Решение № 441 от 20.10.2022, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 441 гр. Стара Загора, 20.10.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на трети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Блага Бозова при участието на секретаря Пламена П. Янкова като разгледа докладваното от Блага Бозова Административно наказателно дело № 20225530200495 по описа за 2022 година

Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 869 от 15.11.2021 година, издадено от заместник-кмет на Община Стара Загора, с което на жалбоподателя Б. М. Н. от град Стара Загора, е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300.00 /триста/ лева, на основание чл.29 ал.1 от Наредба за обществения ред в Община Стара Загора.

В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно, като се иска същото да бъде отменено.

В първи съдебни заседания жалбоподателят се явява лично и прави доказателствени искания. Впоследствие е редовно призован, не се явява.

Наказващият орган зам.-кмета на Община Стара Загора, е представляван в съдебно заседание от процесуален представител. Счита жалбата за неоснователна, а наказателното постановление за законосъобразно.

Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, взе предвид становищата на страните и служебно провери правилността на издаденото НП, приема следното:

Жалбата е допустима, тъй като е подадена в срок и от надлежна страна наказано лице, което единствено чрез право на жалба може да си гарантира правото да оспори административното обвинение и съответната административно - наказателна санкция.

Жалбата е частично неоснователна.

На 10.09.2021 г., около 00:55 ч., свидетелите Н. З. Д. и Е. А. А., старши полицаи в Първо РУ - Стара Загора, по време на смяна са изпратени на сигнал за нарушаване на нощната тишина в ***** В тази връзка извършили проверка 1 на място, като констатирали, че от 11-ят етаж, ап.№ 87, се чувал силен шум от говор и викове от разговор между мъж и жена. От посочения апартамент им отворила жалбоподателката, която заявила, че е сама в апартамента.

Свидетелите съставили на жалбоподателката протокол за предупреждение, който жалбоподателката отказала да разпише. Същата се ядосала и продължавала да говори на висок тон, независимо от предупрежденията на свидетелите. Във връзка с горното на жалбоподателката е съставен акт за установяване на административно нарушение № 22823 от 10.09.2021 г., за това, че на същата дата в 02.05 часа, в град Стара Загора, ****, нарушава спокойствието на живущите в близост граждани със силен говор и викове.

Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.6 ал.1 от Наредба за обществени ред в Община Стара Загора.

Жалбоподателката отказала да подпише акта за нарушение и за съдействие е извикан втори полицейски екип. Полицай от този втори екип станал свидетел на отказа на нарушителката да подпише акта за нарушение.

Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта.

С обжалваното наказателно постановление на жалбоподателката е наложено наказание глоба в размер на 300 лева, на основание чл.29, ал.1 от Наредбата за обществения ред в Община Стара Загора, за това, че на 10.09.2021 г., в 02:05 часа, в гр. Стара Загора, ****, нарушила обществения ред и спокойствието на живущите в близост граждани със силен говор и викове. Деянието е квалифицирано като нарушение на чл.6 ал.1 от същата Наредбата.

Тази фактическа обстановка съдът приема за установена по несъмнен начин въз основа на събраните в хода на производството - гласни доказателства, приобщени посредством разпита на свидетелите Н. З. Д. и Е.

А. А., чиито показания кредитира с доверие като последователни и без противоречия и нестабилност в изложението, както и с приетите с определения писмени доказателства. Съдът няма причина да се съмнява в показанията на разпитаните по делото полицейски служители и ги кредитира изцяло, тъй като показанията кореспондират с приетите по делото писмени доказателства.

По искане на жалбоподателката е разпитан като свидетел Д. П.. Същият установи, че на 10.09.2021 г., около 1 часа, отишъл до апартамента на жалбоподателката, за да й даде писмо. Подал й писмото до вратата и си тръгнал. Полицаи не е заварвал там. Не е присъствал на момент когато на адреса пристигнал полицейски екип.

Показанията на този свидетел по никакъв начин не променят фактическата обстановка описана в акта за нарушение. Още повече, че свидетелят сочи, че не е присъствал по време на полицейската проверка.

Съдът приема ,че правилно административно наказателната отговорност на жалбоподателката е ангажирана за нарушение на чл.6 ал.1 от Наредбата за спазване на обществения ред в Община Стара Загора, съгласно която разпоредба се забранява викането, пеенето и шумния говор, както и използването на музикални инструменти, озвучителни системи и други електронни устройства, възпроизвеждащи музика, говор или шум на открито или в частни имоти, както и в/на пътни превозни средства, смущаващи 2 обществения ред или спокойствието на обитателите на околните жилищни сгради за времето на цялото денонощие.

За това нарушение, в разпоредбата на чл.29 ал.1 от същата Наредба е предвидено административно наказание – глоба в размер до 5000 лева.

В разглеждания случай от доказателствата събрани по настоящата административно-наказателна преписка се установява по несъмнен начин, че жалбоподателката на процесните време и място е нарушила нощната тишина и спокойствието на живущите в близост граждани със силен говор /на висок тон/ и викове, с което е извършила нарушение на чл.6 ал.1 от Наредбата за спазване на обществения ред в община Стара Загора.

Съдът намира, че в хода на административно наказателното производство не са допуснати съществени процесуални нарушения, водещи до нарушаване правото на защита на жалбоподателката и налагащи отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.

НП е издадено от компетентен орган. Това се установява от приложените към административно наказателната преписка заповед № 10-003 от 02.01.2020 г. и заповед № 10-00-2590 от 14.11.2019 г., и двете на Кмета на Община Стара Загора /от лист 5 до лист 6 на делото/.

В случая безспорно се установява по делото, че АУАН е съставен в присъствие на жалбоподателката, като тя е отказала да го подпише. В подкрепа на това е приетата по делото Докладна записка от 10.09.2021 г. /лист 10 от делото/, в която се сочи, че „…на Н. написахме АУАН, който тя отново отказа да разпише“.

От събраните по делото доказателства се установява, че жалбоподателката е осъществила от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.6 ал.1 от Наредбата за спазване на обществения ред в община Стара Загора, тъй като на 10.09.2021 г. в 02.05 часа, в град ****, е нарушила обществения ред и спокойствието на живущите в близост граждани със силен говор и викове.

В конкретния случай, разпоредбата на чл.28 от ЗАНН не може да бъде приложена, предвид липсата на обстоятелствата по чл.93 от НК.

Още повече като се има предвид, че по делото безспорно е установено отправянето на предупреждение от страна на полицейските служители към жалбоподателката.

Съдът намира, че размера на наказанието в случая не е съобразен с възрастта и доходите на нарушителката, която не работи и е пенсионер.

Ето защо, следва да измени атакуваното наказателно постановление, в частта, относно размера на определеното наказание, като намали глобата от 300 лева на 50 лева. С този размер целите на наказанието ще се постигнат в пълнота предвид тежестта на извършеното нарушение и обществената опасност на дееца.

Предвид изхода на делото и с оглед направеното в съдебно заседание искане за присъждане на разноски за юрисконсулт, на основание чл.63д ал.4 и 5 от ЗАНН вр. чл.37 ал.1 от Закона за правната помощ вр. чл.27е от Наредбата за заплащането на правната помощ жалбоподателят следва да заплати на Община Стара Загора сума в размер на 13.30 лева юрисконсултско възнаграждение, съобразно отхвърлената част от жалбата.

3

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 869 от 15.11.2021 година, издадено от заместник-кмет на Община Стара Загора, с което на Б. М. Н. от град Стара Загора, на основание чл.29 ал.1 от Наредба за обществения ред в Община Стара Загора е наложено административно наказание „глоба” в размер на 300.00 /триста/ лева, като НАМАЛЯ размера на глобата на 50.00 /петдесет/ лева.

ОСЪЖДА Б. М. Н., с ЕГН **********, с адрес: град Стара Загора, **** да заплати на Община Стара Загора сума в размер на 13.30 /тринадесет лева и 30 ст./ лева, разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване чрез Районен съд - Стара Загора пред Административен съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението до страните.

Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________ 4