Решение № 46 от 06.03.2026, Районен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 46 гр. Монтана, 06.03.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание на пети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: КРАСИМИР СЕМОВ при участието на секретаря ГИНКА АТ. МИТОВА като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно наказателно дело № 20261630200115 по описа за 2026 година Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.).

С Наказателно постановление № 25-0996-001608/26.11.2025г. на Началник Сектор ПП към ОД МВР – Монтана, са наложени на Н. Л. К., с посочен адрес в гр.М., административни наказания - глоба в размер на 500 (петстотин) лева, 255.65 (двеста, петдесет, пет евро, 0.65 цента) евро и лишаване от право да управлява мпс за срок от 6 (шест) месеца на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП ( в редакция след изм. ДВ, бр.64/25г., в сила от 07.09.2025г.), за административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Спрямо водача К. са отнети 10 (десет) контролни точки на основание Наредба № Із – 2539/2012г. на МВР (в редакция след изм. ДВ, бр.27 от 24.03.2023г., попр., бр.56 от 30.06.2023г.).

Недоволен от наказателното постановление К., чрез адв.Е.Х. от МАК, моли да бъде отменено, поради не уведомяване на собственика по регистрация на МПС, респ. липсата на знание у собственика и ползвателя на МПС, че служебно е дерегистрирано. Не се претендират разноски.

Въззиваемата страна, като административнонаказващ орган - Началник Сектор ПП към ОД МВР – Монтана, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.

1

Доказателствата по делото са писмени. Съдът като ги обсъди поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и основателна.

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния срок.

Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА по следните съображения:

На 19.10.2025г. в 11:18 часа по РП І – 1 с посока на движение от гр.Монтана към гр.Видин, в района на км 92.000, бил спрян за полицейска проверка водача на т. а. „С.Д.” с рег. № ХХХХХХ от пътни полицаи на Сектор ПП към ОДМВР - Монтана. В хода на полицейската проверка след справка с техническо средство РСОД – таблет, било установено, че на 24.06.2025г. на посоченото мпс, е била служебно прекратена регистрацията поради не сключена задължителна застраховка „ГО”. За установеното административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП на водача, който не е собственик на т.а. – жалбоподателя К., бил съставен АУАН Серия GA, бл. № 4317063/19.10.2025г. от П. Ц. И. – мл. авто-контрольор към Сектор ПП към ОДМВР - Монтана в присъствието на П. Д. Л., негов колега.

По случая била заведена пр. преписка № 6021/2025г. по описа на РП – Монтана, респ. преписка № 1808 ЗМ - 1065/25г. по описа на РУ - Монтана.

С постановление от 18.11.2025г. РП – Монтана отказала да образува ДП и прекратила пр. преписка № 6021/25г. по описа на РП – Монтана, съответно преписка № 1808 ЗМ-1065/25г. по описа на РУ - Монтана, образувани за разследване на престъпление по чл.345, ал.2 вр. с ал.1 от НК, и изпратила препис от постановлението на Началник Сектор ПП към ОД МВР – Монтана за реализиране на административнонаказателна отговорност на нарушителя К..

Началник Сектор ПП към ОДМВР – Монтана, като административно наказващ орган, оправомощен със Заповед № 8121з-1632/21г. на МВР издал обжалваното НП.

В хода на съдебното следствие П. Ц. И. и П. Д. Л., не се явяват. Двамата свидетели със съгласието на пълномощника на жалбоподателя са заличени, поради спецификата на казуса, изяснен от фактическа и правна страна, чрез приетите писмени доказателства по делото.

Видно от изложеното в Постановление на РП – Монтана от 18.11.2025г., 2 собственика по регистрация на т.а. „С.Д.“ с рег. № ХХХХХХ, а именно М.Х.

И.А, с която К. живее във фактическо съжителство, е заявила, че не е била уведомявана, че му е изтекла застраховката и затова е пропуснала своевременно да я заплати, има няколко мпс-ва, принципно заплаща редовно вноските по застраховките на всичките си мпс-ва. На следващия ден, след констатираното нарушение от полицейските служители, И.А е посетила съответно застрахователно дружество и е подновила застраховката „ГО“.

Съгласно писмо № 996000-6/30.06.2025г. по описа на Сектор ПП към ОДМВР – Монтана, е установено, че изпратеното писмо до собственика на т. а. „С.Д.“ с рег. № ХХХХХХ, не се е върнало и не може да се отговори дали е връчено, или не. Регистрацията на автомобила се прекратява автоматично от ГФ, а не от ПП. Също така при заплащане на „ГО“, регистрацията на т.а. се възстановява автоматично от ГФ. Последният не прекратява регистрацията на мпс, като тази дейност се осъществява от структурните звена на ПП при СДВР/ОДМВР в страната съгласно Наредба № І – 45/24.03.2000г. на МВР.

Съгласно справка от история на ПС с рег. № ХХХХХХ, на 24.06.2025г. служебно е била прекратена регистрацията на т.а. поради липса на валидна ГО, и на 20.10.2025г., един ден след полицейската проверка на 19.10.2025г., служебно е възстановена регистрацията на т.а. след уведомяване от ГФ за налична валидна застраховка ГО относно процесния т.а.

Съгласно чл.143, ал.10 от ЗДвП (изм. ДВ, бр.64/25г., в сила от 07.09.2025г.) – „Служебно се прекратява регистрацията на пътни превозни средства, за които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574, ал.11 от Кодекса за застраховането. Служебно прекратена регистрация на пътно превозно средство се възстановява служебно при предоставени данни за сключена застраховка от Гаранционния фонд по реда на чл.574, ал.6 или по желание на собственика след представяне на валидна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите.

Съгласно чл.18б, ал.2 от НАРЕДБА № I-45 от 24.03.2000г. за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Загл. изм. и доп. - ДВ, бр.105 от 2002г., изм., бр.67 от 2012г., бр.20 от 2018г.) – „При прекратяване 3 регистрацията по ал.1, т.1, 2, 3, 4 или 8 се уведомява собственикът на ПС, посочен в регистъра“. Съгласно чл.18б, ал.1, т.8 (нова – ДВ, бр.30 от 2016г., изм., бр.62 от 2017г., в сила от 1.08.2017г.) – „Прекратяване на регистрацията по чл.18, т.2 се извършва: по по чл.143, ал.10 ЗДвП след уведомление от Гаранционния фонд; Съгласно чл.18 (Доп. - ДВ, бр. 20 от 2008г., изм., бр.67 от 2012г., бр.93 от 2023г., в сила от 7.11.2023г.) – „Регистрацията на превозно средство се прекратява:1. с писмено заявление от собственика; 2. Служебно“.

Настоящият съд приема, че Сектор ПП към ОДМВР - Монтана НЕ е уведомил по надлежен ред собственика М.Х. И.А, че регистрацията на т. а.

„С.Д.” с рег. № ХХХХХХ е била служебно прекратена на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП, защото няма данни на коя дата е била уведомена М.Х. И.А и съответно дали към 19.10.2025г. е знаела, че е предоставила на К. да управлява т.а. със служебно прекратена регистрация. След като И.А не е била уведомена, то К. също не е знаел, че на 19.10.2025г. е управлявал т.а., чиято регистрация е била служебно прекратена на 24.06.2025г., заради липса на валидна застраховка ГО. Приложеното от Сектор ПП към ОДМВР – Монтана, писмо № 996000-6/30.06.2025г. до И.А, няма данни на коя дата е връчено на И.А и съответно не доказва последната към 19.10.2025г. дали е била уведомена за служебно прекратената на 23/24.06.2025г. регистрация на процесния т.а.

Според настоящия съд е установено, че на 19.10.2025г., 11:18 часа Н. Л. К. е управлявал т. а. „С.Д.” с рег. № ХХХХХХ , чиято регистрация на 24.06.2025г. е била прекратена на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП. За това, че регистрацията е била служебно прекратена, собственикът по регистрация на т.а., лицето М.Х. И.А, с която К. живее във фактическо съжителство, НЕ е била уведомена по надлежен ред от Сектор ПП към ОДМВР – Монтана, имайки предвид горе цитираните разпоредби в контекста на приетите писмени доказателства, т.е. настоящия съд приема, че липсва уведомяване на собственика.

Твърдението на жалбоподателя чрез пълномощника му адв.Е.Х. от МАК, че не бил извършил нарушението от субективна страна, се подкрепя от писмените доказателства по делото.

Съдебната практика на касационна инстанция – АС – Монтана (която този съд следваше да съобразява), с която се приемаше, че незнанието на 4 обстоятелството, че е служебно прекратена регистрацията, не изключва административнонаказателната отговорност (АНО) на водача на конкретното МПС, че служебно прекратена регистрация на основание чл.143, ал.10 от ЗДвП е на практика липса на надлежна регистрация на мпс, поради и което се приемаше, че е извършено от обективна и субективна страна административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, претърпя изменение, поради приемането на Тълкувателно постановление (ТП) № 2 от 5.04.2023г. на ОСС от НК на ВКС по т. д. № 3/2022г., Първа и Втора колегия на Върховния административен съд. Съгласно цитираното ТП № 2/05.04.2023г. – „Не се наказва с предвиденото в чл.175, ал.3 от ЗДвП административно наказание водач, който управлява моторно превозно средство, чиято регистрация е служебно прекратена по реда на чл.143, ал.10 от ЗДвП, без за това да е уведомен собственикът на моторното превозно средство.“ Като се има предвид цитираното ТП № 2 от 05.04.2023г. и подробно анализираните по – горе писмени доказателства по делото, е налице основание за отмяна на обжалваното НП.

С обжалваното НП са били отнети 10 (десет) контролни точки на основание чл.6, ал.1, т.5 от Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. изд. от МВР (в редакция след изм. ДВ, бр. 27 от 24.03.2023г., попр., бр.56 от 30.06.2023г. ) и чл.175, ал.3 от ЗДвП, но поради отмяна на НП, отпада и правното основание за отнемане на така посочените контролни точки.

Не се претендират разноски, поради и което съдът не се произнася в тази насока.

На основание горното и чл.63, ал.2, т.1 вр. с ал.3, т.1 от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.), съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0996-001608/26.11.2025г. на Началник Сектор ПП към ОД МВР - Монтана, с което на Н. Л. К., с посочен адрес в гр.М., са наложени административни наказания – ГЛОБА в размер на 500 (петстотин) лева, 255.65 (двеста, петдесет, пет евро, 0.65 цента) евро и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС за срок от 6 (ШЕСТ) месеца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП ( в редакция след изм. ДВ, бр.64/25г., в сила от 07.09.2025г.) и са отнети 10 (десет) контролни точки на основание 5

Наредба № Із – 2539/2012г. на МВР (в редакция след изм. ДВ, бр.27 от 24.03.2023г., попр., бр.56 от 30.06.2023г.).

Решението може да се обжалва пред АС - Монтана в 14 (четиринадесет) дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.

Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________ 6