Решение № 359 от 02.04.2026, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 359 гр. Кюстендил, 02.04.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, XXI-ВИ СЪСТАВ, в закрито заседание на втори април през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Тихомир Р. Рачев като разгледа докладваното от Тихомир Р. Рачев Частно гражданско дело № 20261520101002 по описа за 2026 година и като съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 130, ал. 3 СК, вр. с чл. 530 и сл. от ГПК.

Образувано е по молба на Ц. М. М., в качеството й на настойник на запретеното лице Е. Д. Х., да й бъде разрешено да преведе сумата от 339,52 евро, дължима за заплащане на такса за ползване на социална услуга в ***, за периода от 01.12.2025 г. до 28.02.2026 г., от сметка с IBAN: *** по сметка на *** с IBAN: ***.

С разпореждане от 14.03.2026 г. съдът е изискал информация от молителя на какво основание се иска да бъде допуснато сумата по сметката на запретеното лице да бъде преведено на ***; в случай че фондацията е частен доставчик на социални услуги, да се представят съответните доказателства за това.

С молба от 23.03.2026 г. молителят е уточнил, че „поради установената до момента организация на финансовите операции средствата постъпват първоначално по сметката на *** единствено като транзитен превод, без да бъдат задържани или разходвани“. След това същите се превеждали по сметка на Община Кюстендил.

С разпореждане от 24.03.2026 г. съдът е изискал от Община Кюстендил в тридневен срок от получаване на съобщението да предостави информация дали е налице сключен договор за предоставяне на социални услуги от *** по отношение на ***; от държавния или общинския бюджет се финансира тази 1 услуга и ако отговорът на последния въпрос е положителен – защо таксите за социалната услуга се събират от ***, а не от общината.

С писмо от 26.03.2026 г. Община Кюстендил е отговорила, че социалната услуга ЦНСТДМУ представлява държавно делегирана дейност, възложена за изпълнение на *** въз основа на договор от 01.09.2021 г., след проведен конкурс по чл. 64 ЗСУ. Сочи се, че таксите се събират от доставчика на социалните услуги и се превеждат по сметка на Община Кюстендил, която ги отчита на Агенцията за социално подпомагане.

С разпореждане от 30.03.2026 г. съдът е изискал информация от *** защо таксите се превеждат на фондацията, а не директно на общината.

С писмо от 01.04.2026 г. фондацията е отговорила, че няма причина за транзитирането на средствата през нейната сметка и че Община Кюстендил неформално е дала указания всички такси да се обединяват и да се превеждат наведнъж. Сочи се, че по преценка на съда тази практика може да бъде преустановена и всички такси да се заплащат директно на общината по сметка с IBAN: ***.

Съдът, след като се запозна с молбата и приложените към нея писмени доказателства, приема следното за установено от фактическа и правна страна:

Представени са писмени доказателства за поставянето под пълно запрещение на Е. Д. Х. (Решение от № *** г. по гр. д. № *** г. на Окръжен съд – Кюстендил); за настаняването му в *** (Решение № *** от *** г. по гр. д. № *** г. на Районен съд – Кюстендил); за представителната власт на настойника (удостоверение, издадено от кмета на Община Кюстендил), както и положително мнение на настойническия съвет за разпореждане с посочената по-горе парична сума.

Според чл. 130, ал. 3 СК извършването на действия на разпореждане с недвижими имоти, с движими вещи чрез формална сделка и с влогове, както и с ценни книги, принадлежащи на детето, се допуска с разрешение на районния съд по настоящия му адрес, ако разпореждането не противоречи на интереса на детето. По силата на чл. 165, ал. 4 СК разпоредбата на чл. 130, ал. 3 СК се прилага и за поставените под пълно запрещение лица. Целта е съдът да извърши преценка дали разпореждането е в интерес на лицето.

Според чл. 2, ал. 1, т. 15 от Тарифата за социалните услуги, финансирани от държавния бюджет лицата, настанени в център за настаняване от семеен тип, заплащат 50% от доходите си като такса за предоставяната социална услуга.

Според чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата за социалните услуги, финансирани от държавния бюджет такса в размер на действителните месечни разходи за издръжка на едно лице, настанено в специализирана институция или социална услуга в общността от резидентен тип, заплащат лицата, които имат вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля 500 лв.

2

В случая поставеното под запрещение лице ползва социална услуга в общността от резидентен тип. Поради това дължи 50% от месечния си доход.

Видно от представеното банково извлечение, общата стойност на сумата по влога на лицето надхвърля 255,65 евро (равностойността на 500 лв.).

Претендираните суми за действителната издръжка са в разумен размер.

В чл. 50, ал. 1 ЗСУ е уредено, че таксите за социални услуги, финансирани от държавния бюджет, се събират от кмета на общината или определени от него длъжностни лица. Според чл. 50, ал. 4 ЗСУ таксите за социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, за които е осигурено смесено финансиране, се събират по реда на ал. 1. Единствено при условията на чл. 50, ал. 3 ЗСУ таксите се събират от доставчика на услугата – когато услугите не се финансират от държавния или общинския бюджет.

Съдът намира за съмнителна т.н. „организация на финансовите операции“, според която сумите за издръжката на запретените лица се превеждат на ***, вместо директно на Община Кюстендил, особено при положение, че нито Общината, нито Фондацията сочи логична причина за това. Напълно възможно е средствата на запретените лица да се задържат от Фоданция „Сийдър“, ако Община Кюстендил не осъществява нужния контрол върху дейността на центъра. Следва да се отбележи, че това е единственият такъв случай в съдебната практика на настоящия съд – във всички други подобни социални услуги сумите се превеждат директно на Общината.

Предвид изричното изявление на ***, че няма против сумата да се преведе директно на Община Кюстендил, съдът намира, че и решението му следва да е такова.

Съдът намира, че на молителя следва да се даде възможност да обжалва решението на съда, тъй като се постановява нещо различно от поисканото.

Така мотивиран, съдът

РЕШИ:

РАЗРЕШАВА на Ц. М. М., с ЕГН **********, в качеството й на настойник на запретеното лице Е. Д. Х., с ЕГН **********, да преведе сумата от 339,52 евро, дължима за заплащане на такса за ползване на социална услуга в ***, за периода от 01.12.2025 г. до 28.02.2026 г., от сметка с IBAN: *** по сметка на Община Кюстендил с IBAN: ***.

Препис от настоящото решение да се изпрати за сведение на Община Кюстендил и ***.

Решението подлежи на обжалване от молителя пред Окръжен съд – Кюстендил в едноседмичен срок от съобщението.

3

След влизане в сила на решението, на молителя да се издаде заверен препис от решението.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________ 4