Решение № 1412 от 31.10.2022, Районен съд - Варна
- Съд
- Районен съд - Варна
- Дело
- Административно наказателно дело 2009/2022
- Вид
- Решение № 1412
- Подписан
- 31.10.2022
- В сила
- 26.01.2023
- Състав
- Ивелина Христова - Желева
Цитирани разпоредби
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл. 2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 29, ал. 4, т. 1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 37 · Закон за защита на потребителите
- чл. 233, ал. 1 · Закон за митниците
- чл. 233, ал. 3 · Закон за митниците
- чл. 66 · Закон за митниците
- чл. 37 · Закон за правната помощ
- чл. 37, ал. 1 · Закон за правната помощ
- чл. 33, ал. 2 · Закон за тютюна и тютюневите изделия
- чл. 140 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
- чл. 6, ал. 1 · Наредба за условията и реда за регистриране на цените на тютюневите изделия от местно производство и от внос, търговията с тютюневи изделия и контрола върху търговията
РЕШЕНИЕ
№ 1412 гр. Варна, 31.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 27 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател: Ивелина Христова - Желева при участието на секретаря Силвия Ст. Генова като разгледа докладваното от Ивелина Христова - Желева Административно наказателно дело № 20223110202009 по описа за 2022 година
За да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на А. И.
С., ЕГН **********, с постоянен адрес в гр. Силистра, депозирана чрез процесуалния представител- адв.А. Д. от АК-Варна против Наказателно постановление № BG 2022/2000-24/НП от 09.05.2022год. издадено от директора на ТД Митница Варна, с което на С. за нарушение на чл. 233, ал. 3, вр. с чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците на основание същата разпоредба е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 8 680 лв. (осем хиляди шестстотин и осемдесет лева) и на основание чл. 233, ал. 6, вр. чл. 233, ал. 3, вр. с чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците е отнета в полза на държавата стоката, предмет на нарушение: 700 (седемстотин) кутии - 14 000 къса цигари марка Dunhill fine cut master blend, заприходени по складова разписка № 14/ 07.02.2022 год. на ТД Митница Варна.
В жалбата въззивникът, чрез своя процесуален представител, бланкетно твърди, че издаденото НП е неправилно, незаконосъобразно и необосновано, произнесено при допуснати съществени нарушения на процесуалния закон и при неправилно приложен материален закон. Изцяло оспорва изложените в него фактически твърдения като необективни.
В писмена молба, депозирана по делото преди началото на първото съдебно заседание, възз. чрез своя процесуален представител, поддържа възражението си, че 1 процесното НП е издадено при допуснати нарушения на процесуалния закон, неправилно и невярно установени фактически обстоятелства и нарушен материален закон. Изцяло оспорва фактическите обстоятелства описани в НП и в акта за установяване на административно нарушение № B G 27012022 / 2000/М-8 от 27.01.2022год.
Визират се следните процесуални нарушения:
1.АУАН не е предявен по реда на чл.43, ал.1 от ЗАНН на посочения в него нарушител. На жалбоподателя не е била предоставена възможност да се запознае с акта, преди да го подпише.
2. В хода на проведеното административно наказателно производство са иззети 700 кутии цигари марка Dunhill fine cut master blend, като в нарушение на чл.42, ал.1, т.10 от ЗАНН в АУАНН липсва опис на иззетите вещи и посочване кому са били поверени.
3. В хода на административно наказателното производство при нарушаване на процесуалните правила на НПК, приложим на осн.чл.84 от ЗАНН са снети писмени обяснения от непълнолетната дъщеря на А. И. С. - С. А. И., род. на 19.09.2007год.
4. АУАН е съставен на 27.01.2022год., а НП е издадено на 09.05.2022год. Съгласно чл.52, ал.1 от ЗАНН Наказващият орган е длъжен да се произнесе по административнонаказателната преписка в месечен срок от получаването й. В НП липсвало посочване на датата на която административнонаказателната преписка е била получена от наказващия орган, липсват и доказателства в тази насока. Твърди се, че НП е издадено след изтичане на срока по чл.52, ал.1 от ЗАНН, като в тежест на насрещната страна е да обори това наше твърдение. Нарушаването на нормата на чл.52, ал.2 било съществено, тъй като срокът бил преклузивен.
5. При издаване на НП наказващият орган е нарушил съществено разпоредбата на чл.53 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН.
Оспорва се изнесената в НП фактическа обстановка, като се сочи, че на възз. не е била дадена възможност за деклариране на пренасяните цигари. Сочи се, че куфарът не е на г-н С., а на неговата дъщеря С.И., като се твърди, че цигарите, които били в този куфар били на техни роднини, живеещи в Лондон, дали пари за закупуването им. За сочените факти се представят писмени доказателства / доказателство за чекиран багаж и заверен за вярност списък).
В молбата се сочи, че г-н С. не е направил опит да пренесе пред държавната граница на РБългария за трета страна, без знанието и разрешението на митническите органи тютюневи изделия с български акцизен бандерол.
В съдебно заседание въззивната страна, редовно призована чрез своя процесуален представител, се явява лично и се представлява в първото по делото заседание от двама процесулни представители, които поддържат жалбата и правят доказателствени 2 искания. Във второто по делото заседание възз. се явява лично и с адв.П.. По съществото на делото процесуалният представител моли жалбата да бъде уважена изцяло и НП да бъде отменено. Твърди, че от доказателствата по делото било видно, че цигарите са били така разположени в куфара, че очевидно не са били укривани т.е. в случая не можело да се говори за опит за нелегален износ. Отделно от това акцентира върху това, че НП е издадено при нарушение на процесуалните правила. Претендира и за присъждане на сторените по делото разноски
Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебно заседание се представлява от процесуален представител, който оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Счита, че от приложените по делото писмени и гласни доказателства по безспорен начин се установява извършването на нарушението. Прав искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
На 27.01.2022г. възз. А. С. и дъщеря му С.И., родена на 19.09.2007г., предприели пътуване до гр.Лондон, Кралство Великобритания, със самолет от Летище –гр.Варна.
Двамата пътували с един куфар, в който били поставени 700 (седемстотин) кутии цигари марка Dunhill fine cut master blend, закупени от С. за негови роднини в Лондон.
Куфарът бил чекиран на името на дъщерята на С.- С.И.. При преминаване на същия през рентгените на Летище Варна у служители на служба „Сигурност“ на летището се породило съмнение, че в куфара има кутии с цигари, поради което подали сигнал до митническия пункт на летището.
По така подадения сигнал, около 14:00 ч. на същата дата, на митнически пункт Летище Варна - Терминал 2, зона „Заминаващи“, след зона „зелен коридор“ / нищо за деклариране/ митническите служители - свидетелите Я. И. Б., В. Г. В. и Д. М. Й. извършили проверка по метода анализ на риска на куфара, за които имало съмнение, че съдържат цигари. Било установено лицето, на което принадлежи куфарът.
Последното било поканено за физическа и рентгенова проверка на багажа му и бил поискан документ за самоличност, при което била установена самоличността му - А. И.
С. с ЕГН **********, паспорт № 386627572, издаден на 23.01.2020 г. от МВР Силистра, адрес гр. Силистра, обл. Силистра, ул. „Вапцаров“ № 53, пътуващ със самолет с полет W64503 от Варна, България за Лондон, Великобритания. Последният бил придружен от дъщеря си С.И..
При проверката било констатирано, че в багажа на лицето се съдържат цигари в търговски количества, облепени с български акцизен бандерол, съгласно Заповед № 3
3МФ26/10.01.2019 г. на министъра на финансите за утвърждаване на нов образец на бандерол за тютюневи изделия, предназначени за реализация на вътрешния пазар. След като били преброени, се установило, че намерените недекларирани по установения ред акцизни стоки са както следва: Цигари марка Dunhill fine cut master blend ,700 (седемстотин) кутии - 14 000 къса.
На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ, проверяващият екип снел писмено обяснение от А. С., като същият заявил, че има голямо семейство в Англия и цигарите са за лична употреба. Пояснил, че куфарът е на името на дъщеря му, но всичко вътре е негово, като не знаел, че цигарите следва да се декларират. Сведения били снети и на непълнолетната И., която също посочила, че цигарите са купени за роднини в Англия, както и че не са знаели, че същите трябва да се декларират.
Цигарите били задържани c разписка № 01420280/ 27.01.2022 год. на основание чл.
229, ал.1 от ЗМ.
За митническите контролни действия бил съставен протокол за извършена митническа проверка № 22BG2003M003686/ 27.01.2022г по описа на ТД Митница Варна.
Цигарите били предадени за съхранение в склад на ТД Митница Варна с Приемопредавателен протокол per. № 32-29796/ 27.01.2022 год. и заприходени по складова разписка № 14/ 07.02.2022 год.
При тези фактически констатации митническият служител св.Р. И.-ст.инспектор в ТД Митница Варна преценила, че С. е направил опит да пренесе през държавната граница на Република България за трета страна, с полет W64503 от Варна, България за Лондон, Великобритания, без знанието и разрешението на митническите органи, тютюневи изделия с български акцизен бандерол, както следва:700 (седемстотин) кутии - 14 000 къса цигари марка Dunhill, с което е осъществил състав на нарушение по чл. 233, ал. 3, вр. ал.1 от Закона за митниците. Поради това още същия ден тя съставила срещу възз.
АУАН № BG 27012022 / 2000/М-8 от 27.01.2022год ., в който описала горпосоченото нарушение.
АУАН бил предявен и връчен на С., като същият го подписал без отбелязване на възражения и получил срещу подпис препис от същия.
Възражения не постъпили от С. и в срока по чл.44 от ЗАНН.
АНО приел изцяло фактическите и правните констатации на актосъставителя. Приел от правна страна, че А. И. С. с ЕГН ********** е направил опит да пренесе през държавната граница на Република България за трета страна, с полет W64503 от Варна, България за Лондон, Великобритания, без знанието и разрешението на митническите органи, тютюневи изделия с български акцизен бандерол, както следва:700 (седемстотин) кутии - 14 000 къса цигари марка Dunhill fine cut master blend,c което е извършил виновно нарушение на чл. 233, ал. 3, вр. ал.1 от Закона за митниците.
4
Въз основа на горното и на материалите по преписката на 09.05.2022г., издал НП, предмет на настоящата въззивна проверка.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото доказателства, обективирани в гласните и в писмените доказателства и доказателствени средства, които са непротиворечиви и допълващи се.
По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти.
Съдът изцяло кредитира показанията на свидетелите Р. И., Д. Й., Я. Б. и В. В. депозирани пред съдебния състав. Показанията на четиримата митнически служители са последователни и непротиворечиви, допълващи се помежду си, съответстват на останалите кредитирани от съда гласни и писмени доказателства приобщени по делото т.е. кореспондират като цяло на установената фактическа обстановка. Съдът намира, че четиримата свидетели са непредубедени и са случайни очевидци на фактите, които споделят. Между тях и възз.не са налице предходни отношения, които да хвърлят съмнение върху непредубедеността им.
При преценката на показанията на свидетелката Т. И., съдът отчете подразбиращото се съмнение в тяхната безпристрастност предвид обстоятелството, че свидетелката живее на семейни начала с въззивника, от когото има дете. Съдът не намери основание да изключи показанията на тази свидетелка априори, тъй като автоматичното изключване на показания е недопустимо, а тяхната достоверност следва да се цени и бе преценена по настоящото дело с оглед съвкупния анализ на доказателствата. Всъщност показанията на тази свидетелка възпроизвеждат споделеното с нея от възз. От нейните показания стана безспорно ясно, че възз. и дъщеря му са пътували с един куфар, като в него са били поставени цигари закупени за роднини на С.. От показанията на тази свидетелка, съдът не кредитира посоченото от нея, че на Летище Варна няма обозначени зелени и червени коридори, тъй като в тази им част те са в тотално противоречие с разпитаните по делото четирима митнически служители. Нещо повече, митническите служители са категорични, че преди да се стигне до рентгените, на които са били забелязани за пръв път цигарите, въззивникът е преминал през местата за деклариране или т.н. зелен и червен коридор. Нещо повече, в тази им част показанията на свидетелката са в противоречие дори с обясненията на възз., който сочи, че е търсил служител на червена зона, но не видял такъв. В тази им част съдът възприе показанията на св.И. като естествен стремеж за оневиняване на възз.