Решение № 3799 от 14.10.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3799 гр. София, 14.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 1-ВИ СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: ИЛИАНА Б. РАШКОВА

ЦЕКОВСКА при участието на секретаря ЛЮДМИЛА Р. ЧАНДЪРОВА като разгледа докладваното от ИЛИАНА Б. РАШКОВА ЦЕКОВСКА Административно наказателно дело № 20251110215931 по описа за 2025 година

Производството е по реда на чл. 59 - чл. 63 и сл. от Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/:

Образувано е по жалба на „*****“ ООД, ЕИК *********, чрез адв. Л.

П., срещу електронен фиш (ЕФ) № 8505215919 от 17.03.2022 г. на Агенция "Пътна Инфраструктура" (АПИ) за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата (ЗП) , с който на жалбоподателя на основание чл. 179, ал. 3б във вр. с 2, т.3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 2500. 00 лв. за нарушение по чл. 102, ал. 2 от ЗДвП .

В подадената жалба се иска отмяна на оспорения електронен фиш, поради издаването му в разрез материалния закон.

В съдебно заседание жалбоподателят не изпрати представител. В писмена молба от адв. П. се поддържа жалбата, представя се списък с разноски и се иска присъждането им.

Агенция "Пътна инфраструктура", редовно призована, се представлява от юрк. Б., който оспорва жалбата и моли ЕФ да бъде потвърден.

1

Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Софийски районен съд, като обсъди доводите на страните и съобразно събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 17.03.2022 г. в 05:12 часа пътно превозно средство – Влекач с рег.

№ *****, с технически допустима маса 18600, брой оси 2, екологична категория Евро 5, в състав с ремарке с общ брой оси 5, с обща технически допустима маса на състава 44000, в община Столична, се движил по път А-3, като при пътния участък на км. 8+226, с посока намаляващ километър, включен в обхвата на платената пътна мрежа, без заплатена дължимата пътна такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата . Нарушението е установено с устройство № 20422, представляващо елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1 от ЗП .

Собственик на процесното ППС е „*****“ ООД, ЕИК *********. На юридическото лице е съставен процесният електронен фиш, с който на основание чл. 179, ал. 3б във вр. с чл. 187а, ал. 2, т. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 2500. 00 лв. за нарушение на чл. 102, ал. 2 от ЗДвП .

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на събраните по делото писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 от НПК.Същите са непротиворечиви и еднозначно изясняват всички въпроси по делото.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима – подадена е от легитимна страна, срещу акт, подлежащ на съдебен контрол, в законоустановения за това срок.

Разгледана по същество е основателна.

Отговорността на дружеството е ангажирана с издаването на ЕФ по реда на чл. 189ж, ал. 1 от ЗДвП за нарушение на с чл. 102, ал. 2 от ЗДвП .

Установи се, че процесното ППС се е движило в рамките на платен пътен участък без платена пътна такса. От обективна страна нарушението извършено.

Независимо от горното, настоящият съдебен състав намира за 2 нарушен редът за санкциониране на нарушителя, поради следните съображения:

За това нарушение АПИ не разполага с процесуална възможност да издава електронни фишове и да се отклонява от общия ред за ангажиране на административнонаказателната отговорност, предвиден в ЗДвП и ЗАНН.

Съкратената процедура е предвидена единствено в разпоредбата на чл. 189ж, ал. 1 ЗДвП, която предвижда издаването на електронен фиш само при извършено нарушение по чл. 179, ал. 3 ЗДвП, установено и заснето от електронната система по чл. 167а, ал. 3 ЗДвП , но не и за такова по чл. 179, ал.

3б от ЗДвП.

Новата редакция на чл. 189ж, ал. 1 ЗДвП, която позволява за процесното нарушение да се съставя ел.фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба или имуществена санкция в размер, определен за съответното нарушение" е влязла в сила от 13.02.2024 г., ДВ бр.

13 от 2024 г. Това означава, че провеждане на административнонаказателно производство с издаване на електронен фиш е незаконосъобразно.

Отговорността на жалбоподателя е следвало да бъде ангажирана по общия ред – със съставяне на акт за установяване на административно нарушение и издаване на наказателно постановление. С това е допуснато съществено процесуално нарушение, с което са ограничени правата на нарушителя да упражни ефективно правото си на защита, тъй като към датата на нарушението/издаването на ЕФ не е съществувала възможност за издаването на такъв, тъй като липса на изрична норма за това.

Налице е основание за отмяна на атакувания електронен фиш, който е бил издаден при допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.

По разноските:

При този изход на делото, искането от страна на жалбоподателя за присъждане на разноски е основателно. Същото е направено своевременно, съпроводено е с фактура за направено плащане и списък на разноски. Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН , Софийски районен съд РЕШИ:

ОТМЕНЯ електронен фиш (ЕФ) № 8505215919 от 17.03.2022 г. на 3

Агенция "Пътна Инфраструктура" (АПИ).

ОСЪЖДА АГЕНЦИЯ „ПЪТНА ИНФРАСТРУКТУРА“ да заплати на „*****“ ООД, ЕИК ********* 306, 78 евро представляващи направени от жалбоподателят разноски за един адвокат.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - гр. София в 14-дневен срок от съобщаването на страните, че е изготвено.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 4