Решение № 260205 от 10.06.2021, Районен съд - Казанлък
- Съд
- Районен съд - Казанлък
- Дело
- Административно наказателно дело 1069/2020
- Вид
- Решение № 260205
- Подписан
- 10.06.2021
- В сила
- 15.07.2021
- Състав
- НЕВЕНА ИВАНОВА
Цитирани разпоредби
- чл.157,ал.4 · Закон за управление на отпадъците
- чл.35,ал.3 · Закон за управление на отпадъците
Личните данни в текста са заличени.
Р Е Ш
Е Н И Е гр.Казанлък,10.06.2021г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Казанлъшкият Районен съд,наказателно отделение,първи наказателен състав,в публичното заседание на двадесет и първи април,две хиляди двадесет и първа година . . . . . . . . . в състав:
Председател:Невена Иванова
Съдебни заседетели:
Членове: при секретаря . . .
Ана Цанова . . . и в присъствието на прокурора . . . . . .
. . . . . . . . . .като разгледа докладваното от съдията . . . . . . .
. . . . .АНД № 1069 . . . . . . . . . . . . по описа за . . .2020год. . .
. . . . за да се произнесе,взе предвид:
Обжалвано е
Наказателно постановление № 92 от 10.09.2020г.на директора на Р.и.п.о.с.и в.
Загора.
Жалбоподателят,недоволен от наложеното му наказание,моли съда да го отмени.
Въззиваемата страна чрез представителя си в с.з.взема становище,че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно,и моли съда да го потвърди.
От събраните по делото доказателства,преценени поотделно и в тяхната съвкупност,и след като извърши цялостна проверка на съставения акт и на обжалваното наказателно постановление,съдът приема за установено следното:
Жалбата е процесуално допустима.Разгледана по същество се явява основателна.
Административно-наказващият орган е приел за установено,че при извършена проверка на 24.07.2020г.от служители на РИОСВ-Стара Загора се констатирало,че дружеството „Б.Р.“ ЕООД *** е нарушило условието по т.III,2.5. от издадения му регистрационен документ № 13-РД-470-02/02.09.2019г.,а именно: площадката с местонахождение в гр.К.,имот № *** да е пожарообезопасена чрез достатъчен брой подходящи пожарогасители.При проверката на място се констатирало,че пожарогасители на площадката не са налични.Нарушено било и условието по т.III,2.10.от издадения регистрационен документ,съгласно което се забранява смесването на различни по вид,състав и свойства отпадъци.При проверката на площадката било установено наличие на отпадъци от пластмаса-тонер касети с код 16 02 16-„компоненти,отстранени от излязло от употреба оборудване,различни от посочените в 16 02 15“,съхранявани заедно с отпадъци с код 19 12 04-пластмаса и каучук.Нарушението било извършено на 24.07.2020г.
При така установеното АНО приел,че е осъществен състава на административно нарушение по чл.136,ал.2,т.4 от ЗУО,поради което и на основание чл.157,ал.4 от ЗУО наложил на жалбоподателя административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 7500 лева.
Съдът не констатира при издаването на обжалваното наказателно постановление да са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила,които да са основание за неговата отмяна.
В показанията си пред съда актосъставителката П.-Р. потвърди описаната в наказателното постановление фактическа обстановка.Същата се потвърждава и от приложените по делото писмени доказателства.
От приложения по делото регистрационен документ № 13-РД-470-02/02.09.2019г.,издаден от Директора на РИОСВ-Стара Загора,се установява,че по т.III,2.5.е поставено условие площадката с местонахождение в гр.Казанлък,имот № *** да е пожарообезопасена чрез достатъчен брой подходящи пожарогасители.По т.III,2.10.е поставено условие да не се смесват различни по вид,състав и свойства отпадъци.
От заключението на назначената по делото съдебно-екологична експертиза се установява,че при направения оглед на място на процесната площадка в гр.К.,стопанисвана от „Б.Р.“ ЕООД експертизата установила наличие на видимо пластмасови отпадъци,счупени тонери или барабани /или части от тях/.Тези отпадъци представляват „празни“ правоъгълни и с друга форма части от кутии,различни на цвят,несъдържащи метали и други елементи,отпадък,разрешен да се съхранява на площадката.Съгласно представеният Анекс VII отпадъците са получени от трансграничен превоз от Италия.Същите са класифицирани с код 19 12 04 в количество 8,67 т.В случая дружеството „Б.Р.“ ЕООД,като получател на отпадъка,придобива в свое притежание вече класифициран отпадък,който валидно и законосъобразно може да събира,съхранява и третира,вкл.да оползотворява и/или рециклира,поради което за него не фигурира задължение по закон и най-вече то няма право да извършва нова прекласификация на този отпадък,защото се касае за получаване на третиран в друга държава отпадък преди изпращането,който правилно се класифицира в подгрупа 19 12.Изхвърлените отпадъци се състоят главно от счупени тонери или барабани /или части от тях/,които са съставени 95 % от пластмаса.Тъй като отпадъците са били подложени на обработка,производителят определя код 19.12.04 /пластмасови отпадъци,произведени от третиране на селекция/,при спазване на Дек.№ 2014/955/ЕС и следващи изменения и допълнения,докато кодът CER
16.02.16.предполага,че отпадъците не са били подлагани на обработка и следователно са напълно цялостни в техните първоначални характеристики.С оглед на гореизложеното,експертизата дава заключение,че отпадъкът,който се съхранява на площадката на жалбоподателя „Б.Р.“ЕООД,находяща се в гр.Казанлък,имот № ***.,представляващ 8,67 тона отпадъци,внос от Elite Ambriente S.R.L.-Италия,е правилно класифициран,като неопасен отпадък с код 19 12 04 /пластмаса и гума/.Съхраняване на „неразрешени“ отпадъци,т.е.такива,които не са включени в издадения РД на „Б.Р.“ ЕООД,не се извършва от дружеството на площадката,находяща се в гр.Казанлък,имот № ***.Не са нарушени изискванията на издадения на дружеството РД по чл.35,ал.3 от ЗУО.При направения оглед на площадката на жалбоподателя,находяща се в гр.Казанлък,имот № ***.,на вещото лице били показани от упълномощеното лице на дружеството-господин Матанов,наличните на площадката пожарни хидранти-надлежно монтирани и сертифицирани от компетентните органи,като било демонстрирано,че са в нормален режим на работа и пълна техническа изправност,като било обяснено,че са налични още от стартиране дейността на дружеството.Експертизата констатирала,че дружеството разполага с адекватна противопожарна система и напълно изпълнява изискванията на издадения по ЗУО регистрационен документ.Дружеството е осигурило и достатъчен брой пожарогасители на площадката за пълна пожаробезопасност,надлежно монтирани и сертифицирани от компетентните органи.
Предвид изложеното,с оглед категоричното,мотивирано и обосновано заключение на съдебно-екологичната експертиза, следва изводът,че дружеството-жалбоподател „Б.Р.“ ЕООД не е нарушило условията на т.III,2.5. и на т.III,2.10.от издадения му регистрационен документ №
13-РД-470-02/02.09.2019г.като е осигурило пожарообезопасяване на площадката чрез достатъчен брой пожарогасители,монтирани на площадката; и не е допуснало смесване на различни по вид,състав и свойства отпадъци,тъй като сочените от контролния орган 8,67 т.отпадъци-части и консумативи от тонер касети-внос от Elite Ambriente S.R.L.-Италия, са класифицирани като неопасен отпадък с код 19 12 04 /пластмаса и гума/,какъвто дружеството има право да събира съгласно издадения му регистрационен документ,а не като отпадъци с код 16 02 16-„компоненти,отстранени от излязло от употреба оборудване,различни от посочените в 16 02 15“.
Предвид изложеното,тъй като от събраните по делото доказателства се установи,че дружеството-жалбоподател не е извършило визираните в обжалваното НП административни нарушения,обжалваното наказателно постановление следва да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно.
При този изход на делото,и тъй като жалбоподателят е направил изрично искане за присъждане на деловодни разноски,следва въззиваемата страна да заплати на жалбоподателя направените от него п.делото разноски в общ размер на 1300 лева,от които-1200 лв.адвокатско възнаграждение и 100 лева внесен депозит за изготвяне на експертиза.П.сметка на КРС въззиваемата страна следва да заплати направените от бюджета на съда разноски,а именно-сумата от 268 лева,представляваща остатъкът над внесения от жалбоподателя депозит за изготвяне на експертиза в размер на 100 лв.,до окончателния общ размер на възнаграждението на вещото лице,който е 368 лева.
Водим от горните мотиви съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 92 от 10.09.2020г.на Директора на Р.и.п.о.с.и в.
Загора,с което на „Б.Р.“ ЕООД,ЕИК *********,със седалище и адрес на управление ***,представлявано от Д.И.Ш.,е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 7500 /седем хиляди и петстотин/ лева.
ОСЪЖДА Р.и.по о.с.и в. Загора да заплати на „Б.Р.“ ЕООД,ЕИК *********,със седалище и адрес на управление ***,представлявано от Д.И.Ш.,направените от „Б.Р.“ ЕООД деловодни разноски в общ размер на 1300 /хиляда и триста/ лева,от които-1200 /хиляда и двеста/ лева адвокатско възнаграждение и 100 /сто/ лева внесен депозит за изготвяне на експертиза.
ОСЪЖДА Р.и.по о.с.и в. Загора да заплати в полза на бюджета на съдебната власт по сметка на РС Казанлък направените от бюджета на съда по делото разноски,а именно-сумата от 268 /двеста шестдесет и осем/ лева,представляваща остатъкът над внесения от жалбоподателя депозит за изготвяне на експертиза в размер на 100 лв.,до окончателния общ размер на възнаграждението на вещото лице,който е 368 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Стара Загора в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: