Решение № 667 от 25.02.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 667 гр. София, 25.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 107-МИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ЛОРА М. МИТАНКИНА при участието на секретаря НАДЕЖДА В. ПОПОВА като разгледа докладваното от ЛОРА М. МИТАНКИНА Административно наказателно дело № 20251110216061 по описа за 2025 година

РЕШИ:

ПРИЗНАВА обвиняемия К. Г. А. – роден на 19.05.1979г. в гр. ***, българин, български гражданин, с висше образование, неосъждан, адрес в гр. ***, ул.

„***“ № 16, ЕГН: **********, за НЕВИНОВЕН в това, че на 16.10.2023 г. в гр. София, на строителен обект - новострояща се сграда, находяща се на адрес: бул. „Черни връх“, № 65А, нарушил правила, установени за охрана на безопасността на труда, като в качеството си на управител на „*** и работодател на Л.Б.Л., на технически ръководител, както и като лице по безопасност и здраве, съгласно изискванията на чл. 24, ал. 2 от ЗЗБУТ (Закон за здравословни и безопасни условия на труд): (2) Функциите и задачите на длъжностните лица и на специализираните служби по ал. 1 се определят с наредба на министъра на труда и социалната политика. На нейна основа работодателят регламентира функциите и задачите им съобразно конкретните условия) и Наредба № 3 за функциите и задачите на длъжностните лица по безопасност и здраве, във всичките тези свои качества допуснал нарушения, както следва:

- Като работодател допуснал на стоежа да работи работник без надлежен 1 задължителен писмен трудов договор, съответно лице, което не е застраховано по смисъла, по който се изисква за извършването на СМР (строително монтажни работи) на строеж,с което нарушил съответни текстове от КТ (Кодекса на труда), а също и чл. 1, ал. 1 от „Наредба № 4 за документите, които са необходими за сключване на трудов договор“.

Нарушил чл. 62, ал. 1 от КТ: „Трудовият договор се сключва в писмена форма преди постъпването на работника или служителя на работа" и чл. 62, ал. 3 от КТ: - Работодателят е длъжен в тридневен срок от сключването на трудовия договор да го представи в териториална дирекция на НАП", като допуснал до работа лице, с което не с сключил трудов договор за работата, която изпълнявал, съответно пострадалото лице не с било застраховано по смисъла, по който се изисква в такива случаи за извършване на СМР, нарушил чл. 1, ал. 1 от „Наредба № 4 за документите, които са необходими за сключване на трудов договор ": чл.

1.(1) (Предишен текст на чл. 1 - ДВ, бр. 99 от 2017 г.) За сключване на трудов договор са необходими:

1. (изм. - ДВ, бр. 99 от 2017 г.) документ за самоличност, който се връща веднага, 2. документ за придобито образование, специалност, квалификация, правоспособност, научно звание или научна степен, когато такива се изискват за длъжността или работата, за която лицето кандидатства;

3. документ за стаж по специалността, когато за длъжността или работата, за която лицето кандидатства, се изисква притежаването на такъв трудов стаж;

4. документ за медицински преглед при първоначално постъпване на работа и след преустановяване на трудовата дейност по трудово правоотношение за срок над 3 месеца:

5. свидетелство за съдимост, когато със закон или нормативен акт се изисква удостоверяването на съдебно минало;

6. разрешение от инспекцията по труда, ако лицето не е навършило 16 години или е на възраст от 16 до 18 години, допускайки до работа лице, което не е представило предварително медицинско свидетелство и документ за образование и квалификация за изпълняваната длъжност,

Като допуснал до работа лице (Л.Б.Л.), което не е представило предварително медицинско свидетелство и документи за образование и квалификация.

- като технически ръководител нарушил изискванията, отразени в чл. 26 от „Наредба № 2 от 22 Март 2004 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд (ЗБУТ) при извършване на строителни и монтажни работи“, а именно: Техническият ръководител:

1. изпълнява и контролира спазването на изискванията за ЗБУТ (здравословни и безопасни условия на труд);

2. пряко участва при изработването на инструкциите за безопасност и здраве и ръководи и контролира тяхното прилагане;

3. спазва изискванията за ЗБУТ към използваните строителни технологии и проекти;

4. провежда инструктаж по ЗБУТ на ръководените от него работещи;

2

5. забранява работа със строителни машини, съоръжения и инструменти, които не отговарят на изискванията за ЗБУТ;

6. незабавно уведомява преките си ръководители за злополуки и/или аварии на строителната площадка, строежа, частта от строежа или работните места, за които отговаря;

7. разпределя работещите по работни места съобразно тяхната правоспособност, квалификация, знания и опит;

8. контролира: а) планирането и безопасното извършване на разрушаване на сгради и съоръжения чрез предприемане на подходящи предпазни мерки, методи и процедури; б) монтажа и демонтажа на стоманени или бетонни рамки и техните компоненти, кофражи, готови строителни елементи или временни опори и подпори; в) правилното подреждане и съхранение на строителната площадка на материалите, изделията и оборудването;

9. осигурява: а) прекратяване на работата и извежда всички лица от строителната площадка, строежа или съответното работно място, когато има сериозна или непосредствена опасност за здравето или живота им или когато са налице условия, при които се изисква спиране на работа; при отсъствието му от строителната площадка тези задължения се изпълняват от посочени от него лица с необходимата квалификация; б) ред и чистота на работните места и строителните площадки, за които отговаря; в) координация на работата, когато скелетата, платформите и люлките се използват от няколко бригади;

10. определя: а) работната зона и границите на опасната зона при преместване на строителни машини и механизация на строителната площадка; в случаите, когато машинистът няма достатъчна видимост, техническият ръководител определя към него сигналист; б) местата на захващане на предпазните колани на работещите и на люлките, платформите и висящите стълби към сигурна и здрава опора и ежедневно контролира окачващите им приспособления преди започване на работа; в) лице, което да контролира изправността, правилната експлоатация, прегледите, поддръжката и ремонта на работното оборудване (строителни машини, директни горивни устройства и др.); г) лице, което да отговаря за изправността, правилното използване, прегледите, почистването и ремонта на санитарно-битовите помещения;

11. изпълнява в срок предписанията на контролните органи за ЗБУТ;

12. участва при анализиране на причините за допуснати трудови злополуки;

Като нарушил чл.26 от Наредба № 2 за задълженията и отговорностите на 3 техническия ръководител по опазване на живота и здравето на работещите, в частност на Л.Б.Л.

- като технически ръководител и лице по ЗБУТ нарушил чл. 3 от НАРЕДБА № РД-072 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд: (Чл. 3) Работодателят не допуска до работа работник и служител, който не притежава необходимите знания и умения и/или не е инструктиран по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

-като технически ръководител и лице по ЗБУТ нарушил (Чл. 15) от НАРЕДБА № РД07-2 от 16 декември 2009 г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд: Чл. 15. (1) (Изм. ДВ. бр. 25 от 2010 г., изм. ДВ. бр. 54 от 2024 г. в сила от 27.09.2024 г.) Ежедневен инструктаж се провежда на работещи, пряко заети в дейности с висок производствен риск, включително: в подземни, минни и геологопроучвателни обекти; в кариери; в добива на нефт и газ; в превозите в железопътния транспорт; в производството и употребата на взривни материали; в международните автомобилни превози; в автомобилните превози на опасни товари по шосе; при работа с опасни химични агенти; при строителни и монтажни работи.

(2) За водачите в международните автомобилни превози и за водачите, превозващи опасни товари по силата на Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе - ADR, и Наредба № 40 от 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари (обн., ДВ, бр. 15 от 2004 г.; изм., бр. 12 и 67 от 2007 г.), ежедневният инструктаж се съвместява с периодичния инструктаж, провежда се преди тръгване на път и се документира в Книгата за ежедневен инструктаж.

(3) Ежедневният инструктаж се провежда от прекия ръководител на работата или друго лице, определено със заповед на работодателя, като не е провел задължителния ежедневен инструктаж към работника, извършващ СМР и впоследствие пострадал - Л.Б.Л.; като управител, работодател и лице по ЗБУТ нарушил чл. 4 от ЗЗБУТ, като не осигурил здравословни и безопасни условия на труд на Л.Б.Л.: чл. 4. (Изм. - ДВ, бр. 40 от 2007 г.) (1) Работодателят е длъжен да осигурява здравословни и безопасни условия на труд на работещите, като прилага необходимите мерки, включително:

1. превенция на професионалните рискове;

2. предоставяне на информация и обучение;

3. осигуряване на необходимата организация и средства.

2. Работодателят съобразява мерките по ал. 1 с променящите се обстоятелства с цел подобряване на съществуващото положение.

3. Работодателят прилага мерките по ал. 1, като осигурява основните принципи на превенция:

1. избягване на рисковете;

4

2. оценка на рисковете, които не могат да бъдат избегнати;

3. ограничаване на рисковете при източника на възникването им;

4. приспособяване на работата към работещия, особено по отношение на проектирането на работните места, избора на работното оборудване, на работните и производствените методи, с цел облекчаване или премахване на монотонната работа, работата с наложен ритъм, както и за намаляване на въздействието им върху здравето на работещия;

5. привеждане в съответствие с техническия прогрес;

6. замяна на опасното с безопасно или по-малко опасно;

7. обозначаване на съществуващи опасности и източници на вредни за здравето и безопасността фактори;

8. прилагане на последователна цялостна политика за превенция, обхващаща технологията, организацията на работа, условията на труд, социалните взаимоотношения и въздействието на елементите на работната среда и трудовия процес;

9. използване на колективните средства за защита с предимство пред личните предпазни средства;

10. даване на съответни инструкции на работещите; като работодател нарушил чл. 119, ал. 1 от КТ „чл. 119. (1) (Предишен текст на чл. 119 - ДВ, бр. 62 от 2022 г., в сила от 01.08.2022 г.) „Трудовото правоотношение може да се изменя с писмено съгласие между страните за определено или неопределено време“ и с това е изложил на опасност здравето на Л.Б.Л., като на основание чл. 304 НПК го ОПРАВДАВА по повдигнатото му обвинение за престъпление по чл. 136, ал. 1 НК.

На основание чл. 190, ал. 1 НПК направените по делото разноски остават за сметка на държавата.

Решението подлежи на обжалване и протест в 15-дневен срок от днес пред СГС по реда на глава XXI НПК.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

5