Решение № 93 от 23.10.2023, Районен съд - Пирдоп

РЕШЕНИЕ

№ 93 гр. , 23.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПИРДОП, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и първи септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: С.Г.Г. при участието на секретаря Г.И.Г. като разгледа докладваното от С.Г.Г. Административно наказателно дело № 20231860200059 по описа за 2023 година

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

Постъпила е жалба от

„Витез Проспект“ АД(с предходно наименование

„Автомагистрали Хемус“ АД), с ЕИК: 831643461, представлявано от изп.директор Х. С., гр.

София, ул. ****, срещу Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено на 17.02.2021 г. от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата(ЗП) №8504453817, с който е наложена имуществена санкция в размер на 2500,00 лв. за извършеното нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, във връзка с ал. 3, във връзка с чл. 179, ал. 36 от Закона за движението по пътищата.

В жалбата жалбоподателят развива доводи, изразяващи несъгласие с наложеното административно наказание в обжалвания електронен фиш, ангажира доказателства, в съдебно заседание, чрез процесуалния си представител моли ЕФ да бъде отменен.

Въззиваемата страна, чрез процесуалния си представител, в съдебно заседание заявява неоснователност на жалбата.

Районна прокуратура-Елин Пелин, ТО-Пирдоп не взима становище по жалбата.

Районен съд-Пирдоп, като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, като провери служебно атакуваното Наказателно постановление, намира за установено следното от фактическа страна:

Установи се от събраните по делото писмени доказателства, приети по приложените 1 приложените към административнонаказателната преписка писмени доказателства, а именно: Електронен фиш (ЕФ) №8504453817 от 17.02.2021г. - заверено копие; Доклад от Електронната система за събиране на пътни такси - извлечение; Статични изображения във вид на снимков материал на пътно превозно средство с рег.№ ***** - 2бр. снимки извлечение; Справка за собственост на МПС с рег.№ ***** - 1стр. - извлечение; Известие за доставяне на електронен фиш №8504453817 - заверено копие; Приложените към тристранен договор №23631 към 02.09.2021г.; Фактура №0426676784/02.03.2021г. ведно с обобщена информация за м.февруари 2021г.; Платежно нареждане от 17.03.2021г. за платена тол-такса;

Пътни листа и товарителници за движение на ППС СВ9354МТ на 16-ти, 17-ти и 18.02.2021г., писмо с изх.№11-00-5860/10.07.2023г. на АПИ, че ЕФ е обжалван на 07.04.2023 г., за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата № 8504453817, с който на жалбоподателя, за извършеното нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, във връзка с ал. 3, във връзка с чл. 179, ал. 36 от Закона за движението по пътищата, е наложена имуществена санкция в размер на 2500.00 лв., като на 17.02.2021г., в 14:30 часа. е установено нарушение № BBFC9ABD66B34350E053031F160A406D, с ППС ВЛЕКАЧ ДАФ ХФ 460 ФТ регистрационен номер ******* с технически допустима максимална маса 20500. брой оси 2, екологична категория ЕВРО 6А, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, в община Челопеч, за движение по път I-6 км 189+562, с посока Нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването.

Нарушението е установено с устройство № 10301, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път I-6 км 189+562.

От писмо с изх.№59/05.07.2023г. на „Интелигентни Трафик Системи" АД се установява, че с оглед на разпореждане по настоящото административнонаказателно производство за представяне на информация относно апаратурата, която е монтирана в ППС c peг. № ***** и дали същата е била изправна по време на процесното деяние (17.02.2021г. в 14:30 часа), следва да се има предвид дословно следното: „По силата на сключен тристранен договор с ВИТЕЗ ПРОСПЕКТ АД и А1 България ЕАД предоставяме услуга по електронно отчитане и събиране на пътни такси, като клиентът използва за целта GPS устройство, предоставено от А1 България ЕАД-Джи Пи Ес България. GPS устройство предава данни за движението на ППС по платената пътна мрежа към системите за пътно таксуване, на база на които се създават тол декларации и се заплащат пътни такси. На 17.02.2021г. в системите за пътно таксуване са получени GNSS позиции за движение на ППС, но няма създадени тол декларации. Доставчикът на софтуера/системите за пътно таксуване не може да даде категорично становище относно причините за липса на формирани тол декларации, като твърди наличие на вероятни причини - подаване на GNSS позиции след установеното време за предаването им или проблем с пътната карта за установяване на позициите в системите за 2 пътно таксуване. След проверка на пътната карта установихме разлика в дължината на тол сегмента. Към момента на регистриране на нарушението този тол сегмент е бил дълъг 285.2 м., а в следващия тол контекст е променен на 1699 м. Следователно вероятната причина за нарушението е прекалено късия тол сегмент и малкия брой на позициите в него, които не са достатъчни да се определи еднозначно, че ППС е преминало този сегмент.“ От разпита си св.М.М. излага дословно следното: „Аз работя като Директор към транспорта. Всяко GPS устройство се монтира, чрез заявка от GPS България, както й поддръжката и монтажа на въпросните GPS устройства е от тях. Същите дават час и дата за монтаж на устройството или от сервиза в гр.София, или от техен специален сервизен монтажник, който посещава директно местото. Монтажа е, чрез твърдо прихващане към ел.инсталацията на МПС. Няма букси или свързващи елементи, от които да се откачи или да танцува устройството. Това е наше изискване, което предпазва от ситуации, в които да неработи това устройство. Намеса от водача не може да има, тъй като единствения, който знае информация за GPS устройството съм аз. Това е конфиденциална -информация, която се дава на мене по имейл, намираме местоположение на неработещо устройство, след което намираме служител или водач, който трябва да разглоби цялата машина. Няма проблем с GPS устройството. Към момента е същото. Ако има проблем с GPS устройството ние получаваме няколко имейла, че е извън строй, след което се предвижва към сервиза. За въпросното GPS устройство, такава информация не е получавана при нас. Демонтажа се извършва от специалист. Това е направено, за да няма злоупотреби. Достъпна информация за GPS устройството само на хартия има и тя е в мене. Няма друг, който да знае къде е GPS устройството.Когато излезе от обхват устройството получаваме имейл на секундата. Ако сега GPS устройство не излъчва информация, аз на секундата получава имейл и реагирам незабавно. Ако е изключено устройство, ние в този ден, в който машината е преминала през 7-8 устройства, ние щяхме да получим въпросните уведомления. Това уведомяване се получава и при координатора. Когато се получи спиране на устройство, машината пуска маршрута, вижда се проблемното устройство и незабавно се закарва на сервиз или идва служител на GPS България, който отстранява проблема. Всичко го има в ел.вид под форма на имейли, за да има следи. Всяко посещение в сервиз има протокол, кой, какво е правил на устройството. На база на тези протоколи изплащаме парите за ремонти. Към момента няма данни за друго превозно средство да е имало нарушение от системата, а има само информация за по това дело. МПС-то е преминало през 6 устройства и шестте са реагирали за незаплатена ТОЛ услуга. МПС-то е преминало през гр.Златица. Няма как едно устройство да отчете, че има ТОЛ услуга, а друго че няма. Това е нереално. Ролята на „А1“ във всяко GPS устройство е, че има карта.“

Изложената фактическа обстановка съдът приема въз основа на приложените и приети по делото писмени и гласни доказателства.

При така установената фактическа обстановка, съдът извежда следните правни изводи:

Подадената жалба е допустима, като не се спори от страните,

3 че връчения на жалбоподателя ЕФ е оспорен от него в законоустановения срок , като жалбата срещу връчения на 27.03.2023г. ЕФ е входирана на 07.04.2023г.

Въз основа на служебно извършената проверка по законосъобразността на обжалвания електронен фиш (ЕФ), както и по отношение на конкретните оплаквания, сторени от жалбоподателя в жалбата, съдът намира, че в хода на административнонаказателната процедура не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.

Административно-наказателното производство е започнало, протекло и приключило съобразно с процесуалните изисквания на ЗАНН. В електронния фиш е посочено, че на 17.02.2021г., в

14:30 часа. е установено нарушение

№

BBFC9ABD66B34350E053031F160A406D, с ППС ВЛЕКАЧ ДАФ ХФ 460 ФТ регистрационен номер ******* с технически допустима максимална маса 20500. брой оси 2, екологична категория ЕВРО 6А, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима максимална маса на състава 44000, в община Челопеч, за движение по път I-6 км 189+562, с посока Нарастващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС изцяло не е заплатена дължимата пътна такса по чл 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, тъй като за посоченото ППС няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. Нарушението е установено с устройство № 10301, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл.10, ал 1 от Закона за пътищата, намиращо се на път I-6 км 189+562, с който е наложена имуществена санкция в размер на 2500,00 лв. за извършеното нарушение на чл. 102, ал. 2 от Закона за движението по пътищата и на основание чл. 187а, ал. 2, т. 3, във връзка с ал. 3, във връзка с чл. 179, ал. 36 от Закона за движението по пътищата.

Същевремено настоящия съдебен състав намира, че АНО не е установил по несъмнен начин вината на жалбоподателя с оглед твърдяното като извършено административно нарушение. Видно от прието по делото писмо с изх.№59/05.07.2023г. на „Интелигентни Трафик Системи“ АД се установява, че на 17.02.2021г. в системите за пътно таксуване са получени GNSS позиции за движение на ППС, но няма създадени тол декларации.

Доставчикът на софтуера/системите за пътно таксуване не може да даде категорично становище относно причините за липса на формирани тол декларации, като твърди наличие на вероятни причини - подаване на GNSS позиции след установеното време за предаването им, или проблем с пътната карта за установяване на позициите в системите за пътно таксуване. След проверка на пътната карта е установена разлика в дължината на тол сегмента. Към момента на регистриране на нарушението този тол сегмент е бил дълъг 285.2 м., а в следващия тол контекст е променен на 1699 м. Следователно вероятната причина за нарушението е прекалено късия тол сегмент и малкия брой на позициите в него, които не са достатъчни да се определи еднозначно, че ППС е преминало този сегмент, т.е., че безспорно е извършено процесното административно нарушение от жалбоподателя.

По изложените съображения, настоящия съдебен състав намира, че следва да отмени Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено на 17.02.2021 г. от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за 4 пътищата(ЗП) №8504453817, издаден от АПИ при МРРБ.

Мотивиран от изложеното, Районен съд-Пирдоп, първи състав

РЕШИ:

ОТМЕНЯ изцяло Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено на 17.02.2021 г. от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата(ЗП) №8504453817 , издаден от АПИ при МРРБ, с който на „Витез Проспект“ АД(с предходно наименование „Автомагистрали Хемус“ АД), с ЕИК: