Решение № 42 от 07.05.2026, Районен съд - Смолян

РЕШЕНИЕ

№ 42 гр. Смолян, 07.05.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и втори април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Райна Русева при участието на секретаря Татяна Кишанова като разгледа докладваното от Райна Русева Административно наказателно дело № 20265440200125 по описа за 2026 година

За да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на В. П. К. срещу Наказателно постановление №261862-000021/16.02.2026г. на Началник сектор в ОД МВР Смолян, РУСмолян, с което на В. П. К. са наложени административни наказания „Глоба“ в размер на 255,65 евро /500,01 лв./ и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца на основание чл.175, ал.3, предл.първо от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП.

В жалбата се правят възражения, че Наказателното постановление е издадено в нарушение на материалния закон и при сьществени процесуални нарушения, поради което моли да бъде отменено.

С оспореното Наказателно постанонление жалбоподателят е санкциониран за нарушение на 3аконя за движение по пътищата, описано текстоsо и квалифицирано под сьответната норма както следва: „На 10.12.2025г., около 15,44 часа в град Смолян, на ул. **, пред магазин „**" с посока на движение към б-я „**", горепосоченото лице като водач на собствения си лек автомобил марка М** с pez. № **, допуска следното нарушение: К. управлява на път, отворен за обществено поззване, който автомобил е с прекратена регистрация на 25.11.2025г. поради неплатена ЗГО във вр. с чл.143 ал.10 3ДвП. " С издаденото НП е прието, че жалбоподателят е извършил следното нарушение. „1. УПРАВЛЯВА МПС, КOETO HE E РЕГИСТРИРАНО ПО 1

НАДIЛЕЖНИЯТ РЕД, с което виновно е нарушил/а чл.140 ал. 1 от 3ДвП" и му е наложено наказание глоба в размер на 255,65 евро/500,00 лева и лишаване от право да управлявам МПС за срок от 6 месеца.

Жалбоподателят сочи, че не е извършил нарушението, за което е санкциониран, тьй като не е бил уведомен, че регистрацията на собствения му лек автомобил марка ** с рег. № ** е била служебно прекратена.

Съгласно чл.140 ал.1 3ДвП по пътищата, отворени за обществено ползнане, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от 3акона за пътищата.

Управляваният от жалбоподателя автомобил на 25.11.2025г. бе бил регистриран и на него ималотабели с регистрационен номер, поставени на определените за това места, поради което счита, че не е извършил вмененото му нарушение. Съгласно чл.143 ал.10 3ДвП служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 от Кодекса за застраховането. От буквалното и граматично тьлкуване на разпоредбата следва, че собственикът на МПС трябва да бъде уведомен за служебно прекратената регистрация, като задължението за уведомяване е на административния орган, в случая на наказващия орган. В този смисьл е и чл.186 ал.2 от НАРЕДБА № 1-45 от 24.03.2000г. Служебното прекратяване на регистрацията се извършва след уведомление от Гаранционния фонд, в който смисьл е чл. 186, ал.1 т. 8 от НАРЕДБА № 1-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на МПС и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, а на основание чл.186 ал.2 от наредбата „при прекратяване регистрацията по ал. 1, т. 1, 2, З, 4 или 8 се уведомява собственикът на ПС, посочен в регистьра." Категорично заявява, че не е получавал уведомление за служебното прекратяване на регистрацията на автомобила си.

Разпоредбата на чл. 143, ал.10 3ДвП не урежда правно задължение на заинтересованото лице само да следи за това дали е извършено служебно прекратяване на регистрацията на автомобила или не, а задължение на надлежните органи е да уведомят собственика за прекратяването на регистрацията. Когато собственикът на МПС не е бил уведомяван от КАТ, че е прекратена служебно регистрацията на автомобила му, то следователно, администрацията не е изпълнила своето задължение по чл.186 ал.2 от НАРЕДБА № 1-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на МПС и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, с оглед на което не може да се очаква собственикът на автомобила да знае за служебно прекратената регистрация. 3аконът не е предвидил срок за 2 дерегистрирането. Поради това не би могло да се очаква от собственика да е могъл да предполага към 10.12.2025г. регистрацията на МПС е прекратена.

На свой ред, наказващият орган не е изискал по реда на чл. 143 ал.11 3ДвП табелите и водачът е управлявал с табели. При доказано неуведомяване на собственика и неизискване на табелите, липсва субективна съставомерност.

При установено неизпълнение на законовите задължения от страна на наказващият орган, каквото е налице в случая, не следва да се търси административно наказателна отговорност по чл. 175 ал.3 от 3ДвП.

Съгласно Тълкувателно постановление № 2/05.04.2023 г. по ТД № 3/2022 г. на Върховният административен съд - ОСС от НК на ВКС и I и II колегии на ВАС, не се наказва с предвиденото в чл. 175, ал. 3 от 3акона за движението по пътищата административно наказание на водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл.

143, ал. 10 от 3акона за движението по пътищата, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство. След като собственикът е уведомен, че служебно е прекратена регистрацията на автомобила му, то не е изпълнен фактическият състав на чл. 143, ал. 10 от 3ДвП, който кумулативно изисква освен прекратяване на регистрацията и уведомяване на собственика за това.

3а съставомерността на всяко нарушение следва да са осъществени признаците както от обективна, така и от субективна страна и липсата на който и да е от тези признаци винаги обуславя извод за несьставомерност на извършеното. Не само че няма доказателства жалбоподателя виновно да е управлявал служебно дерегистрирано МПС, напротив, събрани са такива, че жалбоподателя изобщо не е знаел, че автомобилът, който управлявал е бил служебно дерегистриран.

Поради посоченото, от субективна страна не е осъществен състава на нарушение по чл. 140, ал. 1 от 3ДвП.

По изложените съображения се иска да бъде отменено обжалваното Наказателно постановление като постановено при съществени нарушения на административно- производствените правила.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител. Постъпило е писмено становище чрез адв.О., с което се поддържа искане за отмяна на Наказателното постановление.

За Началник сектор в ОД на МВР Смолян, РУ- Смолян юриск.В. поддържа становище за потвърждаване на обжалваното Наказателно постановление по съображения, че нормата на чл.143, ал.10 от ЗДвП е претърпяла законодателна промяна, като е премахнато изискването собственикът на МПС да бъде уведомяван при служебно прекратяване на регистрацията въз основа на неплащане на застраховка „Гражданска отговорност“. Представя и писмена бележки.

Съдът, след преценка на изложеното в жалбата, становищата в съдебното заседание, писмените становища, и като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира жалбата за ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:

3

С обжалваното Наказателното постановление №26-1862-000021/16.02.2026г. на Началник сектор в ОД МВР Смолян, РУ- Смолян, с което на В. П. К. е наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 255,65 евро /500,01 лв./ и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца на основание чл.175, ал.3, предл.първо от ЗДвП, за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за това, че като водач на лек автомобил, М**, **, при обстоятелства: На 10,12,2025, около 15,44 часа в гр. Смолян на ул. "**", пред магазин "**" с посока на движение към б-я "**", горепосоченото лице като водач на собствения си лек автомобил марка ** с рег № ** допуска следното нарушение: 1. К. управлява на път отворен за обществено ползване, който автомобил е с прекратена регистрация на 25.11.2025г. поради неплатена зго във връзка с чл.143, ал.10 от ЗДВП. За извършеното деяние е била образувана преписка 18623М-482/10.12.2г)25г. по описа на РУ Смолян с оглед установяване на данни за извършено престъпление по чл. 345, ял.2 от НК. С постановление № 2842/15.01.2026г.на РУ Смолян е отказала да образува ДП, като материалите са изпратени на административно наказващия орган за реализиране на административно наказателна отговорност за допуснатото нарушение по 3ДВП. Извършена е проверка по постъпило Възражение с рег.

№105800-470/26.01.2026г. срещу съставения АУАН и същото е прието за неоснователно, тъй като извършеното деяние представлява административно нарушение по 3ДвП и същото е доказано по безспорен и категоричен начин, както и самоличността и вината на нарушителя. Установеното нарушение не е с по-ниска степен на общ. опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение, и в случая не следва да се прилага чл.28, ал.1 от 3АНН., поради което е извършил: 1. УПРАВЛЯВА МПС, КОЕТО НЕ Е РЕГИСТРИРАНО ПО НАДЛЕЖНИЯТ РЕД, с което виновно е нарушил чл.140 ал. 1 от 3ДвП.

Наказателното постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №23/22.01.2026г. за констатираното нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, описано по- горе.

С Постановление от 15.01.2026г. на РП- Смолян по пр. преписка №2842/2025г. е е постановен отказ за образуване на досъдебно производство и е прекратена прокурорската преписка във връзка с образуваната проверка за престъпление по чл.345, ал.2 вр. с ал.1 от НК за установеното, че В. К. е управлявал на 10.12.2025г., след като е била служебно прекратена регистрацията на автомобила на 25.11.2025г., поради несключена застраховка „Гражданска отговорност“ на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, като е прието, че преписката следва да се изпрати на Началник РУ за преценка за допуснато административно нарушение.

Свидетелят Й. - актосъставител, дава показания, че на 22.01.2026 г. съставил Акт на В. К. за допуснато нарушение на 10.12.2025 г. около 15,44 в гр. Смолян ул. **, пред магазин, с посока на движение към бензиностанция „**“. Жалбоподателят бил водач на л.а. „**“ с варненска регистрация. Акта бил съставен на база постановление на РП за отказ да се образува ДП като преписката е върната за преценка и реализиране на административнонаказателна отговорност на водача. Нарушението е за управление на автомобил, който е с прекратена регистрация, поради липса на 4 застраховка „Гражданска отговорност“. При съставяне на АУАН взел предвид по преписката, че водачът управлява автомобил с прекратена регистрация на 25.11.2025 г., поради липса на застраховка „Гражданска отговорност“. Акта бил съставен в присъствие на нарушителя, който заявил, че има възражения, които ще изложи впоследствие.

Свидетелката С. - полицейски инспектор в РУ- Смолян., свидетел при съставяне на Акта и на нарушението, свидетелства, че на 10.12.2025 г. , съвместно с колега пол. инспектор извършвали дейност по контрол на пътното движение, като се намирали в гр. Смолян на ул. „**“. Спрели за проверка автомобил с рег. № **, марка „**“. След извършена проверка в системата, която имали на таблетите, се установило, че автомобила е с прекратена регистрация, поради липса на застраховка „Гражданска отговорност“. Регистрацията била прекратена на 25.11.2025г. Акта бил съставен в присъствие на нарушителя, бил му предявен и същият бил запознат с него.

По делото е приложено уведомление по чл.574, ал.10 от КЗ до В. К. с изх.

№015451/26.10.2025г., като липсват представени доказателства за получаването му от адресата.