Решение № 40 от 02.05.2023, Районен съд - Самоков

РЕШЕНИЕ

№ 40 гр. Самоков, 02.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – САМОКОВ, ПЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети март през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Янко В. Чавеев при участието на секретаря Дарина Ив. Николова като разгледа докладваното от Янко В. Чавеев Административно наказателно дело № 20221870200357 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Г. Л. К. от с. Б. И., Община Самоков, обжалва Наказателно постановление № 210338-001078, издадено на 23.12.2021 г. от Е. П. Ф., на длъжност Началник група към ОДМВР – София, РУ – Самоков, с искане за неговата отмяна поради незаконосъобразност.

Пред съда жалбоподателят поддържа жалбата лично.

Въззиваемата страна не се представлява в открито съдебно заседание и не заявява становище по жалбата.

Съдът, след като подложи на преценка събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Производството е по Глава Трета, раздел V от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Жалбата е подадена от легитимирано лице в законоустановения срок против подлежащо на обжалване пред РС – Самоков наказателно постановление (НП), поради което е допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Административно-наказателното производство е образувано по реда на чл. 36, ал.

1 от ЗАНН със съставен на 28.10.2021 г. акт за установяване на административно 1 нарушение (АУАН) от Й. И. А., на длъжност „мл. автоконтрольор“ в РУ – Самоков, за това, че на 28.10.2021 г. в с. Б. И., Община Самоков, на ул. „П.“ срещу дом номер .. жалбоподателят оставя без надзор в обхвата на пътя два броя домашни животни (кучета), които изскачат внезапно на платното за движение, вследствие на което са блъснати от движещия се по пътя товарен автомобил „Д. Д.“ с рег. № .., управляван от водача М. Ж. М., ЕГН **********. Посочено е в АУАН, че с така описаното си деяние жалбоподателят е нарушил чл. 106, ал. 1 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП).

Въз основа на така съставения АУАН е издадено обжалваното НП. В него фактическите констатации на актосъставителя са възприети изцяло; прието е, че с деянието си жалбоподателят е нарушил чл. 106, ал. 1 от ЗДвП и че то е съставомерно като административно нарушение по чл. 184, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, като за това административно нарушение на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер 30 лв.

От събраните по делото доказателства не се установява жалбоподателят да е извършил административното нарушение по чл. 184, ал. 1, т. 1 от ЗДвП, за което е ангажирана административно-наказателната му отговорност, тъй като вмененото му деяние не е съставомерно за това административно нарушение.

Съгласно чл. 184, ал. 1, т. 1 от ЗДвП се наказва с глоба 30 лв. водач на пътно превозно средство, което не е моторно, както и водач на организирана група пешеходци, на впрегатни, товарни или ездитни животни или на стада, който наруши правилата за движението по пътищата.

Съставеният срещу жалбоподателя АУАН определя фактическата рамка на административно-наказателното обвинение и неговото съдържание е определящо за преценката дали посочените в него факти, в случай че са доказани пред съда, са съставомерни за административното нарушение, за което е наказано лицето, срещу което е съставен актът. В случая актът отговаря на императивните изисквания към неговото съдържание, установени в чл. 42, ал. 1 от ЗАНН и е съставен при спазване на реда, установен в чл. 43, ал. 2 от ЗАНН. Поради това АУАН е редовно съставен и съгласно чл. 189, ал. 2 от ЗДвП се ползва с доказателствена сила за посочените в него факти до доказване на противното, т. е. съставеният срещу жалбоподателя АУАН е и доказателствено средство в настоящото производство. Тази презумптивна доказателствена сила не е опровергана от други доказателства, включително и от показанията на св. Ц. С. (съпруга на жалбоподателя).

Така въз основа на АУАН следва да се приеме за установено, че на 28.10.2021 г. в с. Б. И., Община Самоков, на ул. „П.“ срещу дом № ..жалбоподателят е оставил без надзор в обхвата на пътя две кучета, които са изскочили внезапно на пътя, вследствие на което са блъснати от движещ се по пътя товарен автомобил. Кучетата обаче не са впрегатни, товарни или ездитни животни, нито може да се приеме от житейска гледна 2 точка, че се движат на стада. Затова не може да се приеме, че жалбоподателят е водач на тези животни, който поради нарушение на правилата за движението по пътищата, може да бъде субект на административно нарушение по чл. 184, ал. 1, т. 1 от ЗДвП.

Щом съставът на това нарушение изисква такова особено качество на субекта на нарушението, а се установява от доказателствата (в случая от АУАН), че жалбоподателят не е имал при извършване на вмененото му деяние качеството водач на впрегатни, товарни или ездитни животни или на стада, той не може да носи административно-наказателна отговорност за това нарушение.

Ето защо съдът намира, че обжалваното НП е издадено в нарушение на материалния закон и следва да бъде отменено.

Независимо от изхода на делото разноски на жалбоподателя не се присъждат поради липса на такова искане от негова страна и на доказателства за извършване на разноски.

Воден от гореизложеното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0338-001078, издадено на 23.12.2021 г. от Е. П. Ф., на длъжност Началник група към ОДМВР – София, РУ – Самоков.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд – София-област в 14-дневен срок от съобщенията до страните за обявяването му.

Съдия при Районен съд – Самоков: _______________________ 3