Определение № 1339 от 11.07.2022, Районен съд - Бургас

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1339 гр. Бургас, 11.07.2022 г.

РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XLVII СЪСТАВ, в закрито заседание на единадесети юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ТОДОР Д. МИТЕВ като разгледа докладваното от ТОДОР Д. МИТЕВ Административно наказателно дело № 20222120202406 по описа за 2022 година

, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е образувано въз основа на жалба от П. ХР. Д., ЕГН:

**********, срещу наказателно постановление № НГ-1-02-01149517/17.06.2022г., издадено от Ръководител на ТП на НОИ- гр. Бургас, с което за нарушение на чл. 5, ал. 7, т. 1 от КСО на основание чл. 349, ал. 1 от КСО на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 100 лв.

След като се запозна с жалбата и материалите по преписката, настоящият съдебен състав счита, че не е местно компетентен да се произнесе по така депозираната жалба, поради следните съображения:

В обжалваното наказателно постановление е посочено, че на жалбоподателя е наложена глоба за това, че в качеството му на осигурител не е изпълнил задължението си да съхранява за срок от 50 години ведомости и трудови досиета на „ДОНИКА-ПА- П. ХР. Д.“ ЕТ с ЕИК 102143959.

Съгласно разпоредбата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН, наказателното постановление подлежи на обжалване пред районния съд, в района на който е извършено или довършено нарушението.

Видно от обстоятелствата по извършване на констатираното нарушение, посочени в НП, то е осъществено чрез бездействие, тъй като не е изпълнено задължение за съхранение.

В случаите, когато се касае за бездействие, място на нарушението е мястото, където е следвало да се осъществи правно дължимото действие- съхранение на документи.

Съхранението е следвало да стане по седалището/адреса на осигурителя, като е видно, че това седалище/адрес е в гр. Ахелой, поради което компетентен се явява Районен съдПоморие. Тук следва да се уточни, че нарушението не е извършено с представянето на декларация пред ТП на НОИ, а тази декларация е използвана като доказателство от АНО за това, че не се съхраняват документи.

Тъй като от една страна за местната компетентност съдът следи служебно по арг. от чл. 84 ЗАНН и чл. 317 вр. чл. 247а, ал. 2 НПК, а от друга –нарушаването на местната подсъдност е абсолютно и съществено нарушение на съдопроизводствените правила по смисъла на чл. 222, ал. 2, т. 1 АПК и основание за отмяна на решението на районния съд и връщане на делото за ново разглеждане от местно компетентния районен съд ( в този смисъл и Решение № 1836 от 08.11.2017 г. по н. д. № 2480 / 2017 г. на XVI състав на Административен съд – Бургас), настоящото производство следва да бъде прекратено, а делото следва да бъде изпратено на РС-Поморие.

С оглед на горното, Бургаският районен съд,

1

ОПРЕДЕЛИ:

ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД № 2406/2022 година по описа на РСБургас.

ИЗПРАЩА делото по подсъдност на РС- Поморие.

ПРЕПИС от определението да се изпрати на жалбоподателя и на административнонаказващия орган.

Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________

2