Решение № 261081 от 19.08.2021, Районен съд - Бургас

Личните данни в текста са заличени.

Р Е Ш Е Н И Е

Номер 261081 19.08.2021г. град Бургас

В И М Е Т

О Н А

Н А Р О Д А

Бургаският районен съд шестнадесети граждански състав

На седми юни две хиляди двадесет и първа година в публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Силвия Петрова при секретар Недялка

Димитрова, като разгледа докладваното от съдията Петрова гражданско дело

№ 6570 по описа на Бургаски районен съд за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е образувано по искова молба на А.С.С., ЕГН ********** *** за приемане за установено в отношенията между страните, че имот с идентификатор ***в м. Узун Орман, вид територия - земеделска, категория девета, пасище с площ от 1286 кв.м. по КК и КР на гр. Бургас, при съседи: ПИ с ***, ПИ с ***, ПИ с ***, е собственост на ищеца и неправилно е отразен като имот на ответника.

Ищецът твърди, че през 1957г., ТКЗС - с. Рудник е изградило водностопанска система по смисъла на Закона за водите, съставена от язовира Яланджака и деривадирнен канал. През 1996г. правоимащите по смисъла на параграф 29 от ЗИДЗСПЗЗ по реда на Наредбата за търговете провели търг на основание чл. 48, ал. 8-10 от ППЗСПЗЗ, който бил спечелен от ищеца. Съставен бил Протокол от търга и сключен договор, като била издадена фактура за извършеното плащане. Към договора бил приложен и оценителен Протокол за продадените имоти, който съдържал и размера на прилежащата земя.

Сочи се, че с акт № 890/02.05.1997г. за ЧДС е актуван терен от 153 910 кв.м, отреден за Язовир „Яланджака“, находящ се в с. Рудник, стопански двор, като в акта е посочено, че същият е бивша собственост на ТКЗС - с. Рудник. Тази площ е определена съгласно чл. 45, ал.3 от ППЗСПЗЗ като нормативно установена площ на прилежащ терен на съоръженията. С договор от 22.12.1997г., сключен с Областен управител на Област Бургас, ищецът придобил собствеността на парцела с площ от 153 910 кв.м. Същият бил вписан своевременно в СВ, поради което има своето оповестително действие спрямо трети лица. Предмет на договора е парцел в землището на с. Рудник с площ от 153 910 кв.м. в местността „Яланджата“, отреден за язовир, при граници: север - мера, юг - язовирна стена, изток - мера, запад - мера. Към договора били приложени - АДС, протокол за определяне цената на терена, документ за заплащане на сградата от 11.10.1996г., заверена скица по чл. 45, ал.3 от ППЗСПЗЗ. Счита, че от заверената скица към документа, която е с нанесени координати на имота става ясно, че язовирът е продаден и с прилежащи терени към него, включая и сградата за обслужване на същия, бетонната площадка към нея, както и теренът под сградата.

При изготвяне на КК и КР на гр. Бургас в частта за землище Рудник, одобрени със Заповед № РД-18-965/22.12.2017г. на Изпълнителният директор на АГКК, собственият на ищеца недвижим имот, закупен с горната процедура неправилно е отразен под № ***като пасище, мера, в местност Узун Орман, вид собственост - общинска частна, вид територия - земеделска, категория 9, пасище с площ от 1286 кв.м. Не са нанесени съществуващата сграда – собственост на ищеца, както и бетоновата площадка, нито е отразено правото му на собственост върху земята, сградата и съоръженията, представляващи неразделна част от закупената водостопанска система - язовир Яланджака - деривационен канал, като за канала ищецът е в процедура по закупуването на земята, която още не е приключила. За същата е използвана сгрешена кадастрална основа - КВС на землище на с. Рудник, в която имота е отразен като имот 014015, остатъчен общински фонд, вид територия - земеделска, категория 9, НТП – пасище, мера, която вярност се оспорва. Твърди се, че имотът винаги е бил собственост на бившето ТКЗС - с.

Рудник и е бил част от водостопанската система на изградения язовир. След разпада на ТКЗС, същият е станал част от стопански двор и тъй като върху него е извършено мероприятие, непозволяващо реституирането на имота като земеделски, същият е изгубил земеделският си характер. Моли се за уважаване на исковете.

Ответникът е подал отговор в срока по чл.131 ГПК, с който оспорва като неоснователни предявените искове. Сочи се, че поземлен имот с идентификатор ***по Кадастралната карта на гр. Бургас с площ 1,286 дка съответства на поземлен имот № 014015 по Картата на възстановената собственост на землище кв. Рудник, гр.

Бургас. Последният е част от бивш имот № 014012, целият с площ 44,330 дка, с начин на трайно ползване пасище, мера, възстановен в собственост на Община Бургас по реда на чл. 27 от ППЗСПЗЗ, съгласно плана за земеразделяне на землище с. Рудник (обн. ДВ, бр.4 от 1994г.), с Решение №И- 489/26.04.1994г. на Поземлена комисия - Бургас. Цитираното решение е получено от Община Бургас на 14.09.1994г. и е влязло в законна сила. Със Заповед № РД-09-20/15.05.2000г. на Областен управител с административен център гр. Бургас, поземлен имот № 014012 е предоставен на Поземлена комисия - Бургас за извършване на обезщетения на граждани със земеделска земя от Общинския поземлен фонд. С плана за обезщетяване, имотът е разделен на дванадесет новообразувани имота, като за единадесет от тях са издадени решения на Поземлена комисия - Бургас за обезщетяване на бивши собственици. Върху новообразуван ПИ №014015 по Картата на възстановената собственост на землище с. Рудник, с площ 1,286 дка не е извършено обезщетяване на физическо или юридическо лице и същият е останал в собственост на Община Бургас. За ПИ №014015 е съставен акт № 4426/01.12.2006г. за частна общинска собственост. С измененията на чл.25, ал.1 от ЗСПЗЗ, обн. ДВ. бр.13 от 9.02.2007г., характер на публична общинска собственост е придаден на всички общински земи, които са пасища или мери. Съгласно цитираната разпоредба собствеността на общините върху пасищата и мерите е публична и може да се обявява за частна общинска собственост при промяна на предназначението на мерите и пасищата по реда на Закона за общинската собственост/, а съгласно чл.

7, ал.2 от ЗОС имотите и вещите - публична общинска собственост не могат да бъдат предмет на разпореждане, освен в случаите определени със закон. От изложената фактическа обстановка се установява, че възстановяването на правото на собственост на Община Бургас върху поземлен имот №014015, който е произлязъл от ПИ № 014012 по КВС на землище с. Рудник, целият с площ 44,330 дка, с начин на трайно ползване пасище, мера по реда на ЗСПЗЗ е извършено с акт на специализирания административен орган по поземлената собственост - поземлената комисия, сега общинската служба по земеделие. Правото на собственост е възстановено на Община Бургас след изпълнение на определена процедура от оправомощения орган от момента, в който земята е индивидуализирана с решението по чл. 27, ал. 1 ППЗСПЗЗ, при условията на влязъл в сила план за земеразделяне. Решение №И-489/26.04.1994г. на Поземлена комисия - Бургас е породило правните последици, към които е насочено - възстановяването на правото на собственост върху земеделска земя, представляваща поземлен имот № 014012 по КВС на землище с. Рудник, целият с площ 44,330 дка, с начин на трайно ползване - пасище, мера.

Във връзка с изложеното, че процесният имот е общинска собственост, ответникът сочи, че такова е становището и на ищеца в молба с вх. № 94-А-69/09.02.2006г., получена в Община Бургас, с която е поискано закупуване на имот общински имот №014015 по КВС на землище с. Рудник. С писмо рег. № 94-А-69/10.08.2007г. на Директор Дирекция Управление на общинската собственост при Община Бургас, заявителят е уведомен, че искането не може да бъде удовлетворено, поради наличие на предпоставките на чл.25, ал.1 от ЗСПЗЗ и чл.7, ал.2 от ЗОС. Със заявление вх. № 94-А-69/08.04.2009г. от А.С. отново е отправено искане до Община Бургас за предприемане на действия за коректно признаване и отразяване на собствеността му върху общински имот №014015 по Картата на възстановената собственост на землището на с. Рудник. С писмо рег. № 94-А- 69/1/20.05.2009г. на Директор Дирекция „Управление на общинската собственост“ при Община Бургас, заявителят е уведомен, че е отправено искане до Общинска служба по земеделие - Бургас, за изразяване на становище относно промяна начина на трайно ползване на имота. С писмо рег. № 94-А-69/2/05.06.2009г. на Началник Общинска служба по земеделие - Бургас е изразено становище, че застрояването в имота е незаконно и няма основание за промяна на начина на трайно ползване. Заявителят е уведомен с писмо peг. № 94-А-69/2/11.06.2009 година.

Видно от представения с исковата молба договор от 11.10.1996г. за собственост върху недвижим имот, придобит на търг по чл. 48, ал.8-10 от ППЗСПЗЗ, купувачът А.С. е придобил: Язовир с наименование „Ялънджака“ в местността „Орта герен“ в землището на с. Рудник, Бургаска област и Деривационен канал към язовир „Ялънджака“ в местността „Орта герен“ в землището на с. Рудник, Бургаска област на стойност за двата имота сумата в размер на 152000 лева, без в документа да са посочени площите на закупените имоти и без да е посочено в него наличие на сграда, нейното местонахождение, характеристика и стойност. От представения договор за покупко-продажба на недвижим имот от 22.12.1997г., се установява, че купувачът С. е придобил следния недвижим имот: парцел в землището на с. Рудник, община Бургас, с площ от 153910 кв.м. в местността „Яланджата“, отреден за язовир, при граници: север - мера, юг - язовирна стена, изток - мера и запад - мера. С исковата молба е представена скица с отразена в нея единствено заетата площ от 153910 кв.м. На скицата е отразена паянтова сграда, без да е отразена бетонна площадка към нея.

Паянтовата сграда не е обект на продажбата, видно от представените документи от ищеца, както и не е отразена в скица на поземлен имот № ***. В този смисъл неоснователни са твърденията в исковата молба, за собственост на сграда и бетонна площадка към нея и че върху процесният имот е извършено мероприятие - застрояване преди влизането на ЗСПЗЗ със сграда и бетонова площадка. С исковата молба не са представени доказателства за законно изградена постройка и бетонова площадка. Неоснователно в исковата молба се твърди, че е налице грешка в кадастралната основа /Картата на възстановената собственост/, послужила при изготвяне на Кадастралната карта и Кадастралните регистри. Съгласно чл.17, ал.8 от ЗСПЗЗ и чл.26 от ППЗСПЗЗ влезлият в сила план за земеразделяне и одобрената карта на съществуващите или възстановими стари реални граници на земеделски земи могат да бъдат преработени при явна фактическа грешка със заповед на министъра на земеделието, храните и горите или на упълномощено от него длъжностно лице. Заповедта за преработване се обнародва в „Държавен вестник“ и се обявява от общинската служба по земеделие в кметството на съответното населено място. Такава грешка в случая не е била налице, тъй като след първоначално изработения и приет план за земеразделяне, който е бил обнародван в „Държавен вестник“ ДВ, бр.4 от 1994г., нито в последващите изменения „Държавен вестник“, бр. 66/2001г., бр. № 73/2003г., бр.25/1999г. е имало извършени промени в описания имот. Към момента на влизане в сила на ЗСПЗЗ, процесният имот е представлявал земеделска земя с начин на трайно ползване „пасище, мера“, с каквото предназначение е бил отразен и в плана за земеразделяне, а впоследствие и в Кадастралната карта. С тези мотиви моли за отхвърляне на исковете. Претендира разноски.

Правното основание на предявения установителен иск е чл. 54, ал. 2 от ЗКИР във вр. с чл. 124, ал. 1 от ГПК.

След съвкупна преценка на доказателствата по делото, и като съобрази становищата на страните и приложимия закон, съдът прие следното от фактическа и правна страна:

Представен е по делото договор от 11.10.1996г. за собственост върху недвижим имот, с който ищецът е придобил от Земеделска кооперация „Обнова“ – заличена, с.

Рудник, обл. Бургас на търг по чл. 48, ал. 8-10 от ППЗСПЗЗ, язовир „Ялънджака“ и деривационен канал към него в местността „Орта герен“ в землището на с. Рудник, обл. Бургас за сумата в размер на 152000 лева за двата имота. В приложенията към договора са посочени тръжен протокол от 27.09.1996 г., фактура № 629 от 11.10.1996 г., скица /кадастрален план/ на продаваемите имоти и оценителен протокол за продадените имоти, който съдържа и размера на прилежащата земя.