Решение № 789 от 22.06.2020, Окръжен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

№

………./ .06.2020 г. гр.

Варна

В

ИМЕТО НА НАРОДА

ВАРНЕНСКИЯТ

ОКРЪЖЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, IV с-в, в публично заседание на петнадесети юни две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВЕЛИНА

СЪБЕВА

ЧЛЕНОВЕ: КОНСТАНТИН ИВАНОВ мл.с. ИВАН СТОЙНОВ при секретар Петя Петрова като разгледа докладваното от младши съдия Стойнов въззивно гражданско дело № 48 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 268 ГПК, образувано по подадена въззивна жалба от „ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ“ АД, гр. Варна, чрез адв. Н.Г., срещу Решение № 4910 от 14.11.2019 г., постановено по гр.д. № 9009/2019 г. по описа на ВРС, XLVII с-в, с което първоинстанционният съд е ПРИЕЛ ЗА УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че ищецът „Еврофууд 2011“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: с. Марково, общ.

Родопи, обл. Пловдив, ул. „Здравец“ № 17, ет. 4, НЕ ДЪЛЖИ на ответника „Енерго-Про Продажби“ АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр.

Варна, бул. „Владислав Варненчик“ № 258, Варна Тауърс, сумата от 3 369.68 лева /три хиляди триста шестдесет и девет лева и шестдесет и осем стотинки/, представляваща начислена в резултат на извършена корекция на сметката на потребителя стойност на електроенергия за периода от 30.05.2017 г. до 29.05.2018 г. за обект, находящ се в с. Попович, общ. Бяла, обл. Варна, клиентски № **********, абонатен № **********, за която сума е издадена фактура от № **********/04.06.2019 г., на основание чл. 124, ал. 1 ГПК.

Жалбоподателят „ЕНЕРГО-ПРО ПРОДАЖБИ“ АД счита постановеното решение за незаконосъобразно и неправилно, като моли за неговата отмяна и присъждане на разноски. Сочи, че е налице правно основание за съществуването на вземането на ответника, а именно чл. 50 ПИКЕЕ, вр. чл. 200, ал. 1 ЗЗД. Излага, че са изпълнени всички предпоставки за възникване на правопораждащия фактически състав – наличието на договорно отношение между страните, изпълнение от страна на ответника на задълженията му по договора, надлежно извършена проверка на СТИ на ищеца и документирането и́, законосъобразно изчисляване на количеството потребена ел.енергия, остойностяването и фактурирането и́. Твърди, че към момента на проверката електромерът е бил в метрологична годност и правилно е отчел изразходваната електрическа енергия в скрития регистър 1.8.3. в размер на 18184 квтч, на стойност 3 369,68 лв. Сочи, че в случай, че се приеме, че чл. 50 ПИКЕЕ е неприложим, то тогава сумата се дължи съобразно чл. 183 ЗЗД.

В срока по чл. 263 ГПК въззиваемият „ЕВРОФУУД

2011“ ЕООД не депозира писмен отговор.

По предмета на така предявения иск се излагат следните твърдения от страните:

Ищецът

„Еврофууд 2011“ ЕООД, чрез процесуалния си представител твърди, че е абонат на ответното дружество „Енерго-Про Продажби“ АД с клиентски № **********, по повод доставка на електрическа енергия в обект в с. Попович. Посочва, че с писмо от „Елекроразпределение Север“ АД е уведомен, че на 29.05.2018 г. е извършена проверка в обекта от служители на дружеството, като поради констатирано неточно измерване или неизмерване на количеството ел. енергия е направено преизчисление на количеството потребена електрическа енергия. Въз основа на посоченото е издадена процесната фактура, с която е начислена ел. енергия на стойност 3369.68 лева за периода от 30.05.2017 г. до 29.05.2018 г. Ищецът оспорва дължимостта на тази сума, като счита, че същата е начислена в нарушение на Закона за енергетиката и Общите условия на „Енерго-Про Продажби“ АД и „Електроразпределение Север“ АД. Поддържа, че липсва основание за извършване на корекционната процедура, тъй като към момента на проверката Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, приети от ДКЕВР, с изключение на чл. 48, 49, 50 и 51, са отменени. Поради това счита, че липсва ред за извършване на проверки за метрологична, функционална и техническа изправност на средствата за техническо измерване. Навежда доводи, че Констативен протокол № 1202235/29.05.2018 г. не съставлява годно основание ответното дружество да извърши законосъобразна корекция на сметката за ел. енергия на потребителя.

Заявява, че не е ясно как е определен периодът на корекцията. Наред с това посочва, че липсват данни за виновно поведение на ищеца, от което да са настъпили вреди за ответното дружество. Пояснява, че електромерът се намира извън имота и само служителите на „Електроразпределение Север“ АД имат достъп до него. Поддържа, че електроразпределителното предприятие следва да носи отговорност за изправността на СТИ. Счита, че за да се извърши корекция на количеството потребена електрическа енергия, следва да се установи неправомерно въздействие върху електромера, осъществено от страна на потребителя. Счита, че в процесния случай липсва констатация за грешка в отчитането и оспорва реално да е потребено процесното количество електроенергия. Отправя искане до съда да приеме за установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответника сумата от 3369.68 лева, представляваща начислена в резултат на извършена корекция на сметката на потребителя стойност на електроенергия за периода от 30.05.2017 г. до 29.05.2018 г. за обект, находящ се в с. Попович, общ. Бяла, обл. Варна, клиентски № **********, абонатен № **********, за която сума е издадена фактура от № **********/04.06.2019 г.

В срока по чл. 131 ГПК е депозиран писмен отговор на исковата молба от ответника „Енерго – Про Продажби“ АД. Ответникът оспорва предявения иск като неоснователен. Поддържа, че е налице основание за възникване на вземането на ответното дружество за потребена електроенергия. Посочва, че между страните е налице облигационно правоотношение по договор за доставка на електрическа енергия, като ответното дружество изпълнява задълженията си добросъвестно и точно. В резултат на извършена техническа проверка в обекта на ищеца е установено, че в регистър 1.8.3. на електромера има показания за потребена електроенергия, която не е визуализирана на дисплея, не е отчетена и заплатена от абоната. Съгласно констативен протокол от извършена експертиза в БИМ, ГД „Мерки и измервателни уреди“, РО-Русе, е осъществена намеса в тарифната схема на електромера. На тази основа „Електроразпределение Север“ АД е съставило становище за начисляване на електрическа енергия, което отразява точното количество неотчетена електрическа енергия след прочитане на регистър 1.8.3.

Ответното дружество заявява, че процесната сума се дължи на основание чл. 50 ПИКЕЕ, като с процесната фактура е определена цената на реално консумираната електрическа енергия, натрупана в скрития регистър. В условията на евентуалност се позовава на чл. 183 ЗЗД. Моли предявеният иск да бъде отхвърлен.

Съставът на Варненския окръжен съд, въз основа на твърденията и възраженията на страните, с оглед събраните по делото доказателства и по вътрешно убеждение, формира следните фактически изводи:

Не е спорно по делото и от събраните доказателства се установява, че на 29.05.2018 г. служители на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР“ АД са извършили проверка на СТИ фабр. № 1114021262435153 на обект на ищеца „ЕВРОФУУД 2001“ ЕООД, находящ се в с. Попович. Електромерът е демонтиран, пломбиран и е изпратен за проверка в БИМ при показания в регистър 1.8.3 от 018184 кВТч. Тези обстоятелства са обективирани в Констативен протокол № 1202235, който е подписан от представител на клиента и служителите на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР“ АД. От Констативен протокол за метрологична експертиза на средство за измерване № 940/22.05.2019 г. на Българския институт по метрология, РО Русе, се установява, че при софтуерно четене е установена външна намеса в тарифната схема на електромера. Действително потребената енергия се разпределя и върху невизуализираната тарифа: 15.8.3 – 0018184.606 kWh. Електромерът съответства на метрологичните характеристики, отговаря на изискванията за точност при измерване на електроенергия. На основание извършената проверка от ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР АД е изпратено уведомление до абоната, с което го уведомяват, че е направено преизчисление на количеството потребена електрическа енергия. От представеното становище за начисление на електрическа енергия от 31.05.2019 г. се установява, че е начислена общо 18 184 кВТч енергия за периода 30.05.2017 г. – 29.05.2018 г., която е на обща стойност 3 369,68 лв., съобразно Фактура № ********** от 04.06.2019 г., изпратена на абоната. От Протокол за монтаж от 22.02.2013 г. се установява, че процесният електромер е монтиран с нулеви оказания за нощна и дневна тарифи.

От заключението на допуснатата по делото СТЕ се установява, че СТИ е било в метрологична годност. Електрическата енергия натрупана в регистър 1.8.3 в размер на 018184.606 kWh е преминала през измервателната система на процесното СТИ. Извършените от ответника изчисления на дължимата сума са математически точни.

Въз основа на горната фактическа установеност, настоящият състав на Варненски окръжен съд формира следните правни изводи:

Предявен е отрицателен установителен иск с правно основание чл.

124, ал. 1 ГПК, че ищецът не дължи процесната сума, представляваща стойността на служебно начислена електроенергия, за извършена корекция на сметка при неизмерване или неправилно/неточно измерване на електрическа енергия.

Няма твърдения в тази насока, а и от служебния контрол на въззивния съд по чл. 269 ГПК се установява, че обжалваното първоинстанционно решение е валидно и допустимо, поради което предметът на проверка следва да се ограничи съобразно изложените във въззивната жалба оплаквания по правилността му.

Съгласно разпоредбата на чл. 83, ал. 1, т. 6 от Закона за енергетиката /в редакцията и́ след измененията в ДВ, бр. 38 от 08.05.2018 г./, устройството и експлоатацията на електроенергийната система се осъществява съгласно норми, предвидени в правилата за измерване на количеството електрическа енергия, регламентиращи принципите на измерване, начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително реда и начините за преизчисляване на количеството електрическа енергия при установяване на неизмерена, неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия или за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване, реда и начина за обслужване на средствата за търговско измерване, както и създаването, поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни.

Преди това изменение на Закона за енергетиката в разпоредбата на чл. 83 не е фигурирала възможност в ПИКЕЕ да бъдат уредени хипотези за измерване на показания в невизуализиран регистър на СТЕ.

Доколкото към настоящия момент разпоредбите на Правила за измерване на количеството електрическа енергия, приети от ДКЕВР с Протокол № 147/14.10.2013 г. /ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 г./., са отменени изцяло с Решение № 1500 от 06.02.2017 г. на ВАС по адм.д. № 2385/2016 г. и Решение № 2315 от 21.02.2018 г. по адм.д. № 3879/2017 г. на ВАС /обнародвано в бр. 97 от 23.11.2018 г., в сила от 23.11.2018 г./, то настоящият състав приема, че изменението на разпоредбата на чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ касае бъдещите ПИКЕЕ, които КЕВР ще одобри упражнявайки делегираните си законови правомощия. След измененията на ЗЕ и отмяната на ПИКЕЕ от 2013 г. КЕВР е издала нови ПИКЕЕ (обн., ДВ, бр. 35 от 30.04.2019 г.), в които вече фигурира ред за преизчисляване на количеството електрическа енергия, за която има измерени показания в невизуализиран регистър /чл. 1, ал. 1, т. 7, чл. 47, ал. 1, чл.

55/.

В отменените ПИКЕЕ не се съдържат разпоредби, които да уреждат реда и начините на преизчисляване при неправилно и/или неточно измерена електрическа енергия, за която има измерени показания в невизуализиран регистър на средството за търговско измерване. Да се приеме обратното би означавало, че законодателят с новата редакция на разпоредбата на чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ урежда нещо, което вече е уредено, което би било израз на лоша законодателна техника при нарушаване на принципите за необходимост и стабилност, уредени в чл. 26 от Закона за нормативните актове.

Все още действащият към датата на проверката чл. 50 ПИКЕЕ предвижда, че при установено несъответствие между данните за параметрите на измервателната група и въведените в информационната база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от клиента количества електрическа енергия, операторът на съответната мрежа коригира количествата електрическа енергия като разлика между отчетеното количество електрическа енергия и преминалите количества електрическа енергия за времето от допускане на грешката до установяването й, но за период, не по-дълъг от една година.