Решение № 355 от 29.05.2023, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 355 гр. Благоевград, 29.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Калинка К. Иванова при участието на секретаря Мария Г. Исидорова като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно наказателно дело № 20231210200398 по описа за 2023 година

Делото е образувано с жалба от дружество „АГТ ГРУП” ЕООД, ЕИК: , с адрес в гр. Б., ул.

„В. Л.“, № представлявано от управителя Л. И. Ц., подадена чрез процесуален представител, срещу наказателно постановление № 690267-F692920/07.02.2023, издадено от Заместник Директор на ТД на НАП София, с което е наложена имуществена санкция в размер на 25.72 лв. на основание чл. 180а, и ал.3 от ЗДДС. Искането е за отмяна на наказателното постановление като незаконосъобразно поради допуснати нарушения на правото защита поради неяснота на обстоятелствата на нарушението, както и поради това, че се касае за маловажен случай, от който не са причинени щети на държавния бюджет. В съдебното производство страните се представляват от процесуални представители, които поддържат становищата им и претендират за възстановяване на направени по делото разноски за процесуално представителство.

Анализ на представените на съда писмени и гласни доказателства даван основание за следните фактически и правни изводи:

На 23.12.2022 г. в ТД на НАП София, офис Благоевград по време на проверка по прихващане или възстановяване на ДДС на дружество „АГТ ГРУП" ООД с ЕИК 204004368 е установено, че дружеството е регистрирано и задължено по ЗДДС лице и през данъчен период месец ноември 2022 г. е било получател по фактура № 2022/645 от 03.11.2022 г., издадена от данъчно задължено лице "SPRL AJMARN", регистрирано за целите на ДДС в Белгия, с предмет - доставка на стоки, на стойност 3 288,00 евро и левова равностойност в размер на 6 430,77 лева. Върху тази стойност на основание чл. 86, ал. 1 от ЗДДС във връзка 1 с чл. 84 от ЗДДС получателят „АГТ ГРУП" ООД е следвало да начисли данък в размер на 1 286,15 лв., като издаде данъчен документ - протокол по чл. 117, ал. 1 от ЗДДС, посочи този протокол в регистър дневник за продажбите и включи размера на данъка при определяне на резултата в справката-декларация по чл. 125 от ЗДДС за данъчен период месец ноември 2022 г. При проверката е установено, че дължимият данък по фактура № 2022/645 от 03.11.2022 г. не е начислен от дружеството в законоустановения срок, като „АГТ ГРУП" ООД е издало протокол № 0000000488/16.11.2022 г. с данъчна основа на стойност 6 430,77 лв. и посочен ДДС 1 286,15 лв. в срока по чл. 117, ал. 3 от ЗДДС, но не е отразило издадения от него протокол в регистър „дневник за продажбите" за данъчен период месец ноември 2022 г. и не е включило данъка в размер на 1 286.15 лв. при определяне на резултата в справката-декларация за ДДС за месец ноември 2022 г., подадена в ТД на НАП София, офис Благоевград и приета с вх. №01003308251/14.12.2022 г. Дължимият ДДС по фактурата е начислен в следващия данъчен период - месец декември 2022 г., като протокол № 0000000488/16.11.2022 г. е посочен в регистър „дневник за продажбите" за данъчен период за декември 2023 г. и данъка в размер на 1 286,15 лв. е включен при определяне на резултата в справката-декларация за данъчен период месец декември 2022 г.,, подадена в компетентната за дружеството - ТД на НАП София, офис Благоевград. Неизпълнението на задължението за начисляване на ДДС е нарушение на правилата на чл. 86, ал.1, т.2 и т.3 от ЗДДС заради което е било образувано административнонаказателно производство със съставен акт за установяване на административно нарушение серия AN № F692920 от инспектор по приходите в ТД НАП София, офис Благоевград К. Т., в присъствие на свидетел В. К. и на пълномощник на управителя – Д. Л.. Въз основа на акта е издадено наказателно постановление № 690267-F692920/07.02.2023, издадено от Заместник Директор на ТД на НАП София, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 25.72 лв. на основание чл. 180а, и ал.3 от ЗДДС. Наказателното постановление е връчено на 16.02.2023г. и е обжалвано пред РС Благоевград при спазване на правилата на чл. 59 от ЗАНН. В съдебното производство инспекторите от ТД НАП София, офис Благоевград потвърждават извършената проверка и установеното нарушение на правилата за начисляване на ДДС, заради което е образувано административнонаказателното производство.

Анализ на установените факти дава основание на съда да прецени, че жалбата е допустима, разгледана по същество е неоснователна.

Съдът не установява допуснати съществени нарушения на правото на защита, като приема, че при образуване и водене на административнонаказателното производство са спазени изискванията относно компетентността на контролните органи, участието на представител на нарушителя, съдържанието на акта и наказателното постановление, правната квалификация на деянието и основанието за налагане на имуществената санкция.

Съгласно разпоредбата на чл. 86, ал.1, т.1, 2 и 3 от ЗДДС регистрирано лице, за което данъкът е станал изискуем, е длъжно да го начисли, като издаде данъчен документ, в който посочи данъка на отделен ред; включи размера на данъка при определяне на резултата за 2 съответния данъчен период в справка-декларацията по чл. 125 за този данъчен период и посочи документа по т. 1 в дневника за продажбите за съответния данъчен период. Съгласно правилата на чл. 86, ал.2 от ЗДДС данъкът е дължим от регистрираното лице за данъчния период, през който е издаден данъчният документ. Съгласно разпоредбата на чл. 180а, ал.3 от ЗДДС регистрирано лице, което, като е длъжно, не начисли данък в предвидените в този закон срокове в случаите, когато данъкът е изискуем от лицето като платец по глава осма и за начисления данък лицето има право на пълен данъчен кредит, се наказва с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер 5 на сто от неначисления данък, но не по-малко от 50 лв, а когато регистрираното лице е начислило данъка в периода, следващ периода, през който данъкът е следвало да бъде начислен, глобата, съответно имуществената санкция, е в размер до 2 на сто от данъка, но не по-малко от 25 лв.

Съдът е установил всички елементи на това нарушение, като е преценил за доказано, че дружество „АГТ ГРУП“ ЕООД е регистрирано по ЗДДС и по ВОД на стоки през месец ноември 2022г. е било длъжно да начисли ДДС в размер на 1 286.15 лв. като издаде данъчен документ, в който посочи данъка на отделен ред; включи размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен период в справка-декларацията по чл. 125 за този данъчен период и посочи документа в дневника за продажбите за съответния данъчен период. Дружеството не е изпълнило това задължение като макар да е издало протокол по чл. 117, ал.1 от ЗДДС, но не е отразило издадения от него протокол в регистър „дневник за продажбите" за данъчен период месец ноември 2022 г. и не е включило данъка в размер на 1 286.15 лв. при определяне на резултата в справката-декларация за ДДС за месец ноември 2022 г. Данъкът е начислен за месец декември 2022г. - период, следващ периода, в който е следвало да бъде начислен, поради което правилно на основание чл. 180а, ал.3 от ЗДДС на дружество „АГТ ГРУП“ ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 2 на 100 от данъка – 25.72 лв. и съдът не намира основание за отмяна или изменение на наложената санкция, която е съобразена с вида на допуснатото нарушение и минималните общественоопасни последици, настъпили от него.

Съдът намира неоснователни възраженията за това, че установявайки несъответствие при начисляването на данъка, данъчната администрация е следвало на основание чл. 103 от ДОПК да отправи покана към дружеството за корекция на подадената декларация, като съдът посочва, че тези общи правила се отнасят за случаите на несъответствия между съдържанието на подадена декларация и изискванията за попълването й или несъответствия между данните в декларацията и данните, получени от органите по приходите, като тогава подателят се поканва да отстрани несъответствията в 14-дневен срок от получаването на съобщението. Процесният случай не е такъв, като не се касае за несъответствие на подадена към органите по приходите декларация, а за бездействие за начисляване на дължим ДДС.

Обобщавайки мотивите си съдът приема, че атакуваното наказателно постановление следва да бъде потвърдено и на процесуалния представител на наказващия орган да бъде присъдено юрисконсулство възнаграждение. Правилата на чл. 143 от АПК предвиждат в случай, че 3 съдът отхвърли оспорването, ответникът да има право на разноски, включително юрисконсултско възнаграждение, определено съгласно чл. 37 от Закона за правната помощ и Наредба за заплащане на правната помощ, където в чл. 27е е предвидено възнаграждение за защита в производства по Закона за административните нарушения и наказания да е от 80 до 150 лв. Съдът счита, че съобразно с правната и фактическа сложност по делото и свършената работа по процесуално представителство на наказващия орган, следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лв.

Предвид това и на основание чл. 63, ал.1 и чл. 63д от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 690267-F692920/07.02.2023, издадено от Заместник Директор на ТД на НАП София, с което е наложена имуществена санкция в размер на 25.72 лв. на основание чл. 180а, и ал.3 от ЗДДС на дружество „АГТ ГРУП” ЕООД, ЕИК: , с адрес в гр. Б., ул. „В. Л.“, № , представлявано от управителя Л. И. Ц.

ОСЪЖДА дружество „АГТ ГРУП” ЕООД, ЕИК: , с адрес в гр. Б., ул. „В. Л.“, № , представлявано от управителя Л.И.Ц. да плати по сметка на ТД НАП София сумата от 100 лв. за направените по делото съдебни разноски за юрисконсулство възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Благоевград в 14 дневен срок от съобщаване на страните.

Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________

4