ се в гр.

Велинград, ***. Посочената Заповед №

1089/08.08.2019 г. на Кмета на Община Велинград впоследствие била отменена с Решение № 120/21.02.2020 г. по адм.д. № 967/2019 г. на Административен съд – Пазарджик.

Във връзка със становище на Община Велинград, обективирано в писмо изх. № 94-00/3064 от 13.06.2019 г., че не възразява за премахване на строежа в имот с идентификатор *** и с даденото конструктивно становище, с което е препоръчано премахване или конструктивното укрепване на сградите, свид. Р. К. била уведомена писмено от свид. Й. Г., че през месец септември 2019 г. ще пристъпи към събаряне на гаража и че с оглед предотвратяване на негативните последици за „лятната кухня“ следва да предприеме мерки за предотвратяването им.

Свидетелят Й.Г. предприе л събарянето на собствения му обект с идентификатор ***, с предназначение гараж, в периода между 30.09.2019 г. и 07.11.2019 г. С Констативен протокол от проверка на място на строеж от 28.11.2019 г., съставен от служители на Община Велинград, било установено, че в покривната плоча над обект с идентификатор *** има отвор, направен чрез срязване, с размери 4,83 м. по протежение на общата разделителна стена на обекта и обект с идентификатор *** и 1,90 м. перпендикулярно на нея. Установено било частично разрушаване на общата разделителната стена, с дебелина 25 см., в която е направен отвор с широчина 3,50 м., във височина под пояса -1,00 м. във входове,1,20 м.-в средната си част и 0,80 см. към дъното на помещението.

Извън този участък, в посока към вратата, тухлите били разместени.

Извадените от разделителната стена тухли били подпрени в дъното на обект с идентификатор ***. Установено било, че свид. Й.Г. е започнал изграждане, без разрешение за строеж, на нова двускатна дървена конструкция над целия строеж, в частта му гараж с идентификатор ***.

За изградените в имот с идентификатор *** обекти на собствениците не били издавани строителни книжа и документи, видно от констативен акт от проверка на място от 28.11.2019 г. Разрешение № 108 от 4

12.11.1967 г. за строеж на гараж с площ 15 кв.м. било издадено на наследодателя на свидетелите Р. Г. и Й.Г. - В. Г. Не било издадено техническо предписание от главния архитект за събаряне на обект с идентификатор ***, собственост на свид. Й.Г., както и заповед от кмета на Община Велинград. Нямало уведомление по чл. 197, ал. 1 от ЗУТ от собственика Й.Г., съобразявайки изрично поисканото уточнение по започната по негова инициатива преписка по заявление вх. № 94-00/3064 от 10.06.2019 г. и писмо на Община Велинград изх. № 94-00/3064 от 13.06.2019 г.

Длъжностните лица, извършили проверката, изразили становище, че е необходимо да бъдат предприети незабавни, възможно най-евтини мерки за временно укрепване на собствеността по делбен протокол на свид. Р.К. , за периода до приключване на проверката за установяване на състоянието на обектите и необходимите ремонтни и възстановителни дейности, както и дали строежът, поради естествено износване или други обстоятелства е станал опасен за здравето и живота на гражданите, е негоден за използване, застрашен е от самосрутване, създава условия за възникване на пожар или е вреден в санитарно-хигиенно отношение и не може да се поправи или заздрави. На същата дата - 28.11.2019 г . било проведено изслушване на собствениците на самостоятелните обекти, обективирано в протокол вх. № 92-00/4132 във връзка с отправено от свид. Р. К. искане за отремонтиране на сградата.

На 10.01.2020 г. било проведено заседание на Комисия по чл. 196, ал. 1 ЗУТ, за което бил съставен Протокол вх. № 92-00/206/22.01.2020 г. На него било взето решение да се предложи на Кмета на Община Велинград да издаде заповед по чл. 195, ал. 4 от ЗУТ при направено изрично искане.

Със Заповед № 82/23.01.2020 г. на Кмета на Община Велинград било спряно производството по чл. 225а, ал. 1 ЗУТ за премахване на незаконен строеж на основание чл. 225, ал. 2, т. 1 - постройки на допълващо застрояване с идентификатори 1045.503.881.2 и ***, изградени в поземлен имот с идентификатор 1045.503.881 по КККР на гр. Велинград . Със същата заповед било прекратено започнатото производство вх. № 94-00/8649 от 25.11.2019 г. за премахване на незаконен строеж на постройки на допълващо застрояване (без одобрени инвестиционни проекти и/или без разрешение за строеж), върху горепосочения поземлен имот.

5

Със Заповед № 404/11.03.2020 г. на Кмета на Община Велинград бил постановен отказ за издаване на Заповед по чл. 195, ал. 4 от ЗУТ за поправяне и заздравяване на постройки на допълващо застрояване 1045.503.881.2 и ***, изградени в имот с идентификатор 1045.503.881 по КККР на гр. Велинград.

Няма данни за датата на съобщаване на заповедта, но видно от подадената до РП-Пазарджик, ТО-Велинград жалба вх. № 1488/19 от 12.05.2020 г. от свид. Р. К., на 08.05.2020 г. - датата на изпращане на жалбата по пощата, същата е била уведомена за нея.

На жалбоподателката Р. К. било издадено Разрешение за строеж № 111/29.06.2020 г. от Главен архитект на Община Велинград за укрепване и реконструкция на съществуваща сграда на допълващо застрояване - лятна кухня в УПИ XXI-5849, пл. № 881, в кв. 30 на гр. Велинград.

С Решение № 865/05.11.2020 г. по адм. дело № 801/2020 г. по описа на Административен съд – Пазарджик е било отменено Разрешение за строеж № 111/29.06.2020 г. на Главен архитект на Община Велинград, но впоследствие това решение на Административен съд – Пазарджик е било отменено с Решение № 7911/01.07.2021 г. по адм. дело № 1254/2021 г. по описа на Върховен административен съд и е била отхвърлена жалбата на Й.Г. срещу Разрешение за строеж № 111/29.06.2020г. на Главен архитект на Община Велинград

За да постанови обжалваното постановление, представителят на държавното обвинение е приел от правна страна, че от събрания доказателствен материал и установената по делото фактическа обстановка не може да се направи извод, че е осъществено престъпление по чл. 323, ал. 1 от НК.