Решение № 312 от 25.07.2023, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 312 гр. Петрич, 25.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети юли през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател:

Мая Банчева при участието на секретаря Дияна Петкова като разгледа докладваното от Мая Банчева Административно наказателно дело № 20231230200045 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Т. Д. Г., ЕГН ********** от гр. Г. О., обл. В. Т., ул. „М.“ № *, против Наказателно постановление № BG01062022/4000/P8-629/30.11.2022 г. на директора на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. София, с което на жалбоподателя, за административно нарушение по чл. 179, ал. 3а от Закона за движението по пътищата, е наложена глоба в размер на 1 800 /хиляда и осемстотин/ лева.

В жалбата се сочи, че НП е неправилно и незаконосъобразно, издадено при невярно установена фактическа обстановка. Навеждат се доводи, че дружеството, в което жалбоподателят работи като шофьор на процесното МПС, има сключен Договор с предплатен баланс, по силата на който е предоставен предупредителен баланс, от който автоматично системата удържа дължимата сума за ТОЛ такса, като при достигане на предварително предоставения лимит, дружеството получава електронно съобщение (мейл) за попълване или за допълване на паричната сума в договорения размер. Твърди се, че дружеството винаги поддържа необходимата сума в наличност, за да може да бъдат плащани дължимите ТОЛ такси на всичките камиони, негова собственост, 37 на брой. Ако имало проблем с наличието на баланс, трябвало да има наложени глоби и на други камиони или техните шофьори, защото при липсата на парична сума, от която да се удържа размера на дължимата ТОЛ такса, услугата се прекратявала и се възстановявала едва след заплащането й и попълването на гаранционната сметка. Излагат се твърдения, че жалбоподателят не е имал проблеми с електронното устройство, което е монтирано в камиона и което служи за осъществяване на връзка с ТОЛ системата, като самите устройства са със светлинни датчици, светещи в зелено и в червено, ако възникне проблем. Твърди, че в случай, че по сметката за предварително плащане на евентуално дължими ТОЛ такси, за осъществените превози е имало сума, от която да бъде платен размерът на задължението, глоба не може да 1 бъде налагана, защото АПИ не е изпълнила ангажимента си за удържане на размера на дължимата ТОЛ такса. Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление, като незаконосъобразно и неправилно. Прави се искане за присъждане на сторените по делото разноски.

В съдебно заседание жалбоподателят не се явява, представлява се от надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата, излага съображения за незаконосъобразност на обжалвания акт и моли съда да постанови решение, с което да отмени наказателното постановление. Претендира съдебни разноски.

За административнонаказващият орган – Директор на Национално тол управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, се явява редовно упълномощен юрисконсулт. Последният оспорва жалбата и моли съда да потвърди процесното наказателно постановление като правилно и законосъобразно.

Районна прокуратура – Благоевград, ТО – Петрич не изпраща представител и не взема становище по делото.

По делото са събрани писмени доказателства, подробно описани в протоколи от проведени съдебни заседания, разпитани бяха свидетелите Г. И. Г. и Я. В. Д..

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено от фактическа страна следното :

Безспорно се установи по делото, че на 01.06.2022 г. в 15:46 часа в направление излизане от територията на Република България, на граничен контролно-пропускателен пункт Русе – Дунав мост, е пристигнало пътно превозно средство с peг. № СВ1851ТВ, вид: влекач, марка и модел „Форд Д Макс“, с обща техническа допустима максимална маса на пътния състав над 12 тона, управлявано от жалбоподателя Г..

В хода на извършената проверка от страна на контролните органи, същите установили, че описаното пътно превозно средство с рег. № СВ1851ТВ попада в категорията на ППС, за които се дължи такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата /ЗП/, както и че същото ППС, на 19.05.2022 г. в 10:15 часа е засечено по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, а именно – път № А-3, км. 163+488, засечено с контролно устройство с идентификатор № 10112, за което не е заплатена таксата по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП.

За така извършеното нарушение е генериран доказателствен запис в системата по чл. 167а, ал. 3 от ЗДвП с № Е027СЕ7ВВ2В101А6Е053031F160А3D4C, ведно с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал и/или динамични изображения видеозаписи, представляващи доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на движение по участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и местонахождението на техническото средство /контролно устройство с идентификатор № 10112/ - част от системата.

2

При така установеното – че на 19.05.2022 г., в 10:15:59 часа /час по EEST (Eastern European Summer Time) UTC + 2/ /+ 3 07:15:59 19.05.2022 г./ на Марикостиново път № А-3, отсечка 163+488, засечен с терминално устройство 10112, и чрез извършена справка в електронната система за събиране на пътни такси, на 01.06.2022 г., в направление излизане от територията на Република България, ГКПП Русе – Дунав мост, Т. Д. Г., като управлява пътно превозно средство по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което е дължима, но не е заплатена такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, актосъставителят възприел, че жалбоподателят е извършил административно нарушение на чл. 179, ал. 3а от ЗДвП.

За констатираното административно нарушение, на 01.06.2022 г., свидетелят Г. И. Г. – главен инспектор в Териториална дирекция на АМ в отдел ПТРР, „ТД Митница Русе“, в присъствието на свидетелите А. Е. А. и Я. В. Д., съставил срещу жалбоподателя АУАН № BG01062022/4000/P8-629. Непосредствено след съставянето, АУАН е предявен на жалбоподателя, като същият го разписал без възражения и отбелязвания. Съставена е и разписка, подписана от нарушителя, с която същият е уведомен за възможността предвидена в чл. 10, ал. 2 от ЗП, предвиждаща освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса в посочен размер, в 14-дневен срок от връчване на акта.

Въз основа на така съставения акт, на 30.11.2022 г. Директорът на Национално тол управление (НТУ) към Агенция „Пътна Инфраструктура“ гр. София, издал и обжалваното НП № BG01062022/4000/P8-629/30.11.2022 г., в което възприел изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка и за нарушение по чл. 179, ал. 3а от ЗДвП, наложил на жалбоподателя наказание „Глоба“ в размер на 1800.00 лева.

НП е връчено на жалбоподателя С. Р., чрез неговата съпруга на 03.01.2023 г., като в законоустановения срок – 16.01.2023 г. е постъпила и разглежданата в настоящото производство жалба.

В съдебно заседание в качеството на свидетели, чрез провеждане на видеоконферентна връзка с РС-Русе са разпитани актосъставителят Г. И. Г. и свидетеля по акта Я. Д.. И двамата свидетели установяват процедурата и начина на установяване на административното нарушение – извършване на митническа проверка на явилото се ППС, чрез въвеждане на индивидуализиращи го данни. Свидетелят Г. сочи, че не може да посочи дали водачът е бил същият в деня на нарушението.

Като доказателства по делото са приложени копия на трудов договор № 03-2017/03.02.2017 г., сключен между „К.“ ООД и Т. Д. Г., Инструкция за работа с бордово устройство модел OBU-5310-01D BGR ITS, Свидетелство за регистрация Част I № 012289923, съгласно което влекач, марка „Форд Ф Макс“, с рег. № СВ1851ТВ е собственост на „О. И.“ ЕАД, с ЕИК ****, гр. С., Договор за финансов лизинг № 0019971/R/03.01.2020 г. сключен между „О.

И.“ЕАД и „К.“ ООД, ведно с Приложение № А-1, от което се установява лизинговата вещ, а именно 1 брой влекач “Ford F-Max 1850 T“ и Приложение № А-2, от което се установява лизинговата вещ, а именно 6 броя влекач “Ford F-Max 1850 T“.

3

Приобщено е извлечение от създаден доклад от Електронната система за събиране на пътни такси по чл.167а, ал.3 от ЗДвП за установени нарушения по чл.179, ал.3 – 3в от ЗДвП, с № 8505367755, удостоверяващ липсата на маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаване - „no payment“ за ППС с рег. № СВ1851ТВ на 19.05.2022 г. в 10:15 часа, тол селекция 10112, път А-3, 163+488 СКТ, посока намаляващ километър, област Благоевград, град Марикостиново, ведно със статично изображение във вид на снимков материал на същото.

Представено е и становище от отдел „Управление на информационната система и инфраструктура“, Национално тол управление от 02.03.2023 г., ведно с приложена таблица с получени и платени тол такси, съгласно което за датата на нарушението /19.05.2022 г./ за ППС с рег. № СВ1851ТВ не е получена и платена тол декларация за сегмента на рамката, от която е отчетено нарушението – рамка 10112, сегмент № 1333910902.

Видно от представено копие на Справка за местоположението на стационарни контролни единици на електронна система за събиране на таксите за ползване на РПМ находящи се на територията на Областно пътно управление Благоевград, Рамка № 10112 за сегмент № 1333910902, на който е разположено устройство № 10112, с което е установено нарушението, е разположена в Област Благоевград, Община Петрич, място Марикостиново, път А – 3, позиция на АУЗПТ (км) 163+488.

Съгласно представено копие от Решение № 101 на МС от 20.02.2020 г. за приемане на Списъка на републиканските пътища, за които се събира такса за изминато разстояние – тол такса, път А – 3, клас Автомагистрала, тол сегмент № 1333910902, е включен в цитирания списък и за същия се събира такса за изминато разстояние – тол такса.

Към доказателствения материал по делото е приобщено и писмо с Изх. № 1613/26.05.2023 г. от „И. т. с.“ АД, ведно с разпечатка от технически запис от системата за мониторинг на бордовите устройства. В същото е изложено, че бордово устройство, асоциирано към ППС с рег. № СВ1851ТВ, е било изключено или неправилно включено в електрическото захранване в периода от 16.05.2022 г. 23:50 ч. до 19.05.2022 г. 10:15:28 часа.

От приетите и представени по делото доказателства се установи, че жалбоподателят е бил в трудово-правни отношения с юридическото лице „К.“ ООД.

Представено е и извлечение от дигиталния тахограф и карта на водача за дата 19.05.2023 г. за ППС с рег.№ СВ 1851 ТВ.

Приети като доказателства по делото са и Договор с предплатен баланс № 17544 от 09.03.2020 г., сключен за между „И. т. с.“ Ад и „К.“ ООД, ведно с Общи условия на „И. т. с.“ АД за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси на база изминато разстояние и на база време /електронни винетки/ договор с предплатен баланс, ценоразпис на ИТС, сметка за пътни такси № 0002928325 от 13.05.2022 г. за зареждане на предплатен баланс в договор в размер на 5 000 лева, поръчка и инсталация на бордови устройства.

В хода на производството са приети и заверени копия от сключените между Агенция „Пътна инфраструктура“ и „И. т. с.“ АД Договор за предоставяне на услуга за електронна 4 събиране на пътни такси № Д – 174 от 12.12.2019 г., Допълнително споразумение № 2 към Договор № Д – 175 от 12.12.2019 г. за предоставяне на допълнителни услуги по опериране на пунктове за продажба от доставчик на услуги за електронно събиране на пътни такси, Договор за предоставяне на допълнителни услуги по опериране на пунктове за продажба от доставчик на услуги за електронно събиране на пътни такси № Д – 175 от 12.12.2019 г., Допълнително споразумение № 1 към Договор № Д – 174 за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси, Допълнително споразумение № 3 към Договор № Д – 174 от 12.12.2019 г. за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси, Допълнително споразумение № 2 към Договор № Д – 174 от 12.12.2019 г. за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси, както и Приложение № 1, Приложение № 2, Приложение № 3 и Приложение № 4 към Договор за предоставяне на услуга за електронно събиране на пътни такси № Д – 174 от 12.12.2019 г.