Решение № 1147 от 30.10.2019, Районен съд - Добрич

Р Е Ш

Е Н И Е№ гр.Добрич, 30.10.2019г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

ДОБРИЧКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКА КОЛЕГИЯ, ШЕСТИ

СЪСТАВ, на трети октомври, през две хиляди и деветнадесета година в публично съдебно заседание в следния състав :

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СОНЯ ДЖЕНКОВА

При секретаря: КАЛИНКА МИХАЙЛОВА като разгледа докладваното от районния съдия гр.д. №2229 по описа за 2019г. и за да се произнесе съобрази следното :

Производството по делото е образувано възоснова на искова молба от Й.Ж.Й. с ЕГН **********, с адрес: ***, с която срещу

„***, със седалище и адрес на управление ***, е предявен иск за признаване за установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответното дружество заплащане на сумата от 1026,59лв., представляваща начислена сума по корекционна процедура за периода от 13.06.2017г. до

12.06.2018г., за обект находящ се в гр.Добрич.

ТВЪРДЕНИЯ

В ИСКОВАТА МОЛБА:

- Ищцата е потребител на електроенергия за обект находящ се в ***, с клиентски номер № ***и аб..№ ***;

-През м.юни 2019г. ищцата е уведомена с писмо от „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР" АД за извършена на 12.06.2018г. проверка на точността на измерване на обслужващата имота и измервателна система и свързващите я електрически инсталации, като за извършената проверка бил съставен констативен протокол №1202245. В резултат на констатираното неточно измерване/ неизмерване, е направено преизчесление на количеството потребена ел. енергия. С писмото, получила констативен протокол от проверката и Констативен протокол №1037 04,06.2019г. от БИМ. РО - гр. Русе.

-Впоследствие, ищцата била увдомена с писмо от "Енерго - Про Продажби" АД, че дружеството е изчислило и коригирало сметката на ищцата за електроенергия съгласно приложената справка за корекция при неизмерване, неправилно или неточно измерване на електрическа енергия. Към писмото е приложена *** за сумата от 1 026.59лева и становище за начисление на електрическа енергия за периода от 13.06.2017г. до 12.06.2018г.. издадено на 11.06.2019г.

Й.Й. счита процесната сума за недължима, като излага следните доводи и възражения:

Действително, на 12.06.2018г., в качеството на клиент, подписала констативен протокол №1202245 за техническа проверка на точността на измерване на обслужващата я измервателна система и свързващите я електрически инсталации. Счита обаче, че за ответното дружество не съществува правно основание за съставяне на същия, поради отменената към датата на проверката, разпоредба на чл.47 ПИКЕЕ /отм. по реда на съдебния контрол Решение №1500 постановено по адм.д. №2385/2016г. на ВАС, 5 членен е-в/.

Оспорва количеството ел. енергия в размер на 5 571 кВТч. обективирано в процесното становище, да е потребено, респективно доставено на абоната за посочения период.

От представените констативни протоколи не са констатирани механични повреда, деформация иди неизправност в корпуса, схемата на свързване илп схемата на измерване на електромера - тоест не е устанановена грешка при измерването на консумираната енергия.

Изследването на електромера е извършено почти 12 месеца след извършване на проверката и демонтирането на електромера, което е в нарушение на разпоредбата на чл.675а. ад. 4 от Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, предвиждащ срок не по-дълъг от 2 месеца Не са налице законови и договорни основания за провеждане на корекционна процедура. С Решение №798-20.03.201 7г. па ВАС. окончателно е отменено Решение №ОУ-06/21.07.2014г. па ДКЕВР КЕВР, с което са одобрени ОУ на "Енерго - Про Продажби" АД влезли в сила на 07.09.2014г./. След отмяната на цитираното решение на ДКЕВР, до одобряването от КЕВР и влизане в сила на нови ОУ, дружеството следва да прилага в отношенията е клиентите си действалите преди това /преди 07.09.2014г./ ОУ, одобрени от ДКЕВР с Решение №ОУ-О6 1/07.11,2007г.

Сочи се съдебна практика на ВКС, постановена по реда на чл.290 от ГПК били обявени за нищожни разпоредбите на чл.38 от цитираните ОУ /регламентиращи едностранна корекция на сметка, като неравноправни клаузи по смисъла на чл.143 и чл.146 3211. Освен това, с Решение №1500 постановено по адм.д. №2385/2016г. на ВАС, 5 членен е-в. са отменени ПИКЕЕ от 201Зг. с изключение на част от разпоредбите па глава IX. чл.48-51, в които е предвидено основанието и методиката на изчисляване при корекция на сметка. С отмяната па ПИКЕЕ били отменени и одобрените от КЕВР ОУ на доставчика от 2014т. В предходните ПИКЕЕ. чието действие с отменено с тези от 2014г. няма аналогични разпоредби, относими към корекцията на сметка. Процесния констативен протокол, съставен от служители на "Енерго - Про Мрежи" АД, е съставен при отменено действие на ПИКЕЕ, извън цитираните в решението разпоредби на чл.48 - 51 от Правилата, а така също и при отменени Общи условия към договорите за продажба на ел.енергия. При това положение, ищецът не би могъл да се ползва от корекционната процедура, която към датата на проверката, е била отменена, именно поради съществуващата законова делегация в чл.83 и чл.98а от ЗЕ, до приемането на нови ПИКЕЕ и нови ОУ, които да съответстват на тази делегация. В ДВ. бр.35 от 30.04.2019г. са публикувани ПИКЕЕ, приети от ККВР, но доколкото процесиите отношения са се разнили преди тяхното приемане, съответно обнародване, същите еа неприложими.

В срока по чл.131 от ГПК ответното дружество намира иска за допустим, но неоснователен.

Релевантни възражения на ответника:

- От приложената към настоящия отговор справка за платени и неплатени фактури се установява, че ищецът е заплатил дължимите от него суми по издадени му фактури за процесния период.

Сумата по фактура № *** от

13.06.2019г. е издадена след извършена корекция поради установено неизмерване на електрическа енергия, от проверения електромер. Т.е сумата по дебитното известие е различна от тази дължима съгласно издадените по - рано фактури, поради което и заплащането на последните не се отразява върху дължи моста на сумата в размер на от 1026,59лв.

-„Електроразпрсделение Север" АД

/старо име'’Енерго Про Мрежи’' АД/ е публично дружество с основен предмет на дейност експлоатация и управление на електроразпределителна мрежа. „Електроразпределение Север" АД осъществява дейността си на територията и на административна област с център Добрич, за което притежава Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л - 138 - 07.43.08.2004г., издадена от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране. В тази връзка с разпоредбата на чл. 13 от Общите условия на договорите за пренос на електрическа енергия през електроразпределителните мрежи на „Електроразпределение Север” АД има право да извършва периодични и извънредни технически проверки на средствата за търговско измерване, като съставя констативни протоколи по реда на Общите условия.

-При извършената проверка на

12.06.2018г. от служители на „Електроразпределение Север” АД на електромер с фабричен № 1114 0216 6691 4415-2016, при което е регистрирана неизправност на СТИ. Изготвен е Констативен протокол № 1202245 от 12.06.2018г. Резултат от извършената проверка е отразена в протокола:

"Демонтирано СТИ за експертиза в за БИМ”. Електромерът е предоставен на БИМ -гр.Русе от „Електроразпределение Север" АД /старо име"Енерго Про Мрежи" АД/ в запечатан плик с пломба № 508366. От БИМ ГД"МИУ"РО гр. Русе е изготвен КП № 1037 /04.06.2019г. В протокола на БИМ е записано: "... При софтуерно четене е установена външна намеса в тарифната схема на електромера -наличие на преминала енергия на тарифа 3 -005571.520 kWh, която не е визуализирана на дисплея. Електромерът съответства на метрологични характеристики и отговаря на изискванията за точност при измерване на ел.енергия. Електромерът не съответства на техническите характеристики".

Издадена е фактура № *** от 13.06.2019г., представляваща начислена корекция на електроенергия за периода от 13.06.2017г. до 12.06.2018г. за обект в гр.Добрич, ул. "25- ти септември" №25. вх."А", ап.20, за клиент с абонатен № *** и клиентски № **********, електромер с фабричен № ***.

- По отношение законосъобразиостта ка корекнионната процедура:

Правото на електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената ел.енергия в случаите на констатирано в хода на технически проверки неизмерване, неправилно или неточно измерване на ел.енергия в резултат от несъответствие на метрологичните и/или техническите характеристики на СТИ с нормираните, на нарушения в целостта и/или функционалността на измервателната система, добавяне на чужд за системата елемент или неправомерна промяна в схемата на свързване, е уредено в Правила за измерване на количеството ел.енергия, обнародвани в ДВ, бр.98 от 12.11.2013г., приети от ДКЕВР в изпълнение на законовата делегация по смисъла на чл.83, ал.2 изр.второ от ЗЕ с решение по т.3 от Протокол № 147/14.10.2013г. на основание чл.21, ал.1, т.9 вр. чл.83, ал.1, т.6 от ЗЕ и влезли в сила на 15.11.2013г. С решение № 12897 от 1.12.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9462/2014 г., IV о., разпоредбите на чл.48, чл.49, чл.50 и чл.51 от ПИКЕЕ са отменени, поради това, че същите били приети от КЕВР в нарушение на предоставената й делегация с чл.83 ал.1 т.6 от ЗЕ. Посоченото решение е обезсилено в тази си част с добилото законна сила, като необжалваемо, решение на 5-членен състав на ВАС, постановено по адм.дело № 2385/2016г. С последното ПИКЕЕ са отменени, с изключение разпоредбите на чл.48, чл.49, чл.50 и чл.51 от с.акт /съгласно чл.195, ал.1 от АПК отмяната на подзаконовия нормативен акт има действие само занапред/.

Предвид изложеното към датата на извършване на процесната проверка е налице законово основание за доставчика на ел.енергия да коригира едностранно сметките на потребителите за доставена през изминал период ел.енергия.

Добричкият районен съд, след преценка и анализ на доводите на ищеца, както и на събраните в хода на производството доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Не е спорно по делото, че обектът на посочения по-горе административен адрес е присъединен към електрическата мрежа и ищецът е потребител по смисъла на параграф1 т.42 от ЗЕ и чл.4ал.1 и 2 от

ОУ на ДПЕЕЕМ за обект находящ се в гр.Добрич, ж.к. "Добротица" бл.8, ап.11, с клиентски номер ***и абонатен номер ***.

С Решение № Л-410 / 01.07.2013 г.

Държавната комисия за енергийно и водно регулиране издава на ЕНЕРГО-ПРО Продажби АД лицензия за дейността „доставка на електрическа енергия от доставчик от последна инстанция”. В качеството си на доставчик от последна инстанция, ЕНЕРГО-ПРО Продажби АД снабдява клиенти, чиито обекти са присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво средно напрежение, до избора им на друг доставчик, включително и за област Добрич /в този смисъл официална страница на КЕВР/. Ищецът сочи, че редовно заплаща до момента месечните си задължения за електричество, но не твърди да е избрал друг доставчик на услугата по продажба на електроенергия. Договорът за продажба на електроенергия е реален.

Освен това се счита, че посочените действия на потребителя по приемане на стоката свидетелстват, че същият е съгласен с условията, при които доставчикът извършва дейността си.

При това, следва да се приеме, че страните по делото са обвързани с валидно облигационно правоотношение, основано на договор за продажба на ел. енергия. По него за всяка от тях се пораждат правата и задълженията, които се уреждат с Общи условия, съгласно чл. 98а и 98б ЗЕ, публикувани в съответствие с изискванията на ЗЕ в централен всекидневник, както и на интернет страниците на "Енерго Про-Продажби" и "Енерго

Про-Мрежи"/Електроразпределение Север/, поради което обвързват страните с клаузите си.

Видно от протокол№ 12137181/10.10.2016г., на абоната Й.Ж.Й. е монтиран електромер с фабричен № ***., като протокола е подписан от ***, син на титуляра. Вписани са нулеви показания на дневна и нощна тарифа.

По делото е представен Констативен протокол № 1202245 от 12.06.2018г., подписан от служители на „Електроразпределение Север” АД, както и от ищцата.

Резултат от извършената проверка е отразена в протокола: Демонтирано СТИ за експертиза в БИМ. В протокола, допълнително на стр. 2, е записано, че демонтираното СТИ е с показания 1854 kWh по регистър 1.8.1, 4901 kWh по рег. 1.8.2, 5571 kWh по рег. 1.8.3, 0 (нула) kWh по рег. 1.8.4 и 12327 kWh по сумарния рег. 1.8.0.