Решение № 2623 от 09.12.2015, Административен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

Р Е Ш Е Н И Е

№ гр.Варна, ………...2015г.

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Варненският административен съд, ШЕСТИ състав, в публично заседание на девети ноември две хиляди и петнадесета година в състав:

Председател: ИВЕТА ПЕКОВА и при участието на секретаря Д.Д., като разгледа докладваното от съдията Ивета Пекова адм.дело N 2225 по описа за 2015 год., за да се произнесе, взе предвид:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК.

Образувано е по жалба на В.К.С., с адрес-***, подадена чрез адв.О.,*** против мълчалив отказ на началника на Службата по геодезия, картография и кадастър –гр.Варна да измени кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Варна за поземлен имот с идентификатор ***. Жалбоподателят твърди в жалбата си, че с решение № 93/24.04.2013 г. на ВКС е признат за собственик на поземлен имот с площ от 8.450 дка в землището на гр.Варна, м.”Св.Константин”, представляващ имот пл.№ 1180 по КП от 1956 г. и регулационният план от 1961 г. при граници: север-магистрала „Златни пясъци-Варна”, изток-ограда на стопанство „Евксиноград”, юг и запад-стара ограда на стопанство „Евксиноград”, като държавата чрез министъра на регионалното развитие и благоустройство е осъдена да му предаде владението върху този имот. Твърди, че с протокол от 12.06.2014 г. по изп.дело № 20137180400466 на ЧСИ е въведен във владение, като границите на имота са трасирани, означени и координирани с протокол № 206/13.06.2014 г. Твърди, че със заявление вх.№01-173272/28.07.2014 г. е поискал от СГКК-Варна да измени кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Варна за поземлен имот с идентификатор ***, като нанесе на негово име поземления имот, присъден му със съдебното решение и в хода на процедурата по разглеждане на заявлението му началникът на СГКК е издал заповед № 18-14046/17.11.2014 г., с която е спрял административното производство по заявлението, като тази заповед е отменена с влязло в сила определение по ч.адм.д. № 116/2015 г. на Административен съд-Варна. Твърди, че с писмо от 22.04.2015 г. е уведомил Началника на СГКК за отмяната на заповедта за спиране на административното производство и е поискал да продължи същото и да измени кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Варна за поземлен имот с идентификатор ***, като нанесе на негово име поземления имот, присъден с решение №93/24.04.13г. на ВКС, като срокът за това произнасяне е изтекъл на 07.05.2015 г., но и към момента на подаване на жалбата кадастралната карта и кадастралните регистри не са изменени съобразно заявлението му. Твърди, че е налице мълчалив отказ на началника на СГКК-Варна по заявлението му, който отказ е незаконосъобразен, тъй като правото му на собственост върху поземления имот, чието нанасяне се иска е установено с влязло в сила съдебно решение, като съгласно чл.53а ал.1 ЗКИР, при изпълнение на влязло в сила съдебно решение, изменението на КК и КР се извършва без издаване на заповед. Моли настоящата инстанция да отмени мълчаливия отказ на Началника на СГКК-Варна по заявление вх.№01-173272/28.07.2014 г. за изменение кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Варна за поземлен имот с идентификатор *** като нанесе на негово име поземления имот и да го задължи да нанесе на негово име присъдения му с посоченото решение имот в кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Варна. Моли да му бъдат присъдени направените по делото разноски.

Ответната страна-Началник на СГКК Варна, редовно призована, представител не се явява. Изразено е писмено становище, че жалбата е неоснователна и недоказана и следва да бъде отхвърлена.

От събраните по делото доказателства, съдът намира за установено от фактическа страна следното:

От решение № 93/24.04.2013 г. на ВКС, постановено по гр.д.№ 1535/2010г. се установява, че държавата, представлявана от министъра на регионалното развитие и благоустройство е осъдена на основание чл.108 от ЗС да предаде на В.К.С. поземлен имот с площ от 8.450 дка в землището на гр.Варна, м.”Св.Константин”, представляващ имот пл.№ 1180 по КП от 1956 г. и регулационният план от 1961 г. при граници: север-магистрала „Златни пясъци-Варна”, изток-ограда на стопанство „Евксиноград”, юг и запад-стара ограда на стопанство „Евксиноград”. Въз основа на издаден изпълнителен лист на ВРС е образувано изп.дело № 20137180400466 на ЧСИ-С. Д..

От протокол за принудително отнемане на недвижим имот от 12.06.2014 г. по изп.дело № 20137180400466 на ЧСИ-С.

Д. се установява, че на основание чл.522 и сл. от ГПК жалбоподателят е въведен във владение на процесния имот. От протокол № 206 от 13.06.2014 г. за трасиране, означаване и координиране на границите на ПИ с площ от 8.450 дка в землището на гр.Варна, м.”Св.Константин”, представляващ имот пл.№ 1180 по КП от 1956 г. и регулационният план от 1961 г. на гр.Варна се установява, че правоспособно лице Т.В. е извършил трасиране, означаване и координиране на процесния имот в присъствието на ЧСИ и адв.Б.Ж..

От заповед №РД-18-92/14.10.08г. на изпълнителния директор на АГКК се установява, че са одобрени кадастралната карта и кадастралните регистри за територията на административен район „Приморски“-Варна /без територията на к.к.“Златни пясъци“, приморски парк „Салтанат“ и морска градина „Горчивата чешма“/, община Варна, област Варна.

Заповедта е обнародвана в ДВ бр.100/21.11.2008г.

От заявление вх.№01-173272/28.07.14г. се установява, че С. е подал същото за изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър за обекти: поземлен имот ***, 2567.163; 154 и за издаване скица за имот в урбанизирана територия за обекти- поземлен имот ***, 2567.163, както и извършване на тест на проект с контролна компютърна програма за обекти- поземлен имот ***, като е приложил проект за попълване на кадастрална карта, решение и протоколи.

От уведомление изх.№ 24-17723-16.09.14г. се установява, че на основание чл.26 ал.1 АПК са уведомени Министерски съвет на Република България и Стопанство „Евксиноград“, че по повод заявлението на С. е започната процедура за изменение на кадастралната карта на гр.Варна за поземлен имот с идентификатор ***, като е изготвена скица-проект за изменение по предоставен проект от правоспособно лице, изготвен в съответствие на СТЕ по гр.д.№7832/2006г. на ВРС и гр.д.№ 1535/10г. на ВКС, като им е дадена възможност да изразят становище по приложената скица-проект в посочения в уведомлението срок. От писмо с рег.№ 07-10145-06.10.14г. се установява, че главен секретар на Министерския съвет е изразил становище във връзка с уведомлението за започналата процедура по изменение на КК на гр.Варна по отношение на имот с идентификатор ***, като е възразил срещу започналата процедура по изменение на КК и е направил искане за преустановяване на действията по нея, както и да бъде предоставена скицата-проект, по която да изрази становище. От искане рег.№ 05-8342-16.10.14г. се установява, че жалбоподателят, чрез адв.Ж. е изразил становище, че не са налице основания за спиране на производството. От писмо изх.№20-55054-22.10.14г. се установява, че Началникът на СГКК-Варна е изпратил до Администрацията на МС цялата преписка с оглед уточняване становището относно прекратяване или спиране на процедурата. От писмо рег.№07-11883-13.11.14г. се установява, че е направено искане от Главен секретар на МС до административния орган да спре процедурата по искането на С. до окончателното произнасяне на съда с влязло в сила решение, тъй като е налице спор за материално право по висящо гр.д.№11707/13г. по описа на ВРС. От жалба рег.№ 06-639/17.11.14г. се установява, че С. е подал същата чрез СГКК гр.Варна до Адм.съд-Варна против неоснователно бездействие на СГКК гр.Варна. От заповед № 18-14046-17.11.2014г. на Началника на СГКК-Варна се установява, че спряно административното производство по заявление вх.№01-173272-28.07.14г. от В.С. до приключване на съдебното производство по гр.д.№11707 от 2013г. От уведомление изх.№24-21359-17.11.2014г. се установява, че Администрацията на МС и С. са уведомени за издадената заповед за спиране на производството. От жалба рег.№06-667/28.11.14г. се установява, че С. е обжалвал заповедта за спиране на производството. От определение №270/20.01.15г. по адм.д.№ 116/2015г. на Административен съд-Варна се установява, че заповед № 18-14046-17.112014г. на Началника на СГКК-Варна е отменена и преписката е върната на административния орган за продължаване на производството по подаденото заявление, а от определение №2643/11.03.15г. на ВАС по адм.д.№ 2643/15г./влязло в сила на 26.03.15г./–че частната жалба на началника на СГКК-Варна против определението по адм.д.№ 116/15г.на Адм.съд-Варна е оставена без разглеждане и производството по делото е прекратено. От уведомление №24-7015-12.05.15г. се установява, че Администрацията на МС на Република България е уведомена на основание чл.26 ал.1 АПК за започнатата процедура по заявлението на С., като е изготвена скица-проект за изменение по предоставен проект от правоспособно лице и на основание чл.34 ал.3 АПК е дадена възможност за становище по приложената скица-проект. От писмо рег.№ 07-5836-22.05.15г. се установява, че е изразено становище, че скицата-проект не определя точните граници и квадратура на имота, които следва да са в съответствие с решение №93/24.04.13г. по гр.д.№1535/2010г. на ВКС и са направени искания за извършване на геодезически измервания на новообразувания имот, като до остраняване на разликите от данните от кадастралната карта и геодезическите измервания производството за изменение на КК бъде спряно, както е и направено повторно искане за спиране на производството поради висящ спор за материално право. С писмо рег.№07-6064-27.05.15г. отново е изразено становище от Главния секретар на МС относно различия между отразеното в скицата-проект и решението на ВКС и е направено искане за спиране на производството по изменение на КК. От писмо рег.№20-38648-09.07.15г. се установява, че административният орган във връзка с образуваната преписка по заявлението е изискал от Община Варна, отдел „К и Р“ извадка от КП от 1961г. м-ст “Св.Константин“ за имот №1180, ведно от разписните листи за същия имот.

От представеното платежно нареждане се установява, че жалбоподателят е заплатил дължимата държавна такса за извършване на услуга по подаденото от него до СГКК-Варна заявление. От писма изх.№ 20-31388-08.06.15г. и № 20-38648-09.07.15г. се установява, че началникът на СГКК-Варна е изискал от Община Варна да му бъде представена извадка от КП от 1961г. за м.“Св.Константин“ за имот №1180, ведно с разписните листи за същия имот.

При така изложената фактическа обстановка съдът приема от правна страна следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок, от легитимирано лице и при наличие на интерес от обжалване, поради което е допустима.

Разгледана по същество е основателна, по следните съображения:

При извършване на задължителната проверка по реда на чл.168 АПК, вр.чл.146 от АПК, съдът констатира следното:

Обжалва се мълчалив отказ на началник

СГКК-Варна да измени кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Варна за поземлен имот с идентификатор ***, въз основа на представеното от жалбоподателя решение № 93/24.04.2013 г. на ВКС, постановено по гр.д.№ 1535/2010г., съгласно което държавата, представлявана от министъра на регионалното развитие и благоустройство е осъдена на основание чл.108 от ЗС да му предаде поземлен имот с площ от 8.450 дка в землището на гр.Варна, м.”Св.Константин”, представляващ имот пл.№ 1180 по КП от 1956 г. и регулационният план от 1961 г. при граници: север-магистрала „Златни пясъци-Варна”, изток-ограда на стопанство „Евксиноград”, юг и запад-стара ограда на стопанство „Евксиноград”.

Жалбоподателят е подал заявление вх.№ 01-173272/28.07.14г. до началника на СГКК с което е направил искане за изменение на кадастралната карта и кадастралния регистър за обекти поземлен имот ***, 2567.163; 154 и за издаване скица за имот в урбанизирана територия за обекти- поземлен имот ***, 2567.163, както и извършване на тест на проект с контролна компютърна програма за обекти- поземлен имот ***, като е приложил проект за попълване на кадастрална карта, решението на ВКС и протоколи.

Разпечатката съдържа 25 от 48 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/029367a6-d56f-42c7-aa0a-fd5888083e4a