Решение № 2929 от 20.06.2024, Софийски районен съд

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 2929 гр. София, 20.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 129-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ГЮЛЯЙ Ш. КОКОЕВА при участието на секретаря ИВЕЛИНА ОГН. ИВАНОВА като разгледа докладваното от ГЮЛЯЙ Ш. КОКОЕВА Административно наказателно дело № 20241110206106 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на ***************, представлявано от изпълнителния директор *********, чрез пълномощника юрк. ******** срещу наказателно постановление (НП) № 003983/19.01.2024 г., издадено от ***********, в качеството на директор на Дирекция „Защита на потребителите при продажби от разстояние“ в КЗП, оправомощен със Заповед № 978/03.11.2023 г. на Председателя на КЗП, с което на дружеството-жалбоподател, за нарушение на чл.68в, вр. чл.68г, ал.4, вр.чл.68е, ал.2, предл.2 от Закона за защита на потребителите /ЗЗП/, /обн. ДВ бр.99/2005 г., изм. ДВ бр.102 от 08.12.2023 г./ и на основание чл.210а от ЗЗП е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 2000 лева.

В подадената жалба са наведени доводи за издаване на обжалваното НП при неправилно приложени на материалния закон. Счита се, че не са реализирани от обективна страна елементите на фактическия състав на нелоялната заблуждаваща търговска практика по смисъла на чл.68е, ал.2, пр.2 от ЗЗП. С оглед на цялата предоставена информация за въпросната услуга, се счита, че не може да бъде споделен изводът на КЗП, че условията за допълнителния пакет са неясни, неразбираеми и двусмислени. С тези съображения се моли за отмяна на обжалваното НП, а алтернативно се предлага приложение на разпоредбата на чл.28 ЗАНН. При отмяна на обжалваното НП, се моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза 1 на жалбоподателя, на осн. чл.63д, ал.3, вр. чл.69д, ал.5, вр. чл.37 ЗПП, вр. чл.27е от Наредбата за заплащане на правната помощ.

В съдебно заседание, дружеството-жалбоподател, редовно призовано, не се представлява.

Въззиваемата страна – редовно призована, се представлява от юрк. СТ., която моли жалбата да бъде оставена без уважение, а обжалваното НП да бъде потвърдено.

Счита, че случаят не е маловажен, като изтъква насочеността на търговското съобщение към неограничен кръг потребители, както и спецификите на изпълнителното деяние, с което е осъществена търговската практика, а именно: неясно, неразбираемо изискване за изричен отказ от услугата. В случай на потвърждаване на обжалваното НП, моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за осъществено процесуално представителство пред настоящата инстанция в полза на въззиваемата страна.

В хода на съдебното следствие не са събрани гласни доказателствени средства чрез разпит на свидетели, доколкото фактическата обстановка, описана в АУАН и НП не е спорна между страните и се установява по несъмнен начин от приобщените на осн. чл.283 НПК писмени доказателства и доказателствени средства, съдържащи се в административно наказателната преписка.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установена следната фактическа обстановка, която е описана и в обжалваното НП:

В Комисия за защита на потребителите постъпила жалба с вх. № Ц-033109/20.03.2023 г., в която потребителят посочил следното:

„Здравейте, Искам да заявя нелоялна търговска практика от страна на мобилния оператор ****** чийто клиент съм. Поводът е необичайно голяма сметка от последния месец, близо 200 лв., при обичайна ок. 35 лв. месечен план и 14 лв. телевизия.

Причината е заявена от мен онлайн в началото на отчетения период услуга на мобилния оператор, която е представена на сайта на компанията по подвеждащ начин.

Услугата EU Daily Pass е достъпна за заявка от потребителя през личния профил на клиента с голяма лекота, без изведената информация да показва ясно, че става дума не за допълнителен пакет минути и мегабайти към месечната сметка, а за дневна услуга.

Причината е, че тази информация присъства само на английски език в самото название на продукта, но не е описана на български (например: 200 минути, 500 m b дневно).

Клиентът възприема Daily Pass просто като търговско название. Втората нелоялна практика е, че никъде на видимо и достъпно място не е указано, че става дума не за еднократна поръчка, а за абонамент, който продължава, докато клиентът не се откаже от услугата. Като клиент разбрах за това едва след като пристигна месечната ми сметка и започнах да търся причината за голямата сума. Тридневното пребиваване във 2

Великобритания в началото на отчитания период (14.02.2023 г.), когато поръчах услугата EU Daily Pass, е последвано от ежедневно добавяне на 5,90 лв. „дневни такси към услугата“, довело до натрупването на сметка от 162,66 лв. без ДДС. И последната подвеждаща клиентите липса на информация е, че не е указано ясно, преди поръчката на услугата, че сумата 5,90 лв. се заплаща веднъж стартово за пакета (4,92 лв. без ДДС), а впоследствие многократно като „дневна такса“. Поради тези причини считам, че услугата EU Daily Pass на *** е представена на сайта на компанията по подвеждащ потребителите начин. Убедена съм, че това е съзнателно обмислена търговска стратегия, която цели да „ужили“ еднократно, но с голяма сума клиентите на компанията. Подобно търговско поведение, при липсата на голяма конкуренция в пазара за мобилни услуги у нас, не трябва да се толерира, защото създава у потребителите чувство за безсилие и примирение с практики, които не съответстват на европейските норми за лоялно отношение към клиента.

Прилагам: 1) скрийншот на банера за поръчка на услугата, който е съставен по подвеждащ потребителите начин, както и фактурата за платената от мен сметка за услуга, която на практика не съм искала и не съм ползвала. 2) Касов бон за платената сума на дата 19.03.2023. 3) Както и извлечение в таблица excel за образуването на сметката. https://www.vivacom.bg/bg.“

Потребителят приложил касовата бележка за платена фактура и екранна снимка с публикуваната на сайта информация относно пакет за роуминг +EU Roaming Daily Pass.

Във връзка е постъпилата жалба, на 27.03.2023 г. е извършена проверка на интернет страницата www.vivacom.bg, поддържана от „*************** като същата е отворена и е открит тарифният план, посочен в жалбата, а именно:+ЕU Roaming Daily Pass. В секция ,,+Roaming EU Daily Pass” е предоставена следната информация: „+EU Roaming Daily Pass

- Месечен абонамент 5.90 лв.

- Дневна такса 5.90 лв.

- Включени минути за входящи и изходящи разговори в роуминг в ЕС, Великобритания и Турция* 200 на ден

- Включени изходящи SMS в роуминг в ЕС, Великобритания и Турция* 200 на ден - Включени MB в роуминг в ЕС, Великобритания и Турция* 500 на ден *Включените услуги в Турция важат само при използване на оператор Turkcell, Турция. *При активен пакет +EU Roaming Daily Pass, месечният абонамент се начислява всеки месец към месечната сметка/фактура.

*Дневната такса се начислява при условие, че в рамките на деня е генериран трафик в Европейски съюз, Великобритания или Turkcell Турция (входящ или изходящ 3 разговор, изпратено кратко съобщение или мобилен интернет). При липса на потребление дневна такса не се начислява.

При използване на +EU Roaming Daily Pass в Турция, Ви съветваме да избирате мрежата на Turkcell ръчно от настройките на мобилното устройство.“ В секция „Правила и условия“ е предоставена следната информация за тарифния план:

„Допълнителен пакет +EU Roaming Daily Pass може да се ползва като алтернативна тарифа на стандартното тарифиране на мобилни услуги в ЕС при следните условия:

След изчерпване на включените MB на ден в роуминг в ЕС, Великобритания и мрежата на Turkcell, Турция потреблението на мобилни данни не се ограничава:

За всеки допълнителен M B в роуминг в ЕС ще се прилага цена от 0.0047 лв./MB (с ДДС)

За всеки допълнителен M B в роуминг в Великобритания ще се прилага цена от 0.01 лв./МВ (с ДДС)

Всеки допълнителен M B в роуминг в мрежата на Turkcell, Турция ще се таксува при цена от 0.99 лв./МВ (с ДДС)

След изчерпване на включените дневни лимити за входящи/изходящи разговори и изходящи SMS в роуминг в ЕС, Великобритания и в мрежата на Turkcell, Турция:

Цената на минута за изходящи разговори и SMS в роуминг в ЕС ще се определя от приложимите единични цени за изходящи разговори и изпращане на кратки текстови съобщения (SMS) към други национални мрежи съгласно основния абонаментен план.

Цената на минута за изходящи разговори и SMS в роуминг в ЕС ще се определя от приложимите единични цени за изходящи разговори и изпращане на кратки текстови съобщения (SMS) към други национални мрежи съгласно основния абонаментен план.

Входящи разговори в ЕС няма да се таксуват. Входящи/изходящи разговори и изходящи S M S в роуминг във Великобритания - 0.09 лв. (с ДДС) за минута/SMS.

Входящи/изходящи разговори и изходящи S M S в роуминг в мрежата на Turkcell, Турция - 0.99 лв. (с ДДС) за минута/SMS. Стандартното тарифиране на услугите в роуминг в рамките на ЕС е възможността при ценообразуване на единична услуга да се ползват националните цени. В случаите на ползване на услуги по пренос на данни и достъп до интернет е възможно и начисляването на съответната надценка при надвишаване на разумното потребление в роуминг - за повече информация тук.

Ползването на стандартно тарифиране е предимство за клиентите, които не ползват често и/или за продължителни периоди услуги в роуминг в ЕС и желаят да бъдат таксувани на база на единична цена за всяка ползвана в роуминг услуга. За клиентите с описания профил не е налице необходимост от ползване на услуги, предоставяни в предварително определен обем като пакети, чрез алтернативно таксуване на конкретните услуги с отстъпки и/или други преференциални условия за роуминг.

4

Допълнителният пакет може да бъде активиран и деактивиран чрез обаждане към център за обслужване на клиенти на номер 123. Активиране на допълнителен пакет:

Мобилното приложение Му *** - Изберете пакет за роуминг от Настройки/Добавете екстри и изберете бутон Добави; През уеб портала Моят ***; Чрез автоматичното меню - Намерете 123, изберете Опция 3 от главното меню. Активирането може да отнеме до 1 час. Съветваме Ви да не използвате услугата в този период, за да избегнете натрупването на неочаквано висока сметка.“

В хода на проверката е изискано становище от дружеството „*********** относно фактите и обстоятелствата, описани в жалбата. В полученото писмено обяснение дружеството информира следното:

„Във връзка с писмо № Ц-03-3109/10.04.2023 г. на Комисията за защита на потребителите, касаещо жалба от г-жа ***************, предоставяме на Вашето внимание становището на „***************** (*******, ***), както следва: Госпожа К* е титуляр на мобилна гласова услуга с номер *** на план Unlimited 100 с краен срок 15.10.2024 г. На 12.02.2023 г. към основния план на мобилен номер *** потребителят е активирал алтернативна тарифа „EU Roaming Daily Pass“ чрез профила си в електронната платформа за управление на услуги „Моят *******“ .

Алтернативната тарифа ,,+EU Roaming Daily Pass“ включва 200 минути дневно за входящи и изходящи разговори в роуминг в ЕС, Великобритания и мрежата на Turkcell Турция, 200 изходящи SMS-и дневно в роуминг в ЕС, Великобритания и мрежата на Turkcell, Турция, 500 M B дневно в роуминг в ЕС, Великобритания и мрежата на Turkcell, Турция. Потребителите заплащат абонамент в размер на 5,90 лв. с ДДС за всеки отчетен период, в който имат активиран пакет +EU Roaming Daily Pass, до деактивиране на пакета. Активиране и деактивиране може да се извършва повече от веднъж в рамките на един отчетен период, като за всяка активация се начислява такса в размер на 5,90 лв. с ДДС. Потребителите заплащат и дневна такса в размер на 5,90 лв. с ДДС за всеки ден, в който имат извършено едно от следните събития - проведен разговор, изпратено съобщение или използване на мобилни данни в някоя от страните, включени в ,,+EU Roaming Daily Pass“. Пълна информация за алтернативната тарифа е налична и на официалната страница на „***************** на адрес: https://www.vivacom.bg/bg/residential/ceni-i-usIugi/mobilni-uslugi/rouming/paketi-za-ro uming/cu-roaming-daily-pass. Представяме екрани от електронната платформа за управление на услуги „Моят *******“ с информацията, която се визуализира при потребителя при заявяване на алтернативна тарифа „+ EU Roaming Daily Pass“ и при наличен активен допълнителен пакет. Както се вижда от екраните, на потребителя се предоставя подробна информация за условията на пакета преди завършване на процеса по заявяване, включително информация, че при активацията му се заплаща месечен абонамент в размер на 5.90 лв. с ДДС, както и дневна такса от 5.90 лв. с ДДС за всеки ден, в който има проведен разговор, изпратено съобщение или използване на мобилни 5 данни в някоя от страните в ЕС, роуминг зона Великобритания или Turkcell в Турция.