Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 93 от 23.01.2019, Административен съд - Варна

Съд
Административен съд - Варна
Дело
Административно дело 1510/2018
Вид
Решение № 93
Подписан
23.01.2019
В сила
10.12.2019
Състав
ЙОВА ПЕТКОВА ПРОДАНОВА

Цитирани разпоредби

  • чл. 117 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.120 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.160 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.161 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 175 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 175, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 77 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 117 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 27, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.6 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 69, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.6, ал.3, т.2 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.79 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 79, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 79, ал. 2 и ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 79, ал. 3, т. 2, б. "а" · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 79, ал. 2 и ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.86 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 89 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл. 89, ал.1 · Закон за данък върху добавената стойност
  • § 1, т. 8 · Закон за данък върху добавената стойност
  • чл.24 · Закон за електронния документ и електронните удостоверителни услуги

Р Е Ш Е Н И Е

№ ……………/….…………….. гр. Варна

В ИМЕТО

НА НАРОДА

АДМИНИСТРАТИВЕН

СЪД - ВАРНА, четиринадесети състав, в публично съдебно заседание на двадесет и шести ноември две хиляди и осемнадесета година, в състав:

СЪДИЯ:

ЙОВА ПРОДАНОВА при секретаря Наталия

Зирковска изслуша докладваното от съдията адм. д. № 1510 по описа за 2018 год.

Производството е по реда на чл.156 и сл. на Глава деветнадесета от Данъчно- осигурителния процесуалния кодекс.

Образувано е по жалба на "Т.Т."

ООД, ЕИК *********, със седалище гр.Шумен, ***, представлявано от М.Ж.Б.- ликвидатор, срещу Ревизионен акт

№Р-03002717004457-091-001/05.02.2018 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП Варна, потвърден с Решение № 63 от 26.04.2018 г. на Директора на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" - Варна при ЦУ на НАП, с който за дружеството са установени задължения по ЗДДС за данъчни периоди м.03, м.04 и м.06.2017 г., в размер общо на 129415,26 лв. главница и лихви от 11645,94 лева.

В жалбата е изложено общо възражение за неправилна, незадълбочена преценка от страна на органите по приходите на установените факти, неправилно определени като безвъзмездно прехвърлени процесните стоки и вещи, с искане за отмяна на ревизионния акт и потвърждаващото го решение на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика". Претендират се направените съдебни и деловодни разноски.

В съдебно заседание чрез процесуален представител е оспорено приетото от приходните органи безвъзмездно прехвърляне на право на собственост върху материали и продукция, предявено е възражение за недоказаност на фактическите основания на приложения материален закон при определяне на данъчните задължения. Подробни съображения са развити в писмена защита, представена след приключване на съдебните прения.

Ответната страна, Директорът на

Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" - Варна при ЦУ на НАП, чрез процесуален представител оспорва жалбата, претендира присъждане на разноски.

Съдът, въз основа на събраните по делото доказателства и преценка на законосъобразността и обосноваността на обжалвания акт, съобразно разпоредбата на ал.2 на чл.160 ДОПК, приема следното:

Оспореният ревизионен акт е издаден в производство, образувано на основание Заповед за възлагане на ревизия № Р-03002717004457-020-001/10.07.2017г. на зам. началник сектор „Ревизии” в дирекция „Контрол“ при ТД на НАП Варна, изменена със заповед от 20.10.2017г., издадена от началник сектор „Ревизии” в дирекция „Контрол“ при ТД на НАП Варна, с определен срок за приключване на ревизията – 05.05.2017 година.

Обхват на ревизията са задължения по ЗДДС за периода от 01.01.2013г.-30.06.2017г. Образуваното с акт на компетентен орган ревизионно производство е приключило с изготвяне на Ревизионен доклад /РД/ № Р-03002717004457-092-001/05.01.2018г., издаден на основание чл. 117 от ДОПК и връчен на ревизираното лице по електронен път на 14.01.2018 година. Оспореният ревизионен акт, издаден в сроковете и със съдържанието, предвидено в процесуалните норми на чл.119 и чл.120 от ДОПК, потвърден с Решението на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ –Варна при ЦУ на НАП, установява задължения за дружеството по ЗДДС за данъчни периоди м.03, м.04 и м.06.2017 г., в размер общо на 129415,26 лв. главница и лихви от 11645,94 лева.

В ревизионния доклад, представляващ неразделна част от ревизионния акт, са изложени извършените от органите по приходите процесуални действия за установяване на обстоятелствата от значение за ревизията.

Въз основа на събраните в хода на производството доказателства, ревизията установява, че през проверявания период дружеството е извършвало покупка на стоки и други вещи с цел продажба в първоначален, преработен и обработен вид, продажба на стоки от собствено производство - текстилни изделия в страната и чужбина.

На ревизираното лице са връчени Искания за представяне на документи и писмени обяснения с изходящи номера от 14.07.2017 г., от 20.11.2017 г. и 11.12.2017 г., /стр.252-255, стр.623-627, стр.634-636/, с които са изискани всички първични счетоводни и търговски документи, счетоводни регистри, декларации и справки за ревизирания период, включително как са осъществени доставките - сключвани ли са договори с клиенти и/или оферти; от кой обект са продадени стоките; изискани са документи във връзка с предаването им. От страна на дружеството са представени документи и писмени обяснения по опис с вх. № от

07.08.2017 г. /стр.251/; вх. № от 28.11.2017 г. /стр. 622/ и вх. № от 22.12.2017 г./стр.633/.

Към ревизията е приобщен по реда на ДОПК Протокол от 23.06.2017 г. за извършена проверка на „Т.Т.“ ООД - в ликвидация във връзка с подадено в НАП уведомление по чл. 77 от ДОПК /стр.9-112/.

1.

Констатации на ревизията относно установените задължения за ДДС в размер на 247,49 лв. за д.п.м.04.2017 г.

При анализ на представените от жалбоподателя документи, в т.ч. разшифровка на счетоводни сметки от гр.20 към 31.12.2016 г. и при извършена проверка в ПП VAT 14, органът по приходите установява, че ревизираното лице е придобило и заприходило в счетоводна сметка 204-1 „Машини и оборудване“, активи - 2 бр.: печатаща глава DX- 4, закупени с фактура № 0...9296/19.08.2014 г., която фактура жалбоподателят е отразил с право на пълен данъчен кредит в Дневника за покупки и СД за ДДС за д.п.м.08.2014 г.

/стр.574-577/. Съгласно представена оборотна ведомост към 30.04.2017 г., всички дълготрайни материални активи са изписани от дружеството, включително посочените два актива, без представени документи за реализация и/или друго разпореждане с тях /стр.91-92/. От жалбоподателя е представен опис към 31.12.2016 г., съгласно който са бракувани стоки /стр.586-588/, подробно описани в таблица на стр.42 на ревизионния доклад, между които не се намират придобитите с фактура № 0. . .9296/19.08.2014 г. активи - 2 бр. печатаща глава DX- 4.

При установените обстоятелства и на основание чл. 79, ал. 3, т. 2, б. „а“ от ЗДДС ревизията приема, че дружеството дължи данък в размер на 247,49 лв., представляващ корекция на приспаднат пълен данъчен кредит за липсващите към 30.04.2017 г. дълготрайни активи, придобити с фактура № 0.. .9296/19.08.2014 г.

2.

Констатации относно установените задължения за ДДС в размер на 129167,77 лв. за д.п.м.06.2017 г.

В отговор на искането за представяне на документи и писмени обяснения с изходящ номер от 11.12.2017 г. дружеството е представило опис на наличните материали към 30.04.2017 година и аналитична оборотна ведомост на счетоводна сметка 302 "Материали" за периода 01.05.2017 г. до 30.06.2017 г., съгласно които наличните към 30.04.2017 година материали на обща стойност 648 063.19 лв. са изписани към 30.06.3017 г. в пълен размер. Не са представени изисканите заверени копия на фактурите с точни данни за видове, артикули, количества и цени за предходните доставки на наличните към 30.04.2017 г. материали, продукция и стоки, както и фактурите за предходните доставки на наличните към 30.04.2017 година материали, продукция и стоки, при придобиването на които дружеството не е приспаднало пълен данъчен кредит.

При извършена проверка в досието на "Т.Т." не са установени доставки на стоки и/или услуги, по които дружеството да не е упражнило или орган по приходите да му е отказал правото на приспадане на пълен данъчен кредит, с изключение на някои доставки с незначителна стойност, които не са използвани от дружеството за извършване на облагаеми доставки.

В отговор на искането за представяне на документи и писмени обяснения с изх.номер от 20.11.2017 година дружеството не е представило изисканите и от съществено значение за определяне на задълженията - инвентаризационни описи на наличните материали, продукция и стоки към 31.12.2016 година; опис и копия на фактурите за доставка на наличните материали, продукция и стоки към 31.12.2016 година, като посочи има ли такива от тях, за които дружеството да не е приспаднало пълен данъчен кредит; аналитично счетоводно отчитане на изписване на цената на придобиване/себестойността на продадените материали, продукция и стоки по фактури №№522/14.06.2017 г. и 523/14.06.2017 година; писмени обяснения за причините и основанията, както и документи, въз основа на които са изписани материали, продукция и стоки в размери съответно 648 063.16 лв, 2 535.01 лв и 5 185.69 лв. за периода от 01.05.2017 г. до 20.06.2017 г.; има ли бракувани, унищожени и/или липсващи материали, продукция и стоки през 2017 г. /Приложение №4 към РД/.

При анализ на представените от жалбоподателя документи, органът по приходите приема, че съгласно оборотни ведомости и разшифровка на сметки 302,303 и 304 /стр.92/ ревизираното дружеството е разполагало с материали, суровини, продукция към 30.04.2017 г. на обща стойност 655783,86 лв., както следва:

- по сч.сметка 302

„Материали“ - 648063,16 лв.

- по сч.сметка 303

„Продукция“ - 2535,01 лв.

- по сч.сметка 304

„Стоки“ - 5185,69 лв.

Доставяните материали, продукция и стоки са използвани текущо за целите на извършваните от жалбоподателя облагаеми доставки-продажба на готови облекла, поради което, на основание чл. 69, ал. 1 от ЗДДС същото се е възползвало от правото на приспадане на пълен данъчен кредит при придобиването им. Ползваният данъчен кредит за наличните към 30.04.2017 г. материали, продукция и стоки възлиза на 131 156,77 лв. За периода 01.05.2017 г. до 30.06.2017 г. дружеството е извършило продажби на материали, продукция и стоки единствено по фактура №**********/14.06.2017 г. /стр.167/ на стойност 703,00 лв. и ДДС в размер на 140,60 лв. и фактура №**********/14.06.2017 г. /стр.168/ на стойност 9242,01 лв. и ДДС в размер на 1848,40 лв. Съгласно оборотните ведомости по сч. сметки 302, 303 и 304 към 30.06.2017 г. /стр.628-630/ ревизираното дружеството е разполагало с материали, суровини и продукция на стойност 0,00 лв.

Съгласно представени писмени обяснения от жалбоподателя, приложени на стр.622, за периода от 01.05.2017 г. до 30.06.2017 г. са изписани залежали продадени материали, продукция и стоки с фактури № **********/14.06.2017 г. и №**********/14.06.2017 г. От жалбоподателя не са представени документи за брак или протоколи по чл. 117 от ЗДДС за начислен данък при брак, липси или други обстоятелства, свързани със стоково-материални ценности.

При установените факти ревизията прави извод, че наличните към 30.04.2017 г. материали, продукция и стоки, на стойност общо в размер на 655 783,86 лв., са изписани в пълен размер при извършената продажба по фактури № **********/14.06.2017 г. и №**********/14.06.2017 г. в общ размер на 9 945,01 лв., т.е. същите са изписани за по-малко от 1,52 % от отчетната им стойност или стойността на даденото надхвърля полученото близо 66 пъти. С оглед посоченото и на основание §1, т. 8 от Допълнителните разпоредби на ЗДДС е прието, че последващите доставки по фактури №№ **********/14.06.2017 г. и **********/14.06.2017 г. на наличните към 30.04.2017 г. материали, продукция и стоки представляват безвъзмездни доставки, за които не е налице право на приспадане на данъчен кредит. Органът по приходите установява, че за същите на основание чл. 79, ал. 2 и ал. 4 от ЗДДС за данъчен период м. 06.2017 г. се дължи данък в размер на 129 167,77 лв., представляващ разликата от ползвания данъчен кредит в размер на 131 156,77 лв. и начисления данък по фактури № **********/14.06.2017 г. и №**********/14.06.2017 г. в общ размер на 1 989,00 лв.

3.Констатации относно установените задължения за лихва в размер на 3034,77 лв. за д.п.м.

03.2017 г.

Ревизията установява, че жалбоподателят в нарушение на чл. 89 от ЗДДС не е внесъл в приход на бюджета част от декларирания за д.п.м.03.2017 г. ДДС за внасяне - 37 284,24 лв., поради което и на основание чл. 175 от ДОПК за невнесения за периода данък установява задължение за лихва в размер на 3034,77 лв.

При съдебното оспорване като доказателства, наред доказателствата за компетентността на органите, участвали в административното производство, е събрана като доказателство съдебно-икономическа експертиза, ангажирана от жалбоподателя.

Поставеният на експертизата въпрос е относим към установеното за дружеството задължение за д.п. м.юни 2017 година в размер на 129167.77 лева по ЗДДС. Изпълнението на поставената задача - може ли да бъде определена пазарната цена на стоките, посочени в приложените по делото фактури №522 от 14.06.2017 г. и № 523 от 14.06.2017 година като близка /не по-висока от три пъти/ до цената на стоките, посочена в тези две фактури, въз основа на изследване на доказателствата по делото, е поставена от ревизираното дружество, при съобразяване на девет, посочени от него обстоятелства.