Решение № 1385 от 15.07.2022, Административен съд - Пловдив

Р

Е Ш Е Н И Е

№ 1385 / 15.7.2022г. гр.Пловдив

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

Административен съд Пловдив, І състав, в открито съдебно заседание на двадесет и шести април, две хиляди двадесет и втора година в състав:

Съдия:

Христина Юрукова при секретаря К.Р., като разгледа докладваното от съдия Юрукова административно дело № 2250, по описа на съда за 2021 г., намери за установено следното:

Производството е по чл. 156 и следващите от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на Р.З.С.,***, чрез адвокат А., срещу РА № Р-16001620006164-092-001 от 25.05.2021 г., потвърден с Решение № 407 от 28.07.2021 г. на Директора на Дирекция ОДОП – гр.Пловдив, с който на жалбоподателя са установени допълнителни задължения за данък върху годишна данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за данъчен период 2019 г. в размер на 5584,41 лв. главница и 605,03 лв. лихви; вноски за ДОО за период 2019г. в размер на 333,10 лева главница и 36,09 лв. лихва; вноски за ЗО за 2019г. в размер на 1800,84 лева и 233,61 лева лихва.

Жалбоподателят оспорва ревизионния акт изцяло, като твърди, че е немотивиран, необоснован и незаконосъобразен, издаден в нарушение на материалния закон. Твърди, че в хода на ревизионното производство органите по приходите не са обследвали въпроса за началното салдо към 2019г., предопределящо размерът на задълженията за данъци и осигуровки. Счита, че в хода на ревизията е изяснено от лицето несъответствието в имущественото му положение. Аргументира получени приходи от продажба на апартамент и наследствени земеделски земи на пазарна стойност, а не по вписаната в нотариалния акт. Иска се отмяна на ревизионния акт и присъждане на разноски.

Ответникът

- Директорът на дирекция ОДОП - Пловдив при ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител гл.юрк. Б., оспорва жалбата и обосновава законосъобразността на РА.

Оспорва заключението на вещото лице. Претендира присъждане за юрисконсултско възнаграждение на основание чл. 161, ал. 1 от ДОПК.

След преценка на събраните в производството доказателства по отделно и в тяхната съвкупност, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Началото на ревизионното производство е поставено със Заповед за възлагане на ревизия № Р-16001620006164-020-001/12.10.2020/л. 291/, издадена от Главен *** при ТД на НАП Пловдив Динко Иванов, съгласно която ревизията е с обхват установяване на задължения за данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за периода от 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г., ДОО, ЗО за самоосигуряващо се лице и УПФ за самоосигуряващо се лице за 01.01.2019 г. до 31.12.2019 г., възлага се наМ.Д.– ***и М.И.– ***, като следва да завърши в срок до три месеца, считано от датата на връчване на заповедта, което според удостоверението за извършено връчване по електронен път е 19.10.2020г. Органът, издал ЗВР, е надлежно оправомощен да издава заповеди за възлагане на ревизии съгласно чл. 112, ал. 2, т. 1 от ДОПК със Заповед № РД-09-849/10.05.2021г., с която се изменя Заповед № РД-09-2433/16.12.2019г. на директора на ТД на НАП Пловдив, ведно с неразделната част от тях Приложение 1. С Решение № Р-16001620006164-106-001/09.11.2020г. на главен ***М.Д.е продължен срокът за представяне на документи и писмени обяснения, определен с искането за представяне на документи по молба на ревизираното лице. Производството по извършване на ревизията е спряно със Заповед №

Р-16001620006164-023-001/24.11.2020г. по молба на ревизираното лице.

Производството е възобновено със Заповед № Р-16001620006164-143-001/25.01.2021г.

ЗВР е изменена със Заповед за изменение на ЗВР № Р-16001620006164-143-001/25.01.2021г.

/л. 5/, с която срокът за извършване на ревизията е определен до 24.03.2021г.

На основание чл. 117 от ДОПК, определеният със ЗВР екип е изготвил Ревизионен доклад /РД/ № Р-16001620006164-092-001/27.04.2021г.. г. с резултатите от ревизията, срещу който е подадено възражение № Р-16001620006164-ВЗР-001/10.05.2021г., с приложени от възразяващия Договор за посредническо при продажба от 18.01.2007г. и Предварителен договор за покупко-продажба на недвижим имот от 19.01.2007г.

След преценка на установените факти и обстоятелства е издаден РА с № Р-16001620006164-091-001/25.05.2021г. от Д.И.- ***, възложил ревизията, и М.Д., гл. ***-***, издаден на основание чл. 119, ал. 2 от ДОПК, с който на жалбоподателката са определени допълнителни задължения за данък върху доходите по чл. 48 от ЗДДФЛ за 2019 г. в размер на 5584, 41 лева - главница, и 605,03 лева – лихви;

ДДО за самоосигуряващо се лице за 2019 г. в размер на 333, 10 лева - главница, и 39,06 лева – лихви; здравно осигуряване за самоосигуряващи се за 2019 г. в размер на 1800, 84 лева - главница, и 233,61 лева - лихви. РА е съобщен по електронен път на 25.05.2021г., като е направено обжалване по административен ред с подадена в срок жалба с вх. № 94-00-3873/03.06.2021г.

Директор на дирекция ОДОП - Пловдив при ЦУ на НАП е издал Решение № 407/28.07.2021 г., с което РА е потвърден изцяло. Съгласно Удостоверение за електронно връчване решението е съобщено на 28.07.2021г., а жалбата към Административен съд Пловдив чрез решаващия орган е подадена на 10.08.2021г.

В хода на ревизионното производство е установено, че Р.З.С. е местно физическо лице по смисъла на чл.4 от ЗДДФЛ с постоянно местоживеене ***, която през ревизирания период 2019 г. е едноличен собственик на капитала и управител на „РЕГУЛ НУТС" ЕООД с ЕИК *********. С декларация вх.

№16000193582794/09.12.2019 г. Р.С. е декларирала начало на осигуряване като СОЛ - собственик на „РЕГУЛ НУТС" ЕООД за всички осигурителни рискове. Тя е била назначена по трудов договор в ЕТ „Чериса - Ч.И.", с ЕИК ********* на длъжност „пакетировач" през периода 01.01.2002 - 01.05.2020 г.;

Извършена е насрещна проверка на „РЕГУЛ НУТС" ЕООД, приключила с Протокол за извършена насрещна проверка №П-16001620099103-141-001/03.07.2020 г. с представени писмени обяснения, аналитичен регистър на сметка 493, Разчети със собственици, РКО, протоколи и ПКО. Съгласно представените документи и обяснения през 2019 г. Р.С. е предоставила на „РЕГУЛ НУТС" ЕООД под формата на допълнителни парични вноски от едноличния собственик на капитала по чл. 134 от ТЗ сума от 75 000 лева. (л. 259 и следващи от делото). Сумите са получени в брой, като са представени Протоколи по решения на собственика на дружеството от 2019г., приходни касови ордери от 2019г., в последствие върнати суми през 2020г.

От доказателствата на л. 259-271 от делото се установява, че с протокол № 1/20.07.2019 е направена парична вноска в дружеството от едноличния собственик на капитала в размер на 8000 лева; С протокол № 2/22.07.2019г. – вноска от 8500 лева; с протокол №3/23.07.2019г. – вноска от 8500лева; с протокол № 4/25.07.2019г.- 2000 лева; с протокол № 5/07.11.2019г. – 8000лева; с протокол № 6/11.11.2019г. – 8000лева; с прокоол № 7/13.11.2019г.-8000лева; с протокол №8/20.11.2019г.- 8000лева; с протокол № 9/02.12.2019г.- 8000 лева; с Протокол № 10/10.12.2019г.- 8000лева.

Така общо за 2019 г. внесената от лицето сума с оглед необходимостта от парични средства за дружеството, в което то е едноличен собственик на капитала, е в размер на 75000 лева. Съгласно представените РКО през периода 15.02.2020 - 29.04.2020г. на Р.С. са възстановени средства на обща стойност 74 500 лв.

С цел установяване на обстоятелствата от значение за ревизията, органите по приходите са извършили процесуални действия, подробно описани в констативната част на изготвения РД, неразделна част от ревизионния акт съгласно чл. 120, ал.

2 от ДОПК. Органите са установили, че за периода 01.01.2019г. - 31.12.2019 г. Р.С. няма вземания от трети лица, не е предоставяла заеми, не е осъществявала сделки с имущества, не е пътувала и не притежава собственост в чужбина, няма сключени застраховки. Декларирани са лични разходи за издръжка и живот в размер на 300 лв. на месец. От лицето са декларирани пари в брой към началото на 01.01.2019г. в размер на 50 000 лв., като лицето твърди, че е разполагало със спестявания от получени доходи по трудови правоотношения през последните 20 години. Р.С. декларира, че от 2007 г. е вдовица, като съпругът й е оставил 24 000лв. и получава допълнителен доход пенсия от съпруга й в размер на 150 лв. месечно.

През 2007 г. е продала собствено жилище в гр. Пловдив, ж.к. Тракия №12, ет.1, като сочи, че спестените пари са и от продажбата на имота, като същият е продаден за сумата от 16200 евро, а не вписаната в НА. От лицето е посочено, че през 2019 г. е изтеглила кредит от Банка ДСК ЕАД, като е ипотекирано жилището, в което живее. Представен е НА за договорна ипотека върху недвижим имот №84, том 2, рег. №1892, дело №268/2019 г., за обезпечаване на вземанията на Банка ДСК ЕАД по отпуснат ипотечен кредит в размер на 150 000 лв. на И.С.И.и А.И.Г..

Представен е договор за потребителски кредит FL1018900/15.10.2019 г, сключен с ЮРОБАНК БЪЛГАРИЯ АД за сумата от 30 000 лв. и срок 7 години и погасителен план към него, с който кредит е погасено веднага след усвояването му задължение на С. към друго финансово дружество;

Събрани са данни за извършените от ревизираното лице разходи за комунални към „ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД, и „Водоснабдяване и канализация" ЕООД, както и разходи за телекомуникационни услуги

След анализ на събраните писмени доказателства в хода на ревизионнното производство органите по приходите са установили обстоятелства по чл.122, ал. 1, т. 1, т. 2 и т.7 от ДОПК (т. 7 - декларираните и/или получени приходи, доходи, източници на формиране на собствения капитал или на безвъзмездно финансиране на стопанската дейност на ревизираното лице не съответстват на имущественото и финансовото му състояние за ревизирания период, т.2 - налице са данни за укрити приходи/доходи и т. 1 - до започване на ревизията не е подадена декларация, когато задължението се определя по декларация). На Р.С. е връчено Уведомление № Р-16001620006164-113-001/16.03.2021 г., с което лицето е уведомено, че при ревизията основата за облагане по ЗДДФЛ с данък върху годишната данъчна основа по чл.17 от ЗДДФЛ за периода 01.01.2019г.-31.12.2019г. и осигурителният доход за периода 01.01.2019г. - 31.12.2019 г. за определяне на дължимите ЗОВ за ДОО за самоосигуряващи се, УПФ/ДЗПО за самоосигуряващи се и ЗО за самоосигуряващи се, ще бъдат определени по реда на чл.122 и 124а от ДОПК, тъй като са налице данни за укрити приходи или доходи и декларираните и/или получените доходи не съответстват на имущественото и финансовото му състояние през ревизирания период - чл.122, ал.1, т.2 и т.7. Даден е 14-дневен срок от връчването за становище по изложеното. Връчено е и Уведомление по чл. 17 от ДОПК №Р-16001620006164-139-001/16.03.2021 г. на 16.03.2021 г. С ИПДПОЗЛ №Р-16001620006164-040-002/16.03.2021 г. е изискано попълването на Декларация по чл.124, ал.3 от ДОПК. Не е представена декларация по чл.124, ал. 3 от ДОПК.

Органите по приходите са извършили анализ на всички относими към лицето обстоятелства по чл. 122, ал. 2 от ДОПК, подробно описани в РД. Въз основа на анализ на получените доходи и съпоставката им с имущественото и финансовото състояние на ревизираното лице е изготвена таблица, отразяваща съпоставката на получените доходи с направените разходи за ревизирания период. Относно налични парични средства в брой към началото на 2019 г., с цел установяване на разполагаемите парични средства в брой органите по приходи служебно приемат, че лицето разполага с 5 000 лв. - пари в брой към началото на ревизирания период - 01.01.2019 г.

На база на събраните доказателства и извършена съпоставка на получените и декларирани доходи от лицето, ревизията е установила, че получените доходи от задълженото лице за 2019 г. не съответстват на имущественото и финансовото му състояние - налице е превишение на стойността на имуществото и извършените разходи спрямо размера на получените доходи. Констатирано е превишение на разходите спрямо получените през годината парични средства в размер на 58 187,05 лева.

На основание чл. 122 от ДОПК, във връзка с чл. 17 и чл. 48 от ЗДДФЛ органите по приходите са определили обща годишна данъчна основа по ЗДДФЛ 65542,01 лева, за която се установява данък ДДФЛ от 6554,201 лева, от който внесен е 961, 79 лева и разликата за довнасяне е 5592, 41 лева.