Решение № 579 от 08.04.2022, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА

БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -

ПЛОВДИВ

РЕШЕНИЕ

№ 579 гр.

Пловдив, 08.04.2022 год.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХІІ състав, в открито заседание на двадесет и четвърти януари през две хиляди и двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ

: МАРИАНА МИХАЙЛОВА при секретаря

РОЗАЛИЯ ПЕТРОВА и участието на прокурора ДИМИТЪР МОЛЕВ, като разгледа докладваното от съдията МАРИАНА МИХАЙЛОВА касационно адм. дело № 2248 по описа за 2021 год., за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

2. Образувано е по искова молба, предявена от В.И.И., ЕГН **********, с адрес ***, със съдебен адрес *** /за адв.В.С./, чрез адв.В.С., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”. Ищецът иска ответника да бъде осъден да му заплати на обезщетение в размер на общо 50 000 лв., за претърпени от него неимуществени вреди, изразяващи се в обида, огорчение, чувство на малоценност и принуда да търпи и върши неща противни на волята му в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, по периоди, уточнени в допълнителна молба от 27.08.2021г., както следва:

-за престоя му в

Затвора-Пловдив за периода от 01.01.2017 г. до 31.12.2017 г. – обезщетение в размер на 10 000 лева;

-за престоя му в

Затвора-Пловдив за периода от 02.08.2018 г. до 16.08.2021г. – в размер на 30 000 лева;

-за пребиваването му в Следствения арест в град Пловдив за периода 02.01.2018 г. до 02.08.2018 г.

– обезщетение в размер на 10 000 лева.

Първоначално, така посоченият общ размер на иска от 50 00 лева се претендира ведно със законовата лихва, считано от датата на завеждане на исковата молба до окончателното изплащане на сумата.

В допълнителната молба от 27.08.2021г., за всеки от уточнените периоди, размерът на обезщетение се претендира ведно със законната лихва, считано от 01.01.2017г. до окончателното изплащане на сумата.

Видно от първоначалната искова молба и доклада по делото, неоспорен от ищеца, претендираната законовата лихва ще следва да се присъди, считано от датата на завеждане на исковата молба до окончателното изплащане на сумата.

В исковата молба е посочено, че неимуществените вреди се изразяват в:

2.1. липса на достатъчно жилищна площ

(пренаселеност на килиите – „падат се под 3 кв. м. нетна площ на човек“) за всички искови периоди; няма постоянно течаща топла и студена вода; в килиите има гризачи и насекоми; не му е давана работа, въпреки че е подавал молби.

Ищецът твърди, че с горното са нарушени правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита на правата на човека (ЕКЗПЧ) и чл. 3 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

Претендират се направените по делото разноски в размер на 10 лева за внесена ДТ.

3.Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва предявените искови претенции по основание и размер.

4. Представителят на

Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за основателност на предявения иск, счита, че размерът му е завишен, поради което следва да бъде намален.

ІІ. За фактите:

5. По делото, е са постъпили справки СА-1475/25.10.2021 и СА-1404/12.10.2021г. от Арест-Пловдив.

Посочено е, че В.И.И. е пребивавал на територията на Арест-Пловдив в периода от 01.10.2018г. до 04.02.2019г. За посочения период ищецът е бил настанен в открития през месец юни 2009г. нов Арест-Пловдив, находящ се на територията на Затвора-Пловдив, който отговаря на изискванията за минимум 4 кв.м. жилищна площ на задържано лице. През исковия период И. е бил настанен в килия №208 на ет.2, с квадратура 14.74 кв.м. заедно с още две задържани лица. Във всяка килия има обособен санитарен възел с размери 125/112 см. и мивка с постоянно течаща студена вода, а топлата вода се подава всеки ден сутрин и вечер, съобразно обема на бойлерите, които са по един за двата етажа на Арест-Пловдив.

Извеждането до банята става по утвърден график, най-малко два пъти седмично.

Коридорите и всички общи помещения се почистват и дезинфекцират ежедневно. Чистотата в арестните помещения се поддържа от задържаните в тях лица. В сградата е изградена система за диференцирано дневно и нощно осветление. На всички задържани под стража ежедневно се осигурява време за престой на открито съгласно ЗИНЗС. Достъпа на дневна светлина е осигурен чрез отваряем прозорец с размери 150/150 см., който има отваряемо крило за по-добър приток на свеж въздух.

Арест-Пловдив е оборудван с водни климатични конвектори, свързани към водогреен газов котел, който се ползва за отопление на ареста през зимния сезон и охлаждане през летния. По сключен договор, в Арест-Пловдив по график, както и при допълнителна нужда се изпълняват обработки за дезинфекция, дезинсекция и дератизация, за което по делото са приложени съответните протоколи.

6.По делото е представено становище от ИСДВР (Вл. И.)*** (лист 55-56), според което в затвора а и в системата на ГДИН единствения меродавен документ, от който може да се направи справка за броя на л.св. по спални помещения е „Сведение за разпределение и движение на л.св.“, което по утвърдената „Номенклатура на делата със срокове за съхраняване на ГДИН и териториалните й поделения“ се съхранява за срок от три години.

От постъпилите по делото докладни и становища /л.53-61/ се установява, че В.И.И. през исковия период е търпял наказание лишаване от свобода в Затвора-Пловдив.

Отразено е, че наличната информация за настаняването на л.св. В.И. е както следва:

- на 19.06.2017г. ищецът е постъпил в Затвора-Пловдив в приемно отделение ОП-2; квадратура без санитарен възел 26,28 кв.м.; квадратура на санитарен възел 2,70 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 0,44х1,18 и 0,98х1,18; размери на прозорците в санитарния възел 0,35х1,18;

- от 01.01.2018г. до 29.01.2018г. е настанен в трета група, в спално помещение № 27; квадратура без санитарен възел 39,02 кв.м.; квадратура на санитарен възел 4,36 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 1,20х1,20 и 1,20х1,20; размери на прозорците в санитарния възел 1,20х1,20; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 9 лица;

- от 30.01.2018г. до 22.04.2018г. е настанен в трета група, в спално помещение № 26; квадратура без санитарен възел 27,80 кв.м.; квадратура на санитарен възел 3,76 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 1,11х1,00 и 0,92х1,17; размери на прозорците в санитарния възел 0,50х0,50; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 6 лица;

На 23.04.2018г. В.И.

*** по изтърпяване.

- от 08.02.2019г. до 20.09.2019г. е настанен в спално помещение № 57; квадратура без санитарен възел 27,11 кв.м.; квадратура на санитарен възел 2,53 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 0,97х1,17 и 0,45х1,17; размери на прозорците в санитарния възел 0,35х1,17; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 6 лица;

- от 20.09.2019г. до 19.12.2019г. е настанен в трета група, в спално помещение № 26; квадратура без санитарен възел 27,80 кв.м.; квадратура на санитарен възел 3,76 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 1,11х1,00 и 0,92х1,17; размери на прозорците в санитарния възел 0,50х0,50; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 6 лица;

- от 20.12.2019г. до 11.05.2020г. е настанен в трета група, в спално помещение № 27; квадратура без санитарен възел 39,02 кв.м.; квадратура на санитарен възел 4,36 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 1,20х1,20 и 1,20х1,20; размери на прозорците в санитарния възел 1,20х1,20; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 9 лица;

- от 12.05.2020г. до 09.07.2020г. е настанен на пост №2, в спално помещение № 71; квадратура без санитарен възел 25,98 кв.м.; квадратура на санитарен възел 4,51 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 0,60х1,17 и 0,94х1,17; размери на прозорците в санитарния възел 0,15х1,17; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 6 лица;

- от 10.07.2020г. до 11.09.2020г. е настанен на пост №2, в спално помещение № 82; квадратура без санитарен възел 56,09 кв.м.; квадратура на санитарен възел 2,71 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 0,65х1,15 и 1,20х1,20; размери на прозорците в санитарния възел 1,40х1,17; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 14 лица;

На 11.09.2020г. В.И.

*** по изтърпяване.

- от 23.03.2021г. до 21.05.2021г. е настанен в спално помещение № 54; квадратура без санитарен възел 25,52 кв.м.; квадратура на санитарен възел 2,42 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 0,47х1,15 и 0,95х1,17; размери на прозорците в санитарния възел 0,32х1,15; капацитет за настаняване при 4 кв.м. - 6 лица;

- от 22.05.2021г. до 18.06.2021г. е настанен в спално помещение № 57; квадратура без санитарен възел 27,11 кв.м.; квадратура на санитарен възел 2,53 кв.м.; брой прозорци в спалното помещение – 2, с размери на прозорците 0,97х1,17 и 0,45х1,17; размери на прозорците в санитарния възел 0,35х1,17.

7. По делото е приложена справка (л.49-50) от Величка Танкинова – мл.експерт в Затвора – Пловдив, в която е посочено, че във всяка стая в затвора гр.Пловдив има достъп до денонощно течаща вода, а случаи в които няма такъв е единствено при отстраняване на ВиК повреди. Посочено е още, че времето за достъп до топла вода е посочено в утвърден от Началника на затвора гр.Пловдив, график за разпределение на времето на л.св. При постъпване в Затвора-Пловдив на лишените от свобода се осигурява спално бельо и завивки, при желание от страна на лишените от свобода домакинът им осигурява допълнително колкото са необходими. Лишените от свобода имат право да ползват и лично спално бельо. Изпирането на личното и постелъчно бельо, и ползването на пералня е по усмотрение на лишения от свобода. При изхабяване на бельото, по преценка на лиш.св., същият има право бельото му да бъде заменено, като подаде нарочна молба до началник на Затвора-Пловдив.

За поддържане на хигиената в затворническата баня е разкрит работен обект, на който е назначен лишен от свобода. При извършени проверки е установено, че хигиената в банята е задоволителна, предвид спецификата на обекта.

8. Според приложено по делото (л.51-52) становище от техник строителство и архитектура в затвора гр.Пловдив, в периода от 01.01.2017г. до 31.08.2021г. в затвора Пловдив не са правени основни ремонти на всички килии на лишените от свобода, но се извършва своевременна смяна на течащи кранчета, отстраняват се течове, сменят се осветителни тела, и счупени прозорци се подменят своевременно. Няма течове и мухъл. Изложено е, че през 2017г. е извършено боядисване на общите помещения на лишените от свобода, дограмата е подменена с нова ПВЦ, поставен е гранитогрес в общите умивални, а на пети пост е извършено боядисване на килиите на лишените от свобода. Посочено е, че със собствени сили /лишените от свобода назначени като строители по щата на домакините/ и строителни материали, предоставени по централно сключени договори от ГДИН се извършват ремонти и базата се поддържа в сравнително добро състояние, имайки предвид старата материална база. Според становището, банята е обща, пода е с мозайка, а стените са с фаянсови плочи, като всеки ден по график има баня за лишените от свобода. Осигурена е топла вода от котел, който работи на въглища и е на територията на затвора (закупен през януари 2017г.), а въглищата се осигуряват редовно от централна доставка от ГДИН.

9. В становище към рег.№ 7985/16.09.2021г.

Разпечатката съдържа 60 от 126 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/0762d90b-f79f-4c97-8563-ca2f2895a17b