Решение № 312 от 12.06.2025, Окръжен съд - Благоевград
- Съд
- Окръжен съд - Благоевград
- Дело
- Въззивно гражданско дело 387/2025
- Вид
- Решение № 312
- Подписан
- 12.06.2025
- Състав
- Владимир Ковачев, Миглена Кавалова, РОСИЦА ВЕЛКОВА
Цитирани разпоредби
- чл. 124 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 124, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 263, ал.1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 269 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 271, ал. 1 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 280 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 78, ал. 3 · Граждански процесуален кодекс
- чл. 5, ал. 2 · Закон за възстановяване собствеността върху одържавени недвижими имоти
- чл. 41, ал. 1, т. 1 · Закон за кадастъра и имотния регистър
- чл. 2, ал. 1, т. 7 · Закон за общинската собственост
- чл. 56, ал. 1 · Закон за общинската собственост
- чл. 59, ал. 1 · Закон за общинската собственост
- чл. 7, ал. 1 · Закон за общинската собственост
- чл. 10 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 19 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 19, ал. 1 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
- чл. 19, ал. 2 · Закон за собствеността и ползването на земеделските земи
Личните данни в текста са заличени.
РЕШЕНИЕ
№ 312 гр. Благоевград, 12.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ПЪРВИ ВЪЗЗИВЕН
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети май през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Владимир Ковачев
Членове:
РОСИЦА ВЕЛКОВА
Миглена Кавалова при участието на секретаря Здравка Янева като разгледа докладваното от Миглена Кавалова Въззивно гражданско дело № 20251200500387 по описа за 2025 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по въззивна жалба с вх. № 5516/05.03.2025г., подадена от Община Благоевград, представлявана от Кмета – М.Б., против Решение № 101 от 19.02.2025 г., постановено по гр.д. № 1361/2024г. по описа на РС – Благоевград.
Във въззивната жалба се излагат съображения за неправилност на атакувания съдебен акт и се иска неговата отмяна и постановяване на решение, с което да бъде отхвърлен предявеният иск.
В предвидения по чл. 263, ал.1 от ГПК двуседмичен срок за отговор на жалбата е депозиран такъв. Излагат се съображения за неоснователност на жалбата се иска постановяване на решение, с което да бъде потвърден първоинстанционният съдебен акт.
Не се правят доказателствени искания от страните във въззивната жалба и в отговора й.
В проведеното по делото открито съдебно заседание пред въззивния съд, въззиваемата страна поддържа жалбата и моли съда да отмени атакуваното решение и да постанови друго такова, с което да отхвърли предявения иск.
1
Въззиваемата страна оспорва въззивната жалба, поддържа отговора на исковата молба и моли съда да постанови решение, с което да потвърди атакуваното пред въззивния съд решение.
Съдът, като обсъди направените в жалбата оплаквания, извърши проверка на обжалвания съдебен акт, съгласно разпоредбата на чл. 271, ал. 1 от ГПК , при съвкупната преценка на доказателствата по делото, намира за установено следното от фактическа страна:
Производството пред районния съд е образувано е образувано по иск с правно основание чл. 124 от ГПК от Д. И. В., ЕГН **********, адрес: гр.
Благоевград, ул. „***“ № 10, ет. 6, срещу Община Благоевград, адрес: гр.
Благоевград, пл.„***“ № 1, ЕИК 000024695, представлявана от Кмета на Община Благоевград – Методи Петров Байкушев, за признаване за установено по отношение на Община Благоевград, че ищецът Д. И. В. е собственик на основание давностно владение по чл. 79, ал. 1 от ЗС на следния недвижим имот: Поземлен имот с идентификатор ***, по кадастралната карта и кадастрални регистри одобрени със Заповед №РД-18 145/13.03.2019г. на изпълнителния директор на АГКК, с. Делвино, местност „Благата круша“, площ 3765 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: нива, категория на земята: 9, номер по предходен план:
000069, при съседи: ***; ***; ***; ***;
***; ***; ***; ***.
В исковата молба се твърди, че бащата на ищеца - И.С. В., бивш жител на Благоевград, починал на 22.08.2020г., е притежавал недвижими имоти в с.
Делвино, за някои от които нямал документ за собственост, като единият от тези имоти представлявал нива, която той обработвал и садял в нея картофи, която по действащата кадастралната карта и кадастрални регистри, одобрени със Заповед № РД-18-145/13.03.2019г. на изпълнителния директор на АГКК представлява Поземлен имот с идентификатор ***, с. Делвино, местност „Благата круша“, площ 3765 кв.м., трайно предназначение на територията: земеделска, начин на трайно ползване: нива, категория на земята: 9, номер по предходен план: 000069, при съседи: ***;
***; ***; ***; ***; ***; ***;
***. Ищецът твърди, че баща му И. В. е във владение на този имот от 1985г., като в него садял и отглеждал картофи, а след смъртта му на 22.08.2020г. ищецът продължил да се грижи за имота, като е във владение на този имот и от тогава винаги е осъществявал фактическа власт върху същия без прекъсване, както и понастоящем. Ищецът сочи, че предприел действия по снабдяване с документ за собственост на имота и на 09.04.2024г. подал до Община Благоевград молба декларация за извършване на обстоятелствена проверка. Девет дни след подаването на молбата-декларация Община Благоевград е актувала имота с АОС №13250 от 18.04.2024г. и издала удостоверение, че имотът вече е общинска собственост. Навежда се, че този имот никога не е бил общинска собственост, а същият представлява нива, не е изоставен и общината никога не е била във владение на имота. С оглед на 2 гореизложеното, се иска от съда да признае за установено по отношение на Община Благоевград, че ищецът е собственик на основание давностно владение по чл. 79, ал. 1 от ЗС на описания имот. Претендират се сторените в производството разноски.
В отговора на исковата молба ответникът Община Благоевград оспорва предявения иск като неоснователен и необоснован. Оспорва ищецът Д. И. В. да е собственик на процесния поземлен имот. Твърди се, че Община Благоевград е собственик на процесния имот по силата на Акт за частна общинска собственост № 13250 от 18.04.2024г., вписан в Служба по вписванията при PC - Благоевград, Акт №8, том VIII, дело № 1070/2024 г. В него като основание за придобИ.е е записано чл. 56, ал. 1, чл. 2, ал. 1, т. 7, чл.
59, ал. 1 от ЗОС, чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ и Протоколно решение № 1/10.05.2012г. на комисия по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ. В случая общината се позовава на основанието по чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ и Протоколно решение № 3 от 25.07.2008г. на комисията по чл. 19, ал. 2 от ЗСПЗЗ. Сочи се, че във фонда по чл. 19 от ЗСПЗЗ се включвали земите, които подлежат на възстановяване по реда на ЗСПЗЗ, но са останали незаявени в законните срокове, като същите ставали общинска собственост по силата на закона. За тези земи била приложима забраната по чл. 7, ал. 1 от ЗОС за придобИ.е по давност. Навежда се, че разпоредбата на чл. 86 от ЗС предвижда забрана за придобИ.е по давност на държавна/общинска собственост. На следващо място посочва, че съгласно разпоредбата на чл. 7, ал. 1, пр. 2 от ЗОС, земите от общинския поземлен фонд не могат да се придобиват по давност. Твърди се, дори ищецът да е владял процесния имот от 1985г. до настоящия момент, то в негова полза не е могъл да изтече давностният срок, тъй като през целия период са били налице законови пречки за това. По изложените съображения, се настоява за отхвърляне на предявения иск като неоснователен и необоснован.
Прието е по делото заключение на назначената съдебно – техническа експертиза, изготвена от вещото лице инж. Валентин Юруков, от което се установява следното: От направената проверка в отдел „Геокартфонд“ на АГКК гр. София, отдел „Кадастър, регулация и земеразделяне“ при Община Благоевград, СГКК гр. Благоевград в архива на Общинска администрация гр.
Благоевград и Общинска служба „Земеделие“ гр. Благоевград, за района на СТЕ в с. Делвино, хронологично по години на издирените графични и други материали, се установява следното: Едромащабната топографска карта /ЕТК/ в М 1:5000 за интензивните райони и в М 1:5000/10000 за неинтензивните и планински райони, създадена по фотограметричен метод от аерофотоснимки, в координатна система 1950г. или 1970г., съдържа обща информация за: релефа, условни знаци, пътища, реки и други водни течения, местности, сгради, постройки, точки от Държавната геодезическа мрежа, населени места, общи граници на териториите по начин на трайно ползване. На тази карта, извън населените места, липсват поземлени имоти на собственици с номер и граници. На картата с точкови линии са ограничени териториите по начин на трайно ползване, показан за съответната територия с условен знак. За района 3 на експертизата има изработени основно две ЕТК. Първата ЕТК е отпечатана през 1960г. и е в координатна система 1950г. Тя е актуална до 1987г., когато е изработена и отпечатана последваща такава, в координатна система 1970г.
ЕТК от 1987г. е създадена по фотограметричен метод от аерофотоснимки, план за летене от 1982-83г., в координатна система 1970г., като районът на експертизата попада в картен лист в М 1:5000 – К-9-44/194/ - Приложение №1 към експертизата. Към 1982-1983г. районът на експертизата попада в земеделска земя на АПК, но не попада в окрупнен блок на ТКЗС /ДЗС/АПК, по причина, че районът попада в дере, без възможност за машинно обработване. В картата в този район няма запис за местност. Районът на експертизата попада в дере между два неосновни полски пътя – от североизток /пунктирана черна линия/ и от югоизток /пунктирана черна линия/. В територията на експертизата присъстват отделни парчета земя – зеленчукова градина, овощна градина и рядка гора, като малка част от територията е ползвана за лично ползване като зеленчукова градина. Вещото лице е дало заключение, че имотът като земеделска земя е бил част от масивите не стопанисвана земеделска земя на АПК /ТКЗС/ ДЗС, като е бил част от такава земя, раздавана за лично ползване. Няма данни от кого и кога е внасяна тази земя в ТКЗС, образувано през 1957г. Към годината на приемането на ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, а именно 1991г., за района на експертизата съществуват предпоставките за възстановяване на собствеността в съществуващи на терена стари реални граници, ако тя е принадлежала на бивши собственици, заявена е по съответния ред и са проведени процедури по възстановяване. Към датата на въвеждане на цифровите данни за изработената и приета Карта на възстановената собственост /КВС/, в приетия официален цифров вид на картата, т.нар. Ferma – 15.07.1998г. за землище с. Делвино, в масив №0 по КВС, в района на експертизата присъства имот №000069, с площ от 3.162 дка, м. „Благата круша“, в НТП – нива /орна земя, записан като земи по чл. 19 от ЗСПЗЗ, в СРГ – Приложение № 6. От прегледа на извадката е видно, че към 1998г. в този район няма показан и възстановен нито един имот в съществуващи стари реални граници. При действието на КВС на този етап, с Протоколно решение № 3 от 25.07.2008г. на Комисия, назначена със Заповеди № РД-10-079/13.06.2008г. и № РД-10-111/25.07.2008г. на Директора на ОД“З“ Благоевград, са определени имотите по чл. 19, ал. 1 от ЗСПЗЗ за всички землища в Община Благоевград, които са предадени като остатъчен фонд земеделска земя на Община Благоевград. В Приложение №1 към Раздел II, т. 1 от това протоколно решение, в частта за землище с. Делвино, под пореден № 17, присъства имот №000069 от 3.162 дка, нива, в съществуващи стари реални граници. Това протоколно решение е одобрено със Заповед №РД-10-121 от 28.07.2008г. на Директора на ОД“З“ Благоевград, която е вписана в регистъра на земеделските земи за имот №000069 от дата 02.11.2009г. През 2008г. по линия на осъвременяване на КВС, поради възстановяване на бивши земеделски имоти на частни лица, попадащи с границите на съседния от югозапад имот №000050, по заявка на Н.С.Я., на дата 04.12.2008г. са показани 4 и заснети границите на неидентифициран към момента имот, като от имот №000050 се отделя нов имот №000243 възстановен на наследниците на Н.С.Я., като овощна градина в м. „Цалинска ридина“. При тази корекция се прибавя част към процесния имот №000069, като районът на експертизата добива вида, показан на скица извадка от КВС към дата 04.12.2008г.
/Приложение № 9/, като процесният имот е с №000069 към тази дата с нова площ от 3.765 дка. За цялата неурбаницирана територия на землище с.
Делвино, общ. Благоевград, с ЕКАТТЕ 20540, има одобрена кадастрална карта и кадастрални регистри /КККР/ със Заповед №РД-18-145 от 13.03.2019г. на ИД на АГКК, влязла в сила от деня на публикуване на заповедта в ДВ. В КК имотите от КВС присъстват по чл. 41, ал. 1, т. 1 от ЗКИР, т.е. без промяна на техните граници. По одобрената КККР процесният имот №000069 по КВС на с. Делвино, присъства като поземлен имот с идентификатор ***, по кадастралната карта и кадастрални регистри одобрени със Заповед №РД-18145/13.03.2019г. на изпълнителния директор на АГКК, с. Делвино, местност „Благата круша“, площ 3765 кв.м., трайно предназначение на територията:
Земеделска, начин на трайно ползване: Нива /орна земя/, вписан на Община Благоевград по Заповед №РД-10-121 от 28.07.2008г. на ОД“З“ Благоевград.
Със Заявление вх.№ОС-0205-273 от 09.04.2024г. и нарочна Молба декларация от 09.04.2024г., подадени от Д. И. В., чрез кмета на Община Благоевград, до нотариус във връзка със снабдяване с нотариален акт, е поискано да се извърши обстоятелствена проверка и да се признае правото на собственост върху поземлен имот с идентификатор №*** по КККР на с. Делвино.