Решение № 368 от 05.10.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 368 гр. гр. Стара Загора,, 05.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на трети септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -Стоянова при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно наказателно дело № 20265530201313 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на П. Р. Т., подадена чрез адв. М. Т. против наказателно постановление № 25-1228-006189/13.02.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.

В жалбата се твърди, че в хода на административнонаказателното производството са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание. Излагат се съображения в тази връзка. В съдебното заседание жалбоподателят не се явява, за него се явява адв. М. Т., който заявява, че изцяло поддържа подадената жалба и моли съда да я уважи. Претендира направените разноски за адвокатско възнаграждение.

Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление, като претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение. В съдебно заседание не изпраща представител.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:

1

Жалбата е редовна и допустима, подадена е в срок от надлежна страна.

С обжалваното наказателно постановление

№

25-1228006189/13.02.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на основание чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 461, т. 1 КЗ на П. Р. Т. за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на 127,82 евро / 249,99 лв. за това, че на 08.12.2025г. в 14,25ч. в гр. Стара Загора, на бул. България, до магазин „Зора“, в посока изток управлява лек автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. № ***, негова собственост, който нямал сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за 2025г.

Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН серия АД, № 326972 от 08.12.2025г., съставен от мл. полицейски инспектор при Второ РУ - Стара Загора.

От наказателно постановление № 25-1228-000074/28.01.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на основание чл.

175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на П. Р. Т. е наложено административно наказание глоба в размер на 255,65 евро / 500,01 лв. за това, че на 08.12.2025г. в 14,25ч. в гр.

Стара Загора, на бул. България, до магазин „Зора“, в посока изток управлява собствения си лек автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. № ***, като при извършената проверката е установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на 25.11.2025г., въз основа на получено уведомление от Гаранционен фонд по чл. 574, ал. 11 КЗ - нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.

Горното наказателно постановление издадено въз основа на АУАН серия АД, № 822279/08.12.2025г., съставен от мл. полицейски инспектор при Второ Ру - Стара Загора.

Във връзката със същото наказателно постановление е издадена и заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 25-1228000929/0.12.2025г., от която е видно, че на жалбоподателя П. Р. Т. била наложена принудителна административна мярка по чл. 171, т. 1 ЗДвП, а именно - временно отнемане на СУМПС до решаване на въпроса за отговорността , но не повече от 6 месеца.

2

Във връзка регистрацията на лекия автомобил е представена справка от КАТ за МПС с рег. № ***, от която е видно, че същият е собственост на П. Р.

Т..

От справка от „Гаранционен фонд“ за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ за лек автомобил с рег. № *** е видно, че към 08.12.2025г. 14,25 часа няма активна застраховка.

От застрахователна полица № BG30/125004059246 е видно, че П. Р. Т. е сключил задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за МПС с рег. № *** с ЗАД „ДаллБогг: Живот и здраве“ АД на 08.12.2025г., активна от 15,49 часа на същата дата до 23,59 часа на 08.12.2026г.

Във връзка с личността на нарушителя е представена справка за нарушител/водач от 21.05.2026г., от която е видно, че нарушението е за първи път.

Във връзка с компетентността на наказващия орган е представена заповед № 349з-3991/10.10.2025г. на директора на ОД на МВР - Стара Загора.

В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели Н. И. М. /актосъставител/ и Б. И. Б. /свидетел по акта/.

От техните показания се потвърждава фактическата обстановка, описана в АУАН и НП, а именно: че на 08.12.2025г. спрели за проверка лек автомобил с рег. № ***, управляван от жалбоподателя Т., като при извършената проверка последният не представил доказателства за сключен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за 2025г., а при направена служебна справка било установено, че такава липсва.

Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са последователни, непротиворечиви и кореспондират със събраните в хода на съдебното следствие доказателства.

Съдът намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

3

На първо място, съдът намира, че в АУАН и в НП не са описани всички съставомерни елементи на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ.

Съгласно посочената законова разпоредба: „Договор за застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което: 1. притежава превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице, различно от собственика на превозното средство, да сключи застрахователния договор.“ Актосъставителят и наказващият орган са описали само два от елементите на нарушението, а именно, че Т. е собственик на процесния лек автомобил и че за този автомобил няма сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Същевременно обаче не са посочили дали превозното средство е регистрирано за движение на територията на Република България, както и дали не е спряно от движение.

Повдигнато по този начин административнонаказателното обвинение е непълно и води до ограничаване правото на защита на нарушителя.

Още повече като се има предвид, че от приложените по делото: АУАН серия АД, № 822279/08.12.2025г. и наказателно постановление № 25-1228000074/28.01.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, както и от показанията на свидетелите М. и Б. се установява, че от 25.11.2025г. регистрацията на процесното МПС е била служебно прекратена на основание чл. 143, ал. 10 от ЗДвП след изпратено уведомление от Гаранционния фонд, че за този автомобил няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“, което означава, че към датата и часа на извършване на проверката - 08.12.2026г., 14,25 часа процесното МПС е било с прекратена регистрация. Ирелевантно е в случая дали собственикът е бил уведомен за извършеното прекратяване на регистрацията на превозното средство или не.

На второ място, съдът намира, че между описанието на нарушението в АУАН в обжалваното наказателно постановление е налице противоречие.

В АУАН е посочено, че Т. управлява МПС без да има сключен и 4 действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за автомобилистите, валидна за датата и времето на нарушението, а в НП е посочено, че управлява превозното средство без сключена валидна задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите за 2025г.

Това противоречие е съществено, тъй като на нарушителя е било повдигнато обвинение за липса на договор към датата на управление на превозното средство и той срещу тези факти е могъл да организира защитата си. С НП е наложено наказание обаче въз основа на липсата на застрахователен договор за цялата 2025г., което е недопустимо изменение на повдигнатото с АУАН обвинение и разширяване на неговия обхват, вън от състава на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ.

В този смисъл е и решение № 837/05.03.2025г. по КАНД № 1046/2024г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

Водим от горното, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено.

Предвид изхода на делото, с оглед направеното от жалбоподателя искане за присъждане на разноски, съдът намира, че ОД на МВР - Стара Загора следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателят П. Р. Т., сумата от 200 евро, представляваща направени разноски за адвокатско възнаграждение, съобразно фактическата и правна сложност на делото.

С оглед пълнота на изложението съдът намира за необходимо да отбележи и следното:

Ако се приеме, че посочените по-горе процесуални нарушения не са извършени или са извършени, но не са съществени, то следва да се счете, че от събраните по делото доказателства не се установява по един безспорен и категоричен начин, че жалбоподателят е осъществил от обективна страна състава на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ. От събраните в хода на съдебното следствие доказателства се установява, че на 08.12.2025г. в 14,25ч. в гр. Стара Загора, на бул. България, до магазин „Зора“, в посока изток Т. е управлявал собствения си лек автомобил марка: ***, модел: ***, с рег. № ***, който не е имал сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, валидна за датата и времето на нарушението. Същевременно обаче, не се установява да е бил завършен 5 фактическият състав на нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ, а именно: автомобилът да е бил регистриран на територията на Република България и да не е бил спрян от движение.

Водим от горните мотиви, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 25-1228-006189/13.02.2026г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което на П. Р.

Т., ЕГН: ********** на основание чл. 638, ал. 1, т. 1, вр. с чл. 461, т. 1 КЗ е наложено наказание глоба в размер на 127,82 евро / 249,99 лв. лева за извършено нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ.

ОСЪЖДА ОД на МВР - Стара Загора ДА ЗАПЛАТИ на П. Р. Т., ЕГН:

**********, с адрес: ***, сумата от 200 евро, представляваща разноски за адвокатско възнаграждение по настоящото АНД № 1313/2026г. по описа на Районен съд – Стара Загора.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 6