Определение № 3663 от 21.12.2023, Административен съд - Варна
- Съд
- Административен съд - Варна
- Дело
- Административно дело 2428/2023
- Вид
- Определение № 3663
- Подписан
- 21.12.2023
- Състав
- ИВЕТА ЖИКОВА ПЕКОВА
Цитирани разпоредби
- чл.159, т.4 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.537, ал.2 · Граждански процесуален кодекс
- чл.587 · Граждански процесуален кодекс
- чл.28б, ал.2 · Правилник за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи
Личните данни в текста са заличени.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 3663
Варна, 21.12.2023 г.
Административният съд - Варна - VI състав, в закрито заседание в състав:
Съдия:
ИВЕТА ПЕКОВА като разгледа докладваното от съдията административно дело № 2428/2023 г. на
Административен съд - Варна, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба на С.М.К., ЕГН: **********,***, чрез адв.Р.И., срещу мълчалив отказ на н-ка на СГКК-Варна по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г., с което е заявила: 1/ издаване на скица за ПИ *** и ПИ ***; 2/ нанасяне на настъпили промени в КРНИ за обекти: ПИ ***; ПИ ***; СОС ***; 3/ издаване на схема за СОС ***.
С жалбата се твърди, че за процесните имоти има одобрена кадастрална карта и регистър от изп.д-р на АГКК, поради което материално и териториално компетентен орган да извърши исканата услуга е н-кът на СГКК - Варна. Правото на собственост върху имотите, за които е заявено издаването на скици, е обосновано с копия на нот.актове, като при наличието на КК твърди, че липсва пречка и е налице техническа възможност за издаване на исканите скици за ПИ и схема за СОС.
Счита, че вероятно изпълнението на услугата се възпрепятства с оглед скицата за ПИ с ид. ***, придобит от нея въз основа на констативен нот.акт, въз основа на наследство и давност от родителите й. В тази връзка твърди, че доказателствената сила на нот.акт, издаден по реда на чл.587 ГПК е оборима и всяко трето лице може в производство по чл.537, ал.2 ГПК да докаже, че титулярят по нот.акт не е собственик, поради което административният орган не може да не извърши исканата административна услуга. По изложените съображения счита, че в случая административният орган е упражнил превратно властта си, като е встъпил в правата на органа, извършващ нот.удостоверяване.
С
Разпореждане № 9375/02.11.2023г. жалбата е оставена без движение с указания за представяне на доказателства за внесена държавна такса в размер на 10,00лв. Със същото разпореждане н-ка на СГКК - Варна е задължен в 3-дневен срок от получаване на съобщението да представи административната преписка по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. в цялост.
С молба С.д. № 15819/07.11.2023г. жалбоподателката е отстранила нередовностите в жалбата, в указания срок.
Със
С.д. № 16121/13.11.2023г. ответникът е представил административната преписка по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г., към която са приложени 2 бр. скици за ПИ *** и ***, и 1бр. схема за СОС с ид.
***. Скиците и схемата са издадени във връзка със съобщението от Адм.съд - Варна, получено на 06.11.2023г., за представяне на административната преписка.
В тази връзка с Разпореждане № 9662/14.11.2023г. съдът е предоставил възможност на жалбоподателката - след запознаване с административната преписка по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. и приложените към нея 2 бр. скици за ПИ *** и ***, и 1бр. схема за СОС с ид. ***, изрично да посочи: дали счита исканата услуга за изпълнена; дали поддържа жалбата си против мълчаливия отказ на н-ка на СГКК-Варна по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. В случай че я поддържа - да обоснове правен интерес!
С молба С.д. №16744/22.11.2023г. жалбоподателката, чрез адв.И. посочва, че т.к. след проверка на заявлението, същото е със статус „заявлението е разпределено на служител за обработка“, а не че „услугата е изпълнена“, заявява, че не счита услугата за изпълнена и поддържа жалбата. Счита, че правният й интерес произтича от факта, че към днешна дата СГКК - Варна не й е предоставила заявените скици и схема на собствените й имоти. Отделно, обстоятелството, че скиците/схемата са приложени по преписката, не води до извода, че услугата е изпълнена. Алтернативно, при положение че след запознаване с молбата й, от АГКК заявят, че независимо от статуса на заявлението, скиците и схемата са издадени и могат да се получат от нея, няма пречка да счита, че услугата е изпълнена. В случай че производството бъде прекратено, претендира присъждане на разноски.
С оглед изразеното от жалбоподателката становище, съдът е задължил н-ка на СГКК - Варна, в 3-дневен срок от получаване на съобщението, изрично да посочи, дали услугата по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. на С.М.К., ЕГН: **********,***, е изпълнена и исканите скици и схема са на разположение на заявителката за получаване, или скиците, приложени по преписката, не касаят изпълнение на услугата по заявлението.
В тази връзка е постъпил отговор от н-ка на СГКК - Варна С.д. № 17687/08.12.2023г., според който заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. освен услуга - издаване на скици и схема, съдържа и искане за услуга - нанасяне на настъпили промени в кадастралния регистър на недвижимите имоти за 3бр. обекти по заявлението. След проверка на допустимостта на производството и редовността на документите, са предприети следните действия, за които заявителят е уведомен с писмо изх.№ 24-37875/05.12.2023г.: 1/ извършена е промяна на КРНИ по заявление вх.№
01-537378-26.09.2023г., състояща се във вписване в КР на С.М.К. като собственик на самостоятелен обект в сграда с ид.*** и на ид.ч. от поземлен имот с ид. ***, съгласно представени документи за собственост. Издадени са скица на ПИ и схема на СОС; 2/ на основание чл.19, ал.1 от Наредба № РД-02-20-4/11.10.2016г. относно ПИ с ид. ***, заявителят е уведомен, че заявлението му не удовлетворява изискванията на нормативната уредба за извършване на услугата, т.к. имотът попада в територия, за която има одобрен и влязъл в сила ПНИ. За изменение на влязъл в сила ПНИ следва да се представи преписка за изменение в съответствие с документите за собственост пред комисията по чл.28б, ал.2 ППЗСПЗЗ, назначена от Кмета на Община - Варна.
Доколкото цитираното писмо изх.№ 24-37875/05.12.2023г. не е приложено към отговора на н-ка на СГКК-Варна и същото е изготвено и изпратено след образуване на съдебното производство, с Разпореждане № 10274/11.12.2023г. съдът е предоставил възможност на жалбоподателката, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, след запознаване с отговора на н-ка на СГКК - Варна със С.д. № 17687/08.12.2023г., изрично да уточни: дали счита исканите услуги за изпълнени и в коя част; дали поддържа жалбата си против мълчаливия отказ на н-ка на СГКК-Варна по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. и в коя част.
В дадения срок не е постъпило становище от жалбоподателката.
С оглед изложеното, жалбата е частично недопустима.
Видно от отговора на СГКК С.д. № 17687/08.12.2023г. исканите услуги по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. са частично изпълнени - издадена е скица за ПИ ***, схема за СОС ***, както и е извършена промяна в
КРНИ, като С.М.К. е вписана в регистъра като собственик на ПИ *** и СОС ***.
В тази част за жалбоподателката е отпаднал правния интерес от обжалване на мълчалив отказ и е налице основанието по чл.159, т.4 АПК за оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството.
Към момента липсва произнасяне по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г. досежно искането за издаване на скица за ПИ *** и вписването на С.М.К. в КРНИ като собственик на същия ПИ, поради което производството по адм.д. № 2428/2023г. следва да продължи в тази част.
Тъй като производството по делото не се прекратява изцяло, по искането за присъждане на разноски, съдът ще се произнесе с крайния съдебен акт.
Водим от горното и на основание чл.159, т.4 АПК, Варненския административен съд, VІІІ-ми състав
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.М.К., ЕГН:
**********,***, против мълчалив отказ на н-ка на СГКК-Варна по заявление вх.№ 01-537378-26.09.2023г., В
ЧАСТТА на заявените услуги по: 1/ издаване на скица за ПИ ***; 2/ издаване на схема за СОС *** и 3/ нанасяне на настъпили промени в КРНИ за обекти: ПИ *** и СОС ***, И ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д.
№ 2428/2023г. в тази част.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на РБ, в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия: