Решение № 148 от 10.04.2025, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 148 гр. Перник, 10.04.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков при участието на секретаря Даниела Т. Асенова като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20251720200243 по описа за 2025 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по Жалба на Т. Д. С. – ЕГН **********/от гр. София/ против Наказателно постановление № 8911/08.Х.2024год. на Начални отдел

“Контрол на РПМ“ към Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“ при Агенция „Пътна Инфраструктора“ - гр. София /Оправомощен със Заповед

№ РД-11-246/31.ІІІ.2022г. на Председателя на УС на АПИ/ с което на жалбоподателя е наложено наказание: „Глоба” в размер на 3 000лева на осн. чл.53, ал.1, т.2, пр.2 от „Закона за пътищата” и чл.53 от ЗАНН за извършено нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б. ”а”, пр. ІІ-ро от „Закона за пътищата” вр. чл.7, ал.1, т.5, б. “в“, чл.8, ал.1 и чл.37, ал.1, т.1, пр.1 на “Наредба №

11/03.VІІ.2001г на МРРБ, затова че на 09.ІХ.2024год. в 11:54ч. на Път І-1 км.285 /отбивка на площадка в посока с. Драгичево- с. Владая, Т. Д. С., управлявал и извършвал превоз на товари с МПС с 4-четири оси с 2-две управляеми оси марка „МАН“ модел ТГС с рег. № ***, като в процеса на извършената проверка е установено, че водачът извършва превоз на фракция, без разрешение за дейности в рамките специалното ползване на пътищата/Разрешително/, съгласно изискванията на чл.8, ал.2, вр. ал.1 на

“Наредба № 11/03.VІІ.2001г на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС.

При направено измерване с техническо средство, Електронна мобилна везна за измерване на маса и поосово натоварване на ППС-модел

DFW-KR № 118873 и Ролетка № 1302/18/5 е констатирано следното:

1.При измерено разстояние между осите 1,42м. сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос на МПС е 32 295т. при максимално допустимо натоварване 19т. съгласно чл.7, ал.1, т.5, б.”в” от

1

„Наредба № 11 за движение на тежки и/или извън габаритни ППС” от

03.VІІ.2001год. на МРРБ, като превишаването е с 13,295т.

В жалбата, се изтъкват доводи за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното постановление, като се иска отмяна на постановлението и алтернативно намаляване на наложеното наказание.

АНО редовно призован, изпраща за представител ЮК М..

Жалбоподателя редовно призован не се явява НЕизпраща представител. По делото е постъпила МОЛБА рег. № 5460/06.03.2025г. от процесуалния представител на жалбоподателя адв. Б. Г.-ПАК, с изложени съображения по същество и въпроси по които вече е взето становище в с. з.

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и

18 от НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е Частично основателна.

С Акт № 0010206/09.ІХ.2024год. съставен от А. М. А. е посочено, ч е Т. Д. С. - ЕГН ********** на 09.ІХ.2024год. в 11:54ч. на Път І-1 км.285

/отбивка на площадка в посока с. Драгичево- с. Владая, Т. Д. С., управлявал и извършвал превоз на товари с МПС с 4-четири оси с 2-две управляеми оси марка „МАН“ модел ТГС с рег. № ***, като в процеса на извършената проверка е установено, че водачът извършва превоз на фракция, без разрешение за дейности в рамките специалното ползване на пътищата/Разрешително/, съгласно изискванията на чл.8, ал.2, вр. ал.1 на

“Наредба № 11/03.VІІ.2001г на МРРБ за движение на извънгабаритни и/или тежки ППС.

При направено измерване с техническо средство, Електронна мобилна везна за измерване на маса и пооосово натоварване на ППС-модел

DFW-KR № 118873 и Ролетка № 1302/18/5 е констатирано следното:

1.При измерено разстояние между осите 1,42м. сумата от натоварването на ос на двойната задвижваща ос на МПС е 32 295т. при максимално допустимо натоварване 19т. съгласно чл.7, ал.1, т.5, б.”в” от

„Наредба № 11 за движение на тежки и/или извън габаритни ППС” от

03.VІІ.2001год. на МРРБ, като превишаването е с 13,295т.

Съгласно чл.3, т.2 от Наредбата, при превишаване на максимално допустимите норми по чл.7,ППС е тежко.

Съгласно чл.26, ал.2, т.1, б. ”а”, пр. ІІ от „Закона за пътищата” /чл.26. За дейности извън специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват: 1. в обхвата на пътя: а) засаждането или изсичането и изкореняването на дървета и храсти; б) косенето на трева, пашата на добитък и брането на плодове; в) поставянето на пътни знаци; г) поставянето на възпоменателни плочи и знаци; 2. в обхвата на пътя и обслужващите зони: а) изграждането на сгради и съоръжения, както и реконструкцията им; б) добиването на кариерни и други материали; в) изграждането на пътни връзки към съседни имоти, включително земеделски земи и горски територии. (2) За дейности от специалното ползване на пътищата без разрешение се забраняват: 1. в обхвата на пътя и ограничителната строителна линия: а) движението на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства; б) изграждането на рекламни съоръжения;/ вр. чл.7, ал.1, т.5, б. ”в”, чл.8, ал.2, вр. ал.1 и чл.37, ал.1, т.1, пр.1 на “Наредба № 11/03.VІІ.2001г на МРРБ /чл. 37.(1)Във вътрешността на страната съответните служби за контрол при МВР и Агенция "Пътна инфраструктура" спират и проверяват спрелите и навлезли в обхвата на пътя и ограничителната линия извънгабаритни и/или тежки пътни превозни средства и колесни трактори и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство, регистрирана за работа съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, както и съставят акт на водача, на съпровождащото лице и на другите длъжностни лица, когато при проверката се установи, че: 1. движението се извършва без разрешително или документ за платена такса в случаите по чл.14, ал.3; 2. не е спазен определеният в разрешителното или посоченият в документа за платена такса в случаите по чл. 14, ал.3 маршрут на движение;

2

3. габаритните размери, общата маса или натоварването на ос са по-големи от описаните в разрешителното по чл.14,ал.1 или посочени в документа за платена такса в случаите по чл.14, ал. 3; 4. замърсява пътното платно със земна маса; 5. не са изпълнени условията в чл. 10; 6. е нарушена забраната на чл.13; 7. не са изпълнени условията на раздели V и VI. (2) На граничните контролнопропускателни пунктове длъжностните лица на Агенция "Митници" съставят акт на водача на извънгабаритното и/или тежко пътно превозно средство и на водача на колесни трактори и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство, регистрирана за работа съгласно Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника, напускащи страната, на съпровождащото лице и на другите длъжностни лица, когато при проверката се установи, че: 1. движението се извършва без разрешително или документ за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3; 2. не е спазен определеният в разрешителното или посоченият в документа за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3 маршрут на движение; 3. габаритните размери, общата маса или натоварването на ос са по-големи от описаните в разрешителното по чл. 14, ал. 1 или посочени в документа за платена такса в случаите по чл. 14, ал. 3; 4. замърсява пътното платно със земна маса; 5. не са изпълнени условията в чл. 10; 6. е нарушена забраната на чл. 13; 7. не са изпълнени условията на раздели V и VI. (3) В случаите по ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 1 движението на извънгабаритното и/или тежко ППС и колесни трактори, тракторни ремаркета и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство може да продължи след получаване на разрешително по реда на раздел IV, а в случаите по ал. 1, т. 2 и 3 и ал. 2, т. 2 и 3 - след получаване на ново разрешително по реда на раздел IV. (4) В случаите по ал. 1, т. 5 движението на извънгабаритното и/или тежко ППС и колесни трактори, тракторни ремаркета и друга колесна самоходна техника за земеделското стопанство може да продължи след изпълнение на условията на чл. 10, а в случаите по ал. 1, т. 7 – след изпълнение на движението на тежки ППС е забранено и се осъществява само с разрешение/Разрешително/ за превишаване на максимално допустимите норми по раздел ІІ от наредбата за дейности от специалното ползване на пътищата на администрацията управляваща пътя/АПИ/.

Въз основа на горния АУАН е издадено Наказателно постановление

№ 8911/08.Х.2024год. на Начални отдел “Контрол на РПМ“ Дирекция „Анализ на риска и оперативен контрол“-Агенция „Пътна Инфраструктора“- гр. София

/Оправомощен със Заповед № РД-11-246/31.ІІІ.2022г. на Председателя на УС на АПИ/ с което на жалбоподателя е наложено наказание: „Глоба” в размер н а 3 000лева на осн. чл.53, ал.1, т.2, пр.2 о т „Закона за пътищата” условията на раздели V и VI./

/чл.53.(1)Наказват се с глоба от 1000 до 5000лв., ако деянието не представлява престъпление, физическите лица, нарушили разпоредбите на чл.25, чл.26, ал.1, т.1, букви "в" и "г", т.2, ал.2 и ал. 5 и чл.41 или които извършат или наредят да бъдат извършени следните дейности: 1. нанасяне на повреди или унищожаване на пътищата, пътните съоръжения и принадлежностите на пътя; 2. движение на извънгабаритни и тежки пътни превозни средства и товари без разрешение на собственика или администрацията, управляваща пътя;

3. разпиляване на вредни вещества, опасни за хората и околната среда; 4. извършване в обхвата на пътя на: а) дейности, застрашаващи безопасността на движението, или използване на пътищата извън тяхното предназначение; б) дейности, предизвикващи прекъсване, отклоняване или спиране на движението; 5. извършване в обхвата на пътя и обслужващите зони без разрешение на администрацията, управляваща пътя, на: а) строителни и ремонтни работи по пътищата; б) прокарване на нови и ремонт на съществуващи телеграфни, телефонни, електропроводни, въжени и други линии, кабели, продуктопроводи, водопроводи, напоителни и други канали; 6. разкриване на кариери на разстояние, по-малко от 300 м от оста на пътя и на по-малко от 1000 м от мостовете, без разрешение на администрацията, която управлява пътя. (2) При повторно нарушение по ал. 1 глобата е от 2000 до 7000 лв.(3) При нарушение по ал. 1, т. 4 и 5 администрацията, управляваща пътя, уведомява писмено районната дирекция за национален строителен контрол с искане за незабавно спиране на строителните работи при условия и по ред, определени в и чл.53 от ЗАНН за извършено нарушение на чл.26, ал.2, т.1, б. ”а”, пр.

ІІ-ро от „Закона за пътищата” вр. чл.7, ал.1, т.5, б. “в“, чл.7.(1) Допустимото максимално закон./ натоварване на ос за ППС с допустими максимални маси по чл. 6, ал. 1 с пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение по всички пътища, отворени за обществено ползване, както и за ППС със същите маси без пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение само по дадените в приложение № 2 отворени за обществено ползване пътища, е за: 1. единична ос - незaдвижвaщa - 10 t; 2. сумата от натоварванията на ос на една двойна ос на ремаркета и полуремаркета, когато разстоянието между осите е: а) по-малко от 1,0 m - 11 t; б) от 1,0 включително до 1,3 m - 16 t; в) от 1,3 включително до 1,8 m - 18 t; г) равно или по-голямо от 1,8 m - 20 t; 3. сумата от натоварванията на ос на една тройна ос на ремаркета и полуремаркета, когато разстоянието между осите е: а) равно или по-малко от 1,3 m - 21 t; б) над 1,3 m - 24 t;4. единична ос - зaдвижвaщa: а) на ППС при условията на чл.6, ал. 1, т. 2 и 3 - 11,5 t; б) на ППС при условията на чл. 6, ал. 1, т. 4, 5, 6 и 7 - 11,5 t;

5. сумата от нaтовaрвaнията на ос нa една двойнa ос нa моторни превозни средствa, когато рaзстоянието между осите е: а) по-малко от 1 m - 11,5 t;б) от 1,0 включително до 1,3 m - 16 t; в) от 1,3 включително до 1,8 m - 18 t (19 t); 6. сумата от натоварванията на ос на една тройна ос на моторни превозни средства, когато разстоянието между осите е: а) равно или по-малко от 1,3 m - 21 t; б) над 1,3 m - 24 t. (2) Допустимото максимално натоварване на ос за ППС без пневматично или признато за еквивалентно на него окачване за движение по пътищата, отворени за обществено ползване, които не са дадени в приложение № 2, е за: 1. единична ос, незадвижваща или задвижваща - 10 t;2. сумата от натоварванията на ос на една двойна ос, когато разстоянието между осите е: а) по-малко от 1,3 m - 13 t;б) от 1,3 m включително до 1,4 m - 16 t;в) от 1,4 m включително до 1,8 m - 18 t;г) равно или по-голямо от 1,8 m - 20 t;3. сумата от натоварванията на ос на една тройна ос, когато разстоянието между осите е: а) равно или по-малко от 1,3 m - 19,5 t; б) над 1,3 m - 24 t. (3) Натоварването на задвижващата ос или на задвижващите оси на моторни превозни средства или на състав от ППС не трябва да бъде по-малко от 25 на сто от общата маса на моторното превозно средство или на състава от ППС. (4) Стойността в скоби по ал. 1, т. 5, буква "в" се отнася за случаите, когато задвижващата ос е оборудвана със сдвоени гуми и пневматично окачване или окачване, което е признато за еквивалентно, в съответствие с изискванията, посочени в приложение № 1, или когато всяка задвижваща ос е оборудвана със сдвоени гуми и максималното натоварване на всяка ос не надвишава 9,5 t./, чл.8, ал.1 и чл.37, ал.1, т.1, пр.1 на