Решение № 425 от 20.05.2024, Районен съд - Добрич

РЕШЕНИЕ

№ 425 гр. Добрич, 20.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, X СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Албена П. Колева при участието на секретаря Диана Й. Димитрова като разгледа докладваното от Албена П. Колева Гражданско дело № 20233230100849 по описа за 2023 година

Производството е образувано по жалба №РД-12-02-236 от 28.03.2023г. на „ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“ ЕООД ЕИК 201304848 гр.П. , представлявано от Й. К. Г. срещу Решение №20178/02.03.2023г. на Общинска служба по земеделие - гр.Добрич.

В жалбата се твърди , че ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ ЕООД е собственик на имот в село Д. с № *** и имот № *** обща площ 20 дка.Със Заповед № КД-14-55 от 05.07.2021г. на изпълнителния директор на Агенцията по геодезия , картография и кадастър гр.София за изменения в кадастралната карта о кадастралния регистър , площите на описаните имоти са намалени общо с 1,929 дка.С обжалваното решение на ОСЗ Добрич е определено обезщетение от 720 лв.

Ответникът не изразява становище по обстоятелствата.

Правни доводи на страните:

Ищецът оспорва определеното обезщетение.Възразява , че то не е изчислено правилно; че цените, посочени в Наредбата за определяне на цени на земеделските земи, приета с ПМС № 118 от 26.05.1998г. / накратко Наредбата/ се явяват само долна граница за определяне на обезщетенията.Обезщетението следва да е в по – висок размер , по критерий - „други икономически фактори“, като се отчита съвременните социално- икономически условия чрез прилагане на аналог със сходни земи, изнесени за продан на свободния пазар.Атакуваното решение е постановено при неправилно прилагане на материалния закон.Определеното обезщетение е занижено без да се отчита критериите оценка на земята , местоположение и статут на засегнатите земи.

Ответникът възразява, че решенията за определяне на паричната равностойност със земя и /или поименни компенсационни бонове се генерират от програмен продукт, с който работят общинските служби по земеделие на територията на цялата страна.Заложени са основните критерии дка , относими към обезщетението по чл.3 и чл.4 от Наредбата: категория на земеделските земи;площ на имота ;поливност ;отстояние от основни пазари ;отстояние , измерено по най-късата въздушна линия от границите на имота до границите на най – близката урбанизарана територия; имоти, граничещи с път с трайна настила/без 1 автомагистрали/. Имотите на жалбоподателя са намалели в следствие на проведени процедури по чл.53б от ЗКИР. Процесното решение е постановено след отстранена ЯФГ и при въвеждане в програмния продукт на критериите по Наредба за определяне на цени на земеделските земи, приета с ПМС № 118 от 26.05.1998г., съобразявайки се със спецификата на имотите, чиито площи са намалели.

Доказателствена тежест:

Жалбоподателят доказва твърденията си, изнесени в жалбата, че е собственик описаните имоти, както и че площта на имотите е намалена.

В тежест на ответника е да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в него и изпълнението на законовите изисквания при издаването му, респ.законосъобразност на определеното обезщетение.

По делото са събрани писмени доказателства.Приети са като неоспорени заключения по основана и допълнителна експертиза.

След като съобрази доводите на страните и обсъди доказателствата по делото съдът намира от фактическа и правна страна следното:

По фактите: Жалбоподателят „ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“ЕООД е собственик на два имота в село Д., общ.Добричка - Поземлен имот , полска куптура с идентификатор ***/ стар № ***/ с площ 11,114 дка , трета категория и Поземлен имот , полска култура с идентификатор *** / стар № ***/ с площ 8,886 дка, трета категория - НА №23, том II, рег.

№2522, н.дело №205 от 08.07.2015г. на нотариус с рег.№ 177 на Нотариалната камара, вписан под № 192, том № XIV, дело № 2688/08.07.2015г. на СВп-Добрич.

Със Заповед № КД – 14-55 от 05.07.2021г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър - София е одобрено изменение в кадастралната карта и регистри на село Д.; върху двата имота е нанесен обект/ водно течение, река/ и площта им е намалена общо на 1, 929 дка.

С Решение № 20718/02.03.2023г. на Общинска служба по земеделие и гори в Община Добричка е определено на „ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“ЕООД обезщетение на признато, но невъзстановено право на собственост върху 1,929 дка , трета категория, в размер на 1389 лева, по 720 лв. / дка.

Съдебно- техническата експертиза дава заключение , че пазарната цена на двата имота е 4210 лв. / дка.Според експерта тази оценка не се използва при обезщетение на собственици , на които се предоставя същата по количество и качество земя или компенсаторни бонове с цена , отговаряща на цената на земята , която ще получат.За частта от имотите с площ 1,929 дка цената се коригира с коефициент /-0,10/ , при което цената на един декар е 3789 лв. / дка.Така коригираната цена възлиза на 7309 лв./ 4210 лв./дка х 0,9х 1,929 дка/.Обезщетението се определя по базисна , а не пазарна цена.Базисната цена възлиза на 720 лв. / дка.

Допълнителната експертиза дава заключение, че описаните в Протокола на ОСЗ – Добрич от 30.08.2023г. коефициенти отговарят на коефициентите, определение в Наредбата за реда за определяне на цени на земеделски земи , приети с ПМС №118 от 26.05.1998г. , последно изменение на ДВ , бр.55 от 07.07.2017г. , в сила от 07.07.2017г. Съобразено с Наредбата вещото лице по допълнителната експертиза определя цена 650 лв. / дка , а за 1,929 дка -1 254 лева.

Правни изводи:Определянето на стойността на обезщетението е изцяло нормативно регламентирана дейност от Наредбата за условията и реда за установяване на текущи пазарни цени на земеделски земи, приета с ПМС № 118 от 26.05.1998г. / посл.изм. бр. 55 от 7.07.2017 г., в сила от 7.07.2017 г./. Приетите заключения по основната и допълнителната експертиза установява, че при определяне на стойността на обезщетението административния орган е спазил законовите изисквания, както и че оценката по пазарни цени е неотносима в настоящото производство.

Така според основната експертиза обезщетението се формира на база 720 лв./ дка или 1389 лв. за 1,929 дка , а според допълнителната експертиза обезщетението възлиза на 1254 лева,по 650 лв. / дка.Определеното обезщетение с атакуваното решение е 1389 лв. –по 2

720/дка.

Не са ангажирани доказателства , че при издаване на оспорвания административен акт е допуснато нарушение на материалноправни и процесуални норми.

Жалбата като неоснователна ще бъде отхвърлена от съда.Ответникът не е поискал разноски и съдът не се произнася по въпроса.С оглед изхода на спора сторените от „ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“ ЕООД остават за негова сметка.Жалбоподателят е останал задължен за 109,46 лв. – разноски за вещото лице по допълнителната експертиза, които съдът присъжда в полза на ДРС – за изплащане.

С тези мотиви съдът

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ като неоснователна жалбата на „ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“ ЕООД ЕИК 201304848 гр.П., представлявано от Й. К. Г. –*** срещу Решение №20178/02.03.2023г. на Общинска служба по земеделие - гр.Добрич, с което е определено на „ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“ЕООД обезщетение на признато, но невъзстановено право на собственост върху 1,929 дка, трета категория, в размер на 1389 лева, по 720 лв. / дка.

ОСЪЖДА

„ОМЕГА АГРО ИНВЕСТ“

ЕООД

ЕИК

201304848 гр.П., представлявано от Й. К. Г. –*** ДА ЗАПЛАТИ на РС Добрич сумата от 109,46 лв. / сто и девет лева 46 ст. / - разноски по допълнителната съдебно –техническа експертиза.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Добрич в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________

3