Решение № 78 от 26.06.2024, Районен съд - Търговище

РЕШЕНИЕ

№ 78 гр. Търговище, 26.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IV СЪСТАВ, в публично заседание на тридесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Тодор Ив. Димитров при участието на секретаря Е. И. Д. като разгледа докладваното от Тодор Ив. Димитров Административно наказателно дело № 20243530200221 по описа за 2024 година Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на Р. Х. П. от гр.Търговище, против НП № 231292-002053 от 07.11.2023 г. издадено от Началник група в ОДМВР Търговище, сектор пътна полиция Търговище с което на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП на жалбоподателя са наложени следните наказания „глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месец. Считайки същото за постановено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде отменено. В с.з. поддържа жалбата. Не претендира разноски.

Процесуалният представител на наказващият орган пледира за потвърждаване на наказателното постановление.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и по реда на чл.60, ал.1 от ЗАНН. Същата е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

На 26.09.2023 г. в 12.03 ч. в гр.Търговище на ул.Преслав до номер 21 с посока на движение към ул.Трапезица полицейски екип в състав св.А. и 1 полицейски служител И. А. спрял за проверка лек автомобил Фиат Пунто с рег.№ ******, управляван от жалбоподателя. Повода бил, че предната регистрационна табела на автомобила не се намирала на точно определеното за това място.

За установеното на жалбоподателят бил съставен АУАН № GA1101227/26.09.2023 г. от свидетеля А. А.. Акта е подписан с отбелязване, че жалбоподателя има възражения. В законоустановеният срок не е постъпило писмено възражение срещу акта. Въз основа на АУАН на 07.11.2023 г.

Началник група в ОДМВР Търговище, сектор пътна полиция Търговище издал оспореното наказателно постановление с което наложил на жалбоподателя следните наказания : за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП и на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП – „глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от един месец. Видно от справката за нарушител жалбоподателя има регистрирани предходни нарушения на правилата за движение по пътищата.

Видно от приложената Заповед № 8121з-1632/02.12.2021 г. на министъра на МВР процесните АУАН и НП са съставени/издадени от компетентни органи в кръга на техните правомощия. Както акта за установяване на административно нарушение, така и наказателното постановление са съставени/издадени в предвидените за това срокове.

От събраните по делото свидетелски показания и от писмените доказателства съдът прие за безспорно установено, че на 26.09.2023 г. в 12.03 ч. в гр.Търговище на ул.Преслав до номер 21 с посока на движение към ул.Трапезица се движел лек автомобил Фиат Пунто с рег.№ ******, управляван от жалбоподателя. Предната регистрационна табела на автомобила била поставена на предното панорамно стъкло вътре в купето на автомобила. Причината била, че липсвала предната броня на автомобила, тъйкато същата била оставена в сервиз за ремонт.

Принципно управлението на МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер е нарушение на чл.140, ал.1, пр.2 от ЗДвП, което води до санкции по чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП.

При служебната проверка на оспореното наказателно постановление съдът констатира допуснати от наказващият орган съществени процесуални нарушения. Посочено е че е нарушен чл.140, ал.1 от ЗДвП. Ал.1, обаче, 2 съдържа три предложения : 1.“По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани“; 2. „са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места“; 3.“По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси“. Наказващият орган не е посочил кое от тези предложения е нарушено от жалбоподателя. По този начин нарушената правна норма е непълно и неясно посочена. На следващо място – според обстоятелствената част на наказателното постановление предната регистрационна табела на автомобила не била поставена на точното определено за това място. Липсва конкретизация къде е била поставена регистрационната табела на автомобила за да може да се изследва обстоятелството дали същата не е поставена на точно определеното място. Не е посочено къде е следвало да бъде поставена табелата и по силата на коя нормативна разпоредба – законова или подзаконова. Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП е препращаща и не посочва конкретното място на което следва да се постави предната регистрационна табела. По този начин наказващият орган не е изпълнил задължението си при изготвяне на наказателното постановление да даде пълно, ясно и недвусмислено описание на нарушението, както и задължението си да посочи в пълнота законно нарушените разпоредби.

Налага се извода, че при издаването на наказателното постановление е нарушен чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН. Това е липса на съществени задължителни реквизити на оспореното наказателно постановление.

Недопустимо е липсата на съществени реквизити в оспореното наказателно постановление да се допълва чрез събиране на доказателства в хода на съдебното следствие. Административнонаказателното производство е строго формално и при издаването на наказателното постановление следва да бъдат попълнени всички задължителни реквизити.

Разпоредбата на чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП предвижда наказания за нарушителите : „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 до 6 месеца и „глоба“ от 50 до 200 лв.

Наложено е наказание „глоба“ над минималният предвиден от закона размер. При това положение наказващият орган е бил длъжен да посочи 3 всички смекчаващи и отегчаващи обстоятелства, имащи значение за определяне размера на наказанието. Тези обстоятелства не са посочени и обсъдени от наказващият орган в издаденото наказателно постановление, което е довело до липса на съществен реквизит по смисъла на чл.57, т.8 от ЗАНН.

По изложените съображения, съдът счита обжалваното НП за незаконосъобразно, издадено при съществени процесуални нарушения, поради което следва да бъде отменено, без съдът да дължи произнасяне по съществото на спора.

Жалбоподателя няма искане за присъждане на направени по делото разноски.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.3, т.2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ОТМ ЕН Я наказателно постановление НП № 23-1292-002053 от 07.11.2023 г. издадено от Началник група в ОДМВР Търговище, сектор пътна полиция Търговище с което на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП на Р. Х. П. с ЕГН ********** от гр.Търговище, ул.С. К. № *, вх. *, ет. *, ап. * са наложени следните наказания „глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 1 месец, КАТО

НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред

Административен съд – Търговище в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________ 4