Решение № 312 от 21.04.2022, Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 312 гр. Перник, 21.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Валери М. Ненков като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно наказателно дело № 20221720200362 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН

Образувано е по Жалба на ЕР. Р. Ц.-ЕГН ********** /от гр.Перник/,против

Наказателно постановление

№

21-1158002393/22.VІІ.2021год. на Началник сектор ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е наложено следното наказание: „Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175 ал.1 т.1 пр.ІІІ-то от ЗДвП, както и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП, затова че на 24.V.2021г. около 17, 00ч. в гр.Перник по ул.“Ю.Гагарин“ с посока от кв.“Изток“ към Центъра, управлява собствения си МОТОЦИКЛЕТ „ХОНДА ЦБР 900“ рег. № ********, като при извършената проверка на кръстовището пред Бензиностанция „ОМВ“ се установи че Табелата с рег. № на мотоциклета НЕ е поставена на видимо място, а е ПОД ЗАДНИЯ КАЛНИК И НЕ СЕ ВИЖДА.

Същата е поставена на СГЪВАЩА СЕ ПАНТА.

В жалбата и с.з се изтъкват, доводи за неправилност на наложеното наказание и липса на доказателства,относно вмененото нарушение, като се иска отмяна на НП.

Въззиваемата страна редовно призована, представител НЕ изпраща.

1

Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл. 14 и 18 от НПК, намира за установено следното:

Жалбата е подадена в срок по чл.59 ал. 2 от ЗАНН, от надлежно легитимирано лице с правен интерес и е допустима, а разгледана по същество е НЕоснователна.

С Акт № 446187/24.V.2021год./Типов номер/ на Р. СТ. ЕВТ. е посочено, че ЕР. Р. Ц.-ЕГН ********** на 24.V.2021г. около 17, 00ч. в гр.Перник по ул.“Ю.Гагарин“ с посока от кв.“Изток“ към Центъра,управлява собствения си МОТОЦИКЛЕТ „ХОНДА ЦБР 900“ рег. № ********,като при извършената проверка на кръстовището пред Бензиностанция „ОМВ“ се установи че Табелата с рег. № на мотоциклета НЕ е поставена на видимо място, а е ПОД ЗАДНИЯ КАЛНИК И НЕ СЕ ВИЖДА. Същата е поставена на СГЪВАЩА СЕ ПАНТА-нарушение на чл.140 ал.1 от ЗДвП /чл.140.(1)По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата./

Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно постановление № 21-1158-002393/22.VІІ.2021год. на Началник сектор

ПП-КАТ-ОДП-Перник с което на жалбоподателя е наложено следното наказание: „Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175 ал.1 т.1 пр.ІІІ-то от ЗДвП/чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който: 1. управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това м е с т а ; 2. е поставил или използва устройство за подаване на светлинен или звуков сигнал, предвиден за автомобил със специален режим на движение, без да има това право;3. откаже да предаде документите си на органите за контрол или по какъвто и да е начин осуети извършването на проверка от органите за контрол;4. откаже да изпълни нареждане на органите 2 за контрол и регулиране на движението;5. наруши задълженията си като участник в пътнотранспортно произшествие;6. при пътнотранспортно произшествие, в което няма участие, откаже необходимото съдействие с моторното превозно средство.(2) За повторно нарушение по ал.1 наказанието е лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от 1 месец до 1 година и глоба от 150 до 300 лв. (3) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. (4) За повторно нарушение по ал. 3 наказанието е лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок от една до две години и глоба от 600 до 1500 лв.(5) Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от три месеца и с глоба от 1000 лв. водач, който откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението при въведена временна организация на движението или временна забрана за движение./, както и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП

Жалбоподателя НЕ се явява лично в с.з. изпраща за представител адв.Б.В.-КАК.

Свидетеля по акта Р. СТ. ЕВТ. се явява в съдебно заседание, като поддържа АУАН и изложената в него фактическа обстановка.

Допълнително е допуснат и разпитан свидетеля А.М.П.. Приложени са Докладна записка-л.14 и ФОТОСНИМКИ-Л.11-13.

При така установената фактическа обстановка, съдът НЕ констатира съществени процесуални нарушения, като направи следните правни изводи:

Производството, предмет на настоящето разглеждане е от административно наказателен характер при което е необходимо да се установи налице ли е деяние, същото представлява ли административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да- извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-предпоставките са абсолютни,като тежестта на доказване лежи върху административно наказващия орган.

3

Задължително, комулативно условие е спазването на процесуалните правила по чл.42 от ЗАНН /още повече ако евентуални нарушения в акта не могат да се преодолеят по реда на чл.53 ал. 2 от ЗАНН/, както и правилата по чл.57 ал.1 ЗАНН, каквито в конкретния случай, процесуални нарушения по издаване на акта за административно нарушение и НП, водещи до съществено засягане правото на защита на жалбоподателя НЕ се установиха.

Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е основополагащ елемент от всяко административно производство. Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно наказващия орган.

Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно извършено административно нарушение от определен вид, който по силата на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с меродавна доказателствена сила до доказване на противното.

Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление административното нарушение, което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от съответния нормативен акт.

Също така следва да съществува правно единство между описаното, като нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.

Не на последно място съставеният акт за установяване на административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени в чл.42 от ЗАНН.

Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН и да бъде издадено от компетентен орган /Заповед № 8121з-515/14.V.2018год/.

В съответствие с разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН актът е подписан от актосъставителя както и от свидетеля по акта. Предявен е на нарушителя за запознаване с неговото съдържание.

В графата му, предоставяща му възможност да даде обяснения по 4 нарушението да изложи възражения,НЕ се установиха конкретни такива.

Последващата втора възможност за излагане евентуални възражения, законодателя е предоставил на евентуалния нарушител в разпоредбата на чл.44 от ЗАНН /чл.44. (1) Освен възраженията при съставяне на акта в тридневен срок от подписването му нарушителят може да направи и писмени възражения по него. (2) Когато във възраженията си нарушителят посочи писмени или веществени доказателства, те трябва да бъдат събрани служебно, доколкото това е възможно. / от която същия СЕ е възползвал.

При спазване на разпоредбата на чл.43 ал.5 от ЗАНН на нарушителя е връчен препис от акта срещу разписка.

Съдът, извършвайки служебна проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление направи следните правни изводи:

Конкретно, относно деянието за което в процесното НП е наложено наказание:„Глоба” в размер на 100лева на осн. чл.175 ал.1 т.1 пр.ІІІ-то от ЗДвП/чл.175.(1)Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който: 1. управлява моторно превозно средство, на което табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това места;

………………../, както и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 2месеца за извършено нарушение по чл.140 ал.1 от ЗДвП/чл.140.(1)По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10 ал.1 от Закона за пътищата./, като е изложена фактическа обстановка в НП/…… на 24.V.2021г. около 17, 00ч. в гр.Перник по ул.“Ю.Гагарин“ с посока от кв.“Изток“ към Центъра,управлява собствения си

МОТОЦИКЛЕТ

„ХОНДА ЦБР 900“ рег. № ********,като при извършената проверка на кръстовището пред Бензиностанция „ОМВ“ се установи че Табелата с рег.

№ на мотоциклета НЕ е поставена на видимо място, а е ПОД ЗАДНИЯ 5

КАЛНИК И НЕ СЕ ВИЖДА. Същата е поставена на СГЪВАЩА СЕ ПАНТА…../, състава приема, че същото е доказано по несъмнен начин, предвид следното:

І.Същността на регистрационната табела на едно МПС е същото да бъде индивидуализирано при необходимост /на практика това е „ЕГН“,“адрес“ на отделното МПС/,поради което още производствено се определят местата където същата, следва да бъде поставена, а именно на ВИДНО място от пред и от зад/в частност за мотоциклетите само от зад т.е индивидуализацията законово е редуцирана с ½-само от зад/, предимно по средата за равностойна индивидуализация от ляво и от дясно. Където и да е определена, основния и признак на същата е да се вижда и възприема, което изисква да е чиста/при замърсяване още повече съзнателно е наказуемо/ и поставена правилно/обратно поставена на предвиденото място с обозначението и на вътре лицево към гумата, също е НЕправомерно.

В дадения случай е налице закрепване на процесната табела на мястото обозначено производствено но не статично, а на панта/волево изискващо значителна трудова дейност за монтирането на същата/ позволяваща и „затваряне“ на вътре под калника над гумата с обозначение на долу от долната страна на калника-към гумата /Вж.Фотоснимка-л.12 и л.13/, което категорично води до НЕвъзможност за разпознаване респ. невъзможност за индивидуализация на процесното МПС, което в крайна сметка води до своебразна липса изобщо на регистрационна табела, която макар да е закрепена на предвиденото място/от зад на калника/, поради обръщането и и скриването и под калника основния и признак разпознаваемост е на НЕ предвиденото място/от долу под калника към гумата, а не назад и перпендикулярно по оста на пътя/. Нещо повече,няма никаква основателна законова причина регистрационната табела да се поставя на панта/като врата, прозорец и др./ освен волево укриване на индивидуализиращите фактори на отделното МПС, поради което настоящия състав категорично приема за консумиран процесния състав за не поставена табела на определеното място Възражението, че процесното МПС е преминало технически преглед не е аргумент с оглед възможността безпрепятствено моментно преминаване от „един режим в друг“/легалност в анонимност респ. предпоставки за закононарушения/. Техническия преглед проверява отделните възли дали 6 функционират по предназначение, а не начина на закрепване и последиците до които довеждат те.