Решение № 42 от 18.04.2019, Районен съд - Велинград

Р Е Ш Е Н И Е

№ . . . . . .

18.04.2019 година,гр.Велинград.

В И М Е Т О

Н А Н А Р О Д А

ВЕЛИНГРАДСКИЯТ

РАЙОНЕН СЪД на двадесети март , две хиляди и деветнадесета година,в публично заседание в следния състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА

СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА като разгледа докладваното от районния съдия

НАТАША ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 538 по описа за 2018 година и за да се произнесе взе предвид следното:

А.К.С. *** , е обжалвала наказателно постановление №

18-0367-001144 от 11.05.2018 година на ВНД

Началник РУП към ОДМВР Пазарджик ,РУ Велинград ,с молба същото да бъде отменено,като незаконосъобразно,необосновано и неправилно – във връзка с наложената санкция за нарушение на чл. 146,л.1 от ЗДвП сочи,че тази норма е бланкетна и за това е нарушен чл. 57,ал.1,т.6 от ЗАНН,тъй като не се съдържа състав на нарушение –не е посочен съотв. текст от Наредба №Н-3/2013 година; относно санкцията за нарушение на чл. 139,ал.1 от ЗДвП актосъставителят не е установил неизправността на шумозаглушителното устройство и . Освен това се позовава на разпоредбите на чл. 3,ал.1 и ал.2 от ЗАНН – за приложение на по-благоприятния закон,тъй като до влизане в сила на наказателното постановление нормата на чл.

181,т.6 от ЗДвП е отменена,считано от 20.05.2018 година,както и че липсват мотиви за това,че не е приложен чл. 28 от ЗАНН.

Представител на ответника РУ на МВР Велинград не се явява,като в писмено становище се сочи,че водача е извършил нарушението,за което е санкциониран с обжалваното наказателно постановление – нарушение на чл. 146,ал.1 и чл. 139,ал.1,т.1 от ЗДвП

; по преписката е приложен редовно съставен акт,който има доказателствена сила до доказване на противното и административно-наказващия орган е изпълнил задълженията си по чл. 52,ал.4 и чл. 53,ал.1 от ЗАНН.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установена следната фактическа обстановка:

На 18.03.2018 година ,на жалбоподателя А.К.С. *** е съставен АУАН за това,че на същата дата в около 2:58 часа ,в град Велинград бул.”Хан Аспарух” до Магазин Метко в посока бензиностанция „Лукойл” , управлява лично и представя СУМПС с посочен номер,категория В,като извършва следните нарушения: 1. Без да спазва определения ред комплектува с основни агрегати от различни модели или изменя конструкцията на МПС,като е монтиран бензинов четирицилинсров двигател на горепосоченото мПС,което е регистрирано като дизелов автомобил БМВ 324 ТД и 2.Технически неизправно с повредено шумозагрушително устройство . Посочено е,че е нарушила чл. 146,ал.1 от ЗДвП и чл. 139,ал.1,т.1 от ЗДвП. АУАН е подписан без възражения от водача. В обжалваното наказателно постановление № 18-0367-001144 от 11.05.2018 година на ВНД Началник РУП към ОДМВР Пазарджик ,РУ Велинград нарушенията са описани по идентичен начин,с описанието в акта и за нарушение на чл. 139,ал.1,т.1 от ЗДвП,на основание 181,т.6 от ЗДвП е наложено на А.К.С. *** адм. наказание глоба от 50 лева,а за нарушение на чл. 146,ал.1 от ЗДвП,на основание 178,ал.1,т.2,пр.2 от ЗДвП е наложени адм. наказание глоба в размер на 2000 лева.

От показанията на актосъставителя С. ***, е видно,че на датата – посочена в акта е бил дежурен с колегата си П. *** са спрели за проверка МПС ,управлявано от жалбоподателя ,като шумозагрушителното устройство е било повредено и е издавало силен звук и освен това автомобила е бил произведен и регистриран като дизелов автомобил с шестцилиндров агрегат,разкомплектован е и е монтиран бензинов,четирицилиндров,като тази смяна не е извършена по регламентирания законов ред. Освен това актосъставителят твърди,че водачът не е направил възражения и не е отрекъл,че той е разкомплектовал автомобила Свид. п. също установява,че автомобила – управляван от жалбоподателя,е издавал силен звук и явно е имал проблем с шумозаглушителното устройство – но не са измерили нивото на шума,тъй като не разполагат с техника,като водача е казал по време на проверката,че е сменил двигателя,тъй като дизеловия му е създавал проблеми. Свид. Т. е продал МПС – посочено в акта и в наказателното постановление,на жалбоподателя,като твърди че още преди продажбата е заменил двигателя – сложил му друг,за който е взел документ от автоморгата,но не е сменил талона на колата; уведомил е за това купувача,като му дал големия талон на МПС и талона на новия двигател.

По делото са представени писмени доказателства

:

- Договор за покупко-продажба на МПС ,сключен между жалбоподателя – купувач и А.В.Т. на 08.08.2017 г. в гр.Пловдив,на лек автомобил „БМВ 324 ТД” с рег. № РА 4969 АН;

- фактура за закупуване на МПС на името на А.В.Т. и контролен талон от Гаранционния фонд;

- У-ние за техническа изправност на МПС от 11.08.2017 год.;

- СР на процесното МПС,от което е видно че собственик на същото е жалбоподателя ;

- СР на МПС,представено от свид. Т. във връзка с монтиране на двигателя на процесното МПС;

- Заповед № 8121з от 20.04.2017 година на М-ра на вътрешните работи за определяне на компетентните дл. лица за съставяне на актове и издаване на наказателни постановления по ЗМВР;

С оглед на горното съдът счита,че ж а л б а т а е ОСНОВАТЕЛНА, поради което следва да бъде у в а ж е н а , като:

- се ОТМЕНИ наказателно постановление №

18-0367-001144 от 11.05.2018 година на ВНД Началник РУП към ОДМВР Пазарджик ,РУ Велинград, в частта с която на А.К.С. *** е наложено административно наказание: глоба в размер на 50 лева, на основание чл.181,т.6 от ЗДвП,за нарушение на чл. 139,ал.1,т.1 от ЗДвП. Разпоредбата на чл. 181,т.6 от ЗДвП,на основание на която е наложено адм. наказание на жалбоподателя, е отменена ,като изменението на ЗДвП е публ. в Д.в. бр. 2 от 2018 год. и е в сила от 20.05.2018 година . Действително към момента на издаване на наказателното постановление тази отмяна е била публикувана,но не е била в сила,но съгл. чл. 3,ал.2 от ЗАНН ,ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби ,се прилага онази от тях,която е по-благоприятна за дееца. Несъмнено е,че за жалбоподателя в е по-благоприятна нормата,действаща в момента т.е отмяната на посочената административно - наказателна разпоредба от ЗДвП.

- се

ОТМЕНИ наказателно постановление № 18-0367-001144 от 11.05.2018 година на ВНД Началник РУП към ОДМВР Пазарджик ,РУ Велинград, в частта с която на А.К.С. *** е наложено административно наказание: глоба в размер на 2000, на основание чл.178,ал.1,т.2,пр.2 от

ЗДвП,за нарушение на чл. 146,ал.1 от ЗДвП,тъй като е издадено при съществени нарушения на процесуални правила:

- АУАН е съставен,а наказателното постановление е издадено в нарушение на чл. 42,т.5 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.6 от ЗАНН,тъй като не е посочена нарушената законова разпоредба. И актосъставиетлят,и административно-наказващият орган са посочили като нарушена нормата на чл. 146,ал.1 от ЗДвП,но тази норма е бланкетна и препраща към разпоредбите на Наредба № Н-3 от 18.02.2013 година,обн.Д.в. бр.21/2013 година и за това посочване само на нормата от ЗДвП не е достатъчно,за да се конкретизира административното нарушение,поради което е и нарушено правото на санкционираното лице да узнае точно за какво нарушение му е наложено адм. наказание и надлежно да защити правата си . В подкрепа на изложеното Решение № 268 от 11.12.2108 година на АдмС Кюстендил по к.а.н.д.№ 253/2018 год.

- при съставяне на АУАН и при издаване на наказателното постановление са нарушени разпоредбите на чл. 42,т.5 от ЗАНН и съотв. чл. 57,ал.1,т.5 от ЗАНН,тъй като е налице неяснота при описание на нарушението. В тях относно нарушението по т. 1 се сочи,че водача на МПС без да спазва установения ред,комплектова с основни агрегати от различни модели или изменя конструкцията на МПС,като нито актосъставителят,нито административно-наказващият орган не са конкретизирали кое точно от двете изпълнителни деяния е осъществил жалбоподателя,поради което е и нарушено правото на санкционираното лице да узнае точно какво нарушение е извършил и надлежно да защити правата си . Нещо повече – от събраните доказателства в настоящия процес не се установи по безспорен и категоричен начин,че жалбоподателят е лицето,което е комплектовало с основни агрегати от различни модели или изменило конструкцията на МПС,тъй като се установи,че това е сторило лицето,от което е купил МПС.

Водим от изложеното до тук съдът

Р Е

Ш И :

О т м е н я в а наказателно постановление № 18-0367-001144 от 11.05.2018 година на ВНД Началник РУП към ОДМВР Пазарджик ,РУ Велинград , с което на А.К.С. ***, с ЕГН**********,са наложени административни наказания:

- г л о б а в размер на 50 / петдесет / лева, на основание чл.181,т.6,пр.2 от ЗДвП / отм./, за нарушение на чл. 139,ал.1,т.1 от ЗДвП ;

- г л о б а в размер на 2000 / две хиляди

/ лева, на основание чл.178,ал.1т.2 от ЗДвП, за нарушение на чл. 146,ал.1от ЗДвП ;

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от Административно процесуалния кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на страните по делото,че решението е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: