Решение № 260063 от 18.03.2021, Районен съд - Добрич

Р

Е Ш Е Н И Е

№

Гр.

Добрич, 18.03.2021г.

В ИМЕТО

НА НАРОДА

Добричкият районен съд, пети съдебен състав, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на осемнадесети януари две хиляди двадесет и първа година, в състав:

Председател : Минка Кирчева

При участието на секретаря Ирена Иванова, разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д.

№ 466 по описа на Добричкия районен съд за 2020г. и за да се произнесе, взе следното предвид:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба от Б.А.П., ЕГН: ********** срещу НП № 19-0851-002437, издадено на 07.01.2020г. от Началника на Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич, с което на жалбоподателя, за нарушение по чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, на основание чл. 177, ал. 6, пр. 2-ро от ЗДвП е наложена „ глоба „ в размер на 200лв. С жалбата се иска отмяна на НП като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбата се поддържа изцяло от жалбоподателя.

Въззиваемата страна, редовно уведомена, не се представлява и не изразява становище по жалбата в съдебно заседание.

След преценка поотделно и в съвкупност на събрания по делото доказателствен материал, доводите и становището на жалбоподателя, Добричкият районен съд намира за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е допустима, като подадена от санкционираното лице в законоустановения 7-дневен срок от връчването му на оспорваното НП.

Независимо от основанията, посочени от въззивника съдът подложи на цялостна преценка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на въззивната проверка, при което констатира следното:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения. АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице в присъствие жалбоподателя и един свидетел – свидетел при констатиране на нарушението, надлежно е връчен, и съдържа реквизитите по чл.42 от ЗАНН. НП е издадено в рамките на законоустановения срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН, връчено е на нарушителя и съдържа реквизитите по чл.57 от ЗАНН.

С оглед изложеното съдът намира, че обжалваното НП е законосъобразно във формалноправен аспект.

От фактическа страна:

По силата на Договор за покупко-продажба, сключен на 27.11.2019г. търговско предприятие с фирма „ Управление Активи „ ООД, ЕИК: *********, представлявано от Б.А.П., ЕГН: **********, придобило собствеността върху полуремарке с рег. № С 26 07 ЕС. На 09.12.2019г., жалбоподателят, в качеството на законен представител на юридическото лице – собственик, подал Заявление № 190851019610 за промяна на регистрацията на ППС / л. 53 / и заплатил необходимата такса. На 30.12.2019г., процесното ППС било регистрирано по надлежния ред, със собственик „ Управление активи „ ООД, ЕИК:

********* / л. 38 /.

На 30.12.2019г., св. М.И.В.

/ полицейски служител в Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич / образувал административнонаказателно производство срещу жалбоподателя /в качеството му на физическо лице/, за извършено нарушение по чл. 145, ал. 2 от ЗДвП. В присъствието на жалбоподателя и св. И.К.М., св. В. съставил АУАН, бл. № 961968, за това, че на 30.12.2019г., около 15.00ч., Б.А.П., в качеството на собственик на процесното ППС не го е прехвърлил в законоустановения срок.

Въз основа на акта, за санкциониране на извършителя, предвид вмененото с АУАН нарушение, на 07.01.2020г. било издадено и обжалваното НП № 19-0851-002437 от Началника на Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич, в обстоятелствената част на което АНО възприел описаната в акта фактическа обстановка. В диспозитива на атакуваното наказателно постановление, за нарушение по чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, на основание чл. 177, ал. 6, пр. 2-ро от ЗДвП, на Б.А.П. била наложена „ глоба „ в размер на 200лв.

Разпитаните в качеството на свидетели в съдебно заседание свидетели – св.В. и св.М. установяват законосъобразното съставяне на АУАН в присъствието на жалбоподателя. Съдът изцяло кредитира приобщените към доказателствения материал писмени доказателства и доказателствени средства, а именно: заверени за вярност копия от Договор за покупко-продажба на МПС от 27.11.2019г., справка за собственост на процесното ППС / л.47/, Заявление № 190851019610 от 09.12.2019г., вносна бележка за заплатена такса, и в оригинал – АУАН, бл. № 961968, издаден на 30.12.2019г. и НП № 19-0851-002437, издадено на 07.01.2020г. от Началника на Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич.

Безспорно се установи в хода на съдебното производство, посредством писмените доказателства, че приобретател на процесното ППС е юридическо лице с фирма „ Управление Активи „ ООД, представлявано от Б.А.П..

От правна страна:

Съобразно разпоредбата на 145, ал. 2 от ЗДвП:

„Приобретателят на регистрирано пътно превозно средство е длъжен в срок до един месец да регистрира придобитото превозно средство в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния адрес или адрес на регистрация на собственика, освен когато пътното превозно средство е придобито от търговец с цел продажба.“ Т.е. за да бъде годен субект на вмененото му административно нарушение е необходимо жалбоподателят да е придобил МПС или ППС, в качеството си на физическо лице и в едномесечен срок да не го е регистрирал по надлежния ред. По делото се установи безспорно, че управляваното от жалбоподателя дружество „ Управление Активи „ ООД е придобило собствеността върху ППС.

Подобно разграничение е регламентирано и в санкционната разпоредба на чл. 177, ал. 6 от ЗДвП, където в зависимост от субекта на административното нарушение, алтернативно е предвидено налагането на „ имуществена санкция „ или „ глоба „ в размер на 200лв.

От обективна страна визираната отговорност е налице, когато не е изпълнено задължението за регистрация на превозното средство в едномесечен срок от придобиването му. Т.е. обявено е за наказуемо бездействието на лицето в законоустановения срок. В процесният случай бездействието на жалбоподателя, единствено в качесвото му на управител на юридическото лице – собственик на превозното средство би било съставомерно към 27.12.2019г. / петък- работен ден / или до 27.12.2019г. или през периода от 27.11.2019г. / датата на придобиване на собствеността / до 27.12.2019г. / крайния срок за регистрация /.

Така мотивиран съдът приема, че констатираното бездействие на жалбоподателя на 30.12.2019г. не е съставомерно и от обективна страна с вмененото му административно нарушение, тъй като не е обявено от закон за наказуемо, поради липсата на законово изискване за действие или бездействие на тази дата, което не е изпълнено.

Тъй като е недопустимо за първи път въззивната инстанция да вменява елементи от фактически състав на нарушение на наказаното лице, съдът приема, че жалбоподателят не е годен субект на описаното деяние в АУАН и НП, което не съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 от ЗАНН, поради което и не следва да бъде санкциониран.

Предвид гореизложеното, настоящият съдебен състав приема, че обжалваното НП е незаконосъобразно и следва изцяло да бъде отменено, поради което и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ НП № 19-0851-002437, издадено на 07.01.2020г. от Началника на Сектор „ ПП „ при ОДМВР гр. Добрич, с което на Б.А.П., ЕГН: **********, за нарушение по чл. 145, ал. 2 от ЗДвП, на основание чл. 177, ал. 6, пр. 2-ро от ЗДвП е наложена „ глоба „ в размер на 200лв.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването на страните.

Председател: /М. Кирчева /