Решение № 222 от 14.04.2025, Районен съд - Плевен

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 222 гр. Плевен, 14.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на девети април през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Дария Ив. Митева Маринова при участието на секретаря Поля Г. Видолова като разгледа докладваното от Дария Ив. Митева Маринова Административно наказателно дело № 20254430200048 по описа за 2025 година

ПРОИЗВОДСТВО ПО РЕДА НА ЧЛ.59 И СЛ. ОТ ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление №77/19.11.24г , с което на Т. Ц. Ц. от с.***, ул.“*** ЕГН ********** за нарушение по чл.8, ал.1, т.2 от Наредба №39/01.12.2008г. за условията за отглеждане на животни компаньони, съобразени с техните физиологически и поведенчески особености във вр. с чл.

12 от Закона за защита на животните на основание чл. 471а, ал.1 от ЗВД е наложена глоба в размер на 1 000,00 (хиляда) лева.

Недоволна от така наложеното административно наказание е останала жалбоподателката, която в срока по чл. 59 от ЗАНН, чрез наказващия орган е подала жалба до Районен съд Плевен, с която моли съда да отмени по реда на чл. 63 от ЗАНН наказателното постановление като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателката не се явява лично и се представлява от пълномощника си – адв. Р. И. от АК-Плевен, която взема становище, че доверителката и не е автор на нарушението за което е ангажирана административно-наказателната и отговорност, както и че в хода на административно наказателното производства пред наказващия орган са допуснати съществени нарушения на процесуални правила, които са съществени и ограничават правото на защита на наказаното лице. Моли съда да постанови решение, с което да отмени като незаконосъобразно обжалваното наказателно постановление.

Претендира присъждане на разноски за адвокатско възнаграждение на осн. чл.

38 от ЗА. Ответната страна, редовно призована се представлява в съдебно 1 заседание от адв. С. П. от ПлАК, който ангажира становище, че Наказателно постановление № 77/19.11.2024 година на Директора на ОДБХ – Плевен е правилно и законосъобразно.

Счита, че в обжалваното наказателно постановление правилно са посочени нарушените разпоредби, които намират своето обективно съответствие в извършените от жалбоподателката действия, а именно, че същата като собственик на 35 броя животни компаньони ,като в имота са настанени още кучета или общо 242бр,не е съумяла да защити сигурността и спокойствието, както и нормалните условия на живот на хората, обитаващи околните имоти и дворове, за което свидетелстват жалби, сигнали и писма на хора, засегнати от дейността, развивана в гореспоменатия имот и представени като доказателства по делото. Подателите на многобройните сигнали възразяват срещу лая и шума, който се чува от кучетата, от миризмата, мръсотията в самия имот и около него.

Твърди, че правилно констатираните обстоятелства са подведени за извършено нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 2 от Наредба № 39/01.12.2008 г. за условията за отглеждане на животни компаньони, съобразени с техните физиологически и поведенчески особености във връзка с чл. 12 от Закона за защита на животните.

Моли, съда да постанови решение, с което да потвърди като правилно и законосъобразно обжалваното наказателно постановление. Претендира присъждане на направените по делото разноски.

Съдът, като прецени събраните в хода на производството писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа и правна страна:

На 19.02.2024 г. в офиса на сградата на ОДБХ Плевен след обстоен анализ на данните, касаещи отглежданите и установени при проверка на 24.11.2023 г.

242 броя кучета в имот на административен адрес в с. ***, ул. „***, е установено, че съгласно данните от инжектируемите транспондери за кучета, прочетени с електронно устройство /четец/ при проверката на 24.11.2023 г. и данните от Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните- ВетИС жалбопадателката Т. Ц. е собственик на 35 /тридесет и пет/ броя кучета, които са установени в имота в село ***, находящ се на ул. „***. Като собственик на 35 броя животни компаньони /домашни любимци/ г-жа Т. Ц. е нарушила спокойствието и сигурността, както и нормални условия на живот на хората, обитаващи околните имоти и дворове, тъй като заедно с другите собственици на домашни любимци са настанили в гореописания имот общо 242 бр. кучета. За това свидетелстват жалби, сигнали и писма на хора, засегнати от дейността, развивана в гореспоменатия имот.

Подателите на сигналите възразяват срещу лая и шума, който се чува от кучетата, от миризмата, мръсотията в самия имот и около него, като изразяват и други опасения, които са изложили в писмата си до множество сезирани институции, от които е и ОДБХ Плевен.

Жалбоподателката Т. Ц., като собственик на 35 броя домашни любимци 2 кучета не е осъществила достатъчен контрол над тях с цел осигуряване сигурността и спокойствието на хората, обитатели на имоти и дворове в околността на горепосочения имот в село ***.

За констатираното след обстойния анализ е съставен Констативен протокол от шест неразделни части с № 0004039 до № 0004044/ 19.02.2024 год. За извършената на 24.11.2023 г. проверка е съставен Констативен протокол от четири неразделни части с №003376 до № 003379/ 24.11.2023 год.

Горепосочените констативни протоколи са неразделна част от административно наказателната преписка по издаване на настоящото наказателно постановление за извършеното нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 2 от Наредба № 39/ 01.12.2008 г. за условията за отглеждане на животни компаньони, съобразени с техните физиологически и поведенчески особености във връзка с чл. 12 от Закона за защита на животните.

Акт за установяване на административно нарушение № 001096 от 03.06.2024 год. е съставен в присъствието на свидетеля д-р М. П. Ф., с дата на раждане:

***.Актът за установяване на административното нарушение е съставен в присъствието на нарушителя жалбоподателката Т. Ц. Ц. с ЕГН **********, с адрес: с. ***, общ. Плевен, ул. „*** и е предявен и връчен на 03.06.2024 г. .

Срещу Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 001096 от 03.06.2024 год. в срока по чл. 44, ал. 1 от Закона за административните нарушения й наказания /ЗАНН/ в раздел „Обяснения или възражения на нарушителя“ в самия АУАН нарушителят е посочил, че не е извършила горепосоченото нарушение.

Същата не е посочила конкретни фактически обстоятелства, нито е представила доказателства, които да сочат наличие на основание за неналагане на административно наказателна санкция.

Съдът намира ,че при съставянето и връчването на АУАН № 001096 от 03.06.2024 год. не са допуснати процесуални нарушения или нарушения на материалния закон, които да ограничават правото на защита на нарушителя, поради което не са налице основания за прекратяване на образуваното административно наказателно производство.

След преценка на всички представени доказателства в тяхната съвкупност, приемам за установено от фактическа и правна страна, че на 19.02.2024 г. в офиса на сградата на ОДБХ Плевен след обстоен анализ на данните, касаещи отглежданите и установени при проверка на 24.11.2023 г. 242 броя кучета в имот на административен адрес в с. ***, ул. „***, е установено, че съгласно данните от инжектируемите транспондери за кучета, прочетени с електронно устройство /четец/ при проверката на 24,11.2023 г. и данните от Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните- ВетИС г-жа Т. Ц. е собственик на 35 /тридесет и пет/ броя кучета, които са установени в имота в село ***, находящ се на ул. „***.

Като собственик на 35 броя животни компаньони /домашни любимци/ жалбоподателката Т. Ц. е нарушила спокойствието и сигурността, както и 3 нормални условия на живот на хората, обитаващи околните имоти и дворове, тъй като заедно с другите собственици на домашни любимци са настанили в гореописания имот общо 242 бр. кучета. За това свидетелстват жалби, сигнали и писма на хора, засегнати от дейността, развивана в гореспоменатия имот.

Подателите на сигналите възразяват срещу лая и шума, който се чува от кучетата, от миризмата, мръсотията в самия имот и около него, като изразяват и други опасения, които са изложили в писмата си до множество сезирани институции, от които е и ОДБХ Плевен. Г-жа Т. Ц., като собственик на 35 броя домашни любимци - кучета не е осъществила достатъчен контрол над тях с цел осигуряване сигурността и спокойствието на хората, обитатели на имоти и дворове в околността на горепосочения имот в село ***.

С установеното от административно наказващият орган жалбоподателката Т.

Ц. Ц. с ЕГН **********, с адрес: с. ***, общ. Плевен, ул. „***, виновно е извършила нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 2 от Наредба № 39/ 01.12.2008 г. за условията за отглеждане на животни компаньони, съобразени с техните физиологически и поведенчески особености във връзка с чл. 12 от Закона за защита на животните.

Административно-наказващият орган приел изложените в акта фактически констатации за доказани и въз основа на него било издадено атакуваното в настоящото административно-наказателно производство Наказателно постановление №77/19.11.2024г, с което на Т. Ц. Ц. от с.Тодорова, ул.“*** ЕГН ********** за нарушение по чл.8, ал.1, т.2 от Наредба №39/01.12.2008г. за условията за отглеждане на животни компаньони, съобразени с техните физиологически и поведенчески особености във вр. с чл. 12 от Закона за защита на животните на основание чл. 471а, ал.1 от ЗВД е наложена глоба в размер на 1 000,00 (хиляда) лева.

Изложената в АУАН и възпроизведена в обжалваното наказателно постановление фактическа обстановка се доказва по категоричен начин от показанията на свидетелите Л. Е. Й., М. П. Ф.,Д. Д.,Георги Томов ,М. Христанова,Ю. Ч., чиито показания съдът приема с доверие като обективни, без противоречиви, убедителни и взаимно допълващи се.

От анализа на показанията на тези свидетели се установява по несъмнен и категоричен начин, че на 24.11.2023 г. -242 броя кучета в имот на административен адрес в с. ***, ул. „***, е установено, че съгласно данните от инжектируемите транспондери за кучета, прочетени с електронно устройство /четец/ при проверката на 24,11.2023 г. и данните от Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на хранитеВетИС жалбоподателката Т. Ц. е собственик на 35 /тридесет и пет/ броя кучета, които са установени в имота в село ***, находящ се на ул. „***.

Като собственик на 35 броя животни компаньони /домашни любимци/ жалбоподателката Т. Ц. е нарушила спокойствието и сигурността, както и нормални условия на живот на хората, обитаващи околните имоти и дворове, тъй като заедно с другите собственици на домашни любимци са настанили в 4 гореописания имот общо 242 бр. кучета.

Собствеността на жалбоподателката върху посочения брой кучета била установена от данните от инжектируемите транспондери за кучета, прочетени с електронно устройство (четец) в хода на проверката и данните от Интегрираната информационна система на Българската агенция по безопасност на храните ВетИС. Повод за извършване на проверката били многократно подавани сигнали от жители на населеното място, в които се жалвали пред ОДБХ Плевен от силна, задушаваща и непоносима миризма особено през летния период, от силния лай на кучетата, от разпръсната пред имота храна и появата на множество плъхове в района, от оставяни за продължително време извън имота пълни с фекалии чували, които били в отворено положение и подобни.

Свидетелките Г.Г.Т. и М. , които обитават имоти в населеното място, намиращи се на близко разстояние-съседен имот до проверявания такъв, споделят своите лични впечатления, съгласно които силният шум от лая на животните пречи на спокойното обитаване на собствените им домове, от „ужасната“ миризма и влошените хигиенни условия поради разположени пред имота отворени чували с гранули, които привличали големи, зелени мухи, за разпръсната слама, изнесени незатворени чували с фекалии, като посочват и че в резултат на липсата на адекватни грижи в района се увеличила популацията на плъхове. Свидетелката Л. Й. , която лично е участвал при извършената проверка категорично посочва, че процесният имот се намира в регулацията на населеното място, че кучетата, се отглеждат нехуманно поради липса на достатъчна площ. Изяснява се, че в двора имало, както кучета разпределени в клетки/къщички, така и свободно движещи се, че настилката на много от площадките била пръст и чакъл, било непочистено, а пред къщичките на животните имало маси с фекалии. Лично е възприела факта, че извън имота били държани палета с храна в чували. В този смисъл са и показанията на свидетелят Ю. Ч. , които потърждават, че към датата на деянието – 24.11.2023 година средата,заедно с д-р М.В. и д-р Г. Т. и Л.Й. в комисия са констатирали обитавана от процесните кучета къща на жалбоподателката намираща се в с.*** ,била изключително замърсена – кал, изпражнения, лай, силен шум, огромни плъхове, които се разхождали дори по тротоара пред имота. Посочват още, че в къщички са се намирали около 1/3 част от всички животни, като останалите били пуснати свободни, имали достъп и до къщата.