Определение № 255 от 09.12.2024, Апелативен съд - Варна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 255 гр. Варна, 09.12.2024 г.

АПЕЛАТИВЕН СЪД – ВАРНА, II СЪСТАВ, в закрито заседание на девети декември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Росица Ант. Тончева

Членове:

Дарина Ст. Маркова

Десислава Ст. Сапунджиева като разгледа докладваното от Десислава Ст. Сапунджиева Въззивно частно наказателно дело № 20243000600387 по описа за 2024 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.243,ал.7 от НПК.

Образувано е по жалба на пострадалото Л.-П. Р. срещу определение №587 от 01.11.2024г. на Окръжен съд гр.Варна по ЧНД№1366/2023г., с което е потвърдено Постановление на ВОПр от 15.08.2024г. прекратяване на наказателното производство по ДП №68/2014г. по описа на НСлСл за извършено престъпление по чл.123, ал.1 от НК.

В жалбата се излагат съображения за необоснованост и незаконосъобразност на изводите на проверявания съд, както и допуснато съществено процесуално нарушение-липса на мотиви. Прави се искане определението на ВОС, с което е потвърдено Постановление на ВОПр от 15.08.2024г., с което е прекратено наказателното производство да бъде отменено, а делото върнато на прокурора с указания досежно приложение на закона.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

Жалбата е подадена от легитимно Л., в законовия срок, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.

С Постановление от 15.08.2013г. Окръжна Прокуратура Варна е прекратила наказателното производство по ДП №68/2014г. по описа на Национална следствена служба, водено срещу М.З.Т. и В.В.В. за престъпление по чл.123,ал.1 от НК, поради липса на осъществен състав на престъпление.

Постановлението е било обжалвано от нейния повереник-адв. Д. като 1 необосновано и незаконосъобразно с искане да бъде отменено и делото върнато на прокурора.

С определение №587 от 01.11.2024г. на Окръжен съд гр.Варна по ЧНД№1366/2023г. е било потвърдено Постановление на ВОПр от 15.08.2024г. прекратяване на наказателното производство по ДП №68/2014г. по описа на НСлСл за извършено престъпление по чл.123, ал.1 от НК.

Видно от постановеното определение, съдът е приел, че фактическите обстоятелства са изяснени, доказателствата са анализирани пълно и всестранно, поради което прокурора е достигнал до законосъобразни изводи.

На първо място настоящия състав следва да изложи съображения дали жалбата инициирала производството както пред първоинстанционния съд, така и пред въззивния е допустима.

Доколкото настоящото производство е образувано по жалба лично подадена от П. Р. и същата е от категория пострадали лица, този пробем не стои.

Видно от материалите по ЧНД№1366/2024г. на ВОС, производството е образувано по жалба на повереника на П. Р.-адв.Д., който като повереник не е самостоятелна страна в съдебното производство и не разполага с правата на страните в него.

Доколкото повереник/пълномощник на пострадалия не е сред лицата, посочени в чл.243,ал.4 от НПК, които имат право да подават жалба от свое име /макар и като пълномощници на легитимирано Л./, жалбата се явява подадена от Л., извън изрично и изчерпателно изброените като легитимирани лица в закона и е недопустима.

Този недостатък е могъл да бъде изправен в контролираната инстанцияс преподписване на жалбата от пострадалия, или изрично изразяване на неговото съгласие с жалбата на повереника. Тъй като това не е било сторено, настоящата инстанция поправи този пропуск, като изиска потвърждаване на действия на повереника от пострадалото Л. П. Р. за подадената пред първоинстанционния съд жалба срещу Постановлението за прекратяване на наказателното производство.В указания срок постъпи изрично изразено съгласие на Р. за действията на нейния повереник, с което се санира допуснатото нарушение.

Наказателното производство по ДП № 68/2014г. по описа на Национална следствена служба - София е образувано на 15.08.2013год. срещу неизвестен извършител по реда на чл.212,ал.3 от НПК /с протокол за оглед на местопроизшествие/ заведено под №108/2013год. по описа на Районно управление на Транспортна полиция - Варна.

Досъдебното производство е образувано с оглед престъпление по 2 чл.330, ал.2 от НК, извършено на 14.08.2013г. в село Езерово, обл. Варненска в товаро-разтоварна база на „Газтрейд" АД. По предложение от 18.11.2014г. на Административния ръководител на Окръжна прокуратура- Варна до Главния прокурор на Република България, делото е било възложено на Национална следствена служба - гр.София, като е заведено с посочения по горе номер.

На 17.03.2016г. по реда на чл.219 ,ал.1 и ал. 4 от НПК са предявени обвинения за извършено престъпление по чл.123, ал.1 от НК на лицата М.З.Т. и В.В.В..

С постановление от 15.08.2013г. Окръжна Прокуратура Варна е прекратила наказателното производство.

Установената от прокурора от ВОПр фактическа обстановка е следната:

Петролна база „Газтрейд" АД — село Езерово, Варненска област представлявала база за съхранение на дизелово гориво, различни марки бензин, масла и ж.п. разтоварище. Предназначена била да приема, съхранява и експедира течни горива. Основно технологичните процеси били свързани с товарене, разтоварване и съхранение на горива. Базата била разположена на площ от 7.5 дка. На територията на базата имало разположени 10 резервоара за съхранение на дизелово гориво с вместимост по 50 куб.м. всеки. Всички резервоари били цилиндрични, стоманени, хоризонтални, надземно изградени. Резервоарите за дизелово гориво били разделени в три групи.

Между групите имало изградени тухлени стени, излизащи на височина 1 метър над резервоарите. Разстоянието между отделните резервоари било 0.8 метра. За всяка група резервоари имало изградена обваловка с обем 200 куб. метра. Общия капацитет на базата бил 500 куб. метра.

В петролната база на „Газтрейд" АД - село Езерово, Варненска област имало изградена задънена наливно-изливна железопътна линия, на която се обработвали ж.п. цистерните за пропан-бутан. Претоварването на пропанбутана в автоцистерни се извършвало с помощта на една работна помпа и една резервна помпа. В района на базата била разположена административна сграда на един етаж, авторемонтна работилница /тип навес/ и помпено помещение.

Всички помещения имали евакуационни изходи, чийто брой и разположение отговаряли на изискванията на Наредба № 1з-1971/15.09.2011г. за правилата и нормите за пожарна безопасност при експлоатация на обектите.

Външното противопожарно водоснабдяване се осъществявало посредством три надземни противопожарни хидранти, разположени на територията на петролната база. Петролната база разполагала и с два броя стационарни лафета.

В петролната база нямало монтирани

3 пожароизвестителни и пожарогасителни инсталации. Имало изградена една ж.п. естакада с две автоналивни устройства. От ж.п. цистерните се е претоварвал газ пропан-бутан в автоцистерни. В базата не са се съхранявали горими газове, извършвало се е само товарене, разтоварване и транспортиране на газ пропан-бутан до друго средство за транспорт. Или в петролната база се извършвала газоопасна работа, съгласно чл.162 от Наредба за устройството, безопасната експлоатация и техническия надзор на газовите съоръжения и инсталации за втечнени въглеводородни газове.

Петролната база на „Газтрейд" АД - село Езерово, Варненска област била категория по пожарна безопасност Ф5А.

Последните две проверки на петролната база на „Газтрейд" АД - село Езерово преди лятото на 2013 година били извършени на основание чл.916 ал.1 т. 1 от ЗМВР - комплексна проверка от Втора PC „ПБЗН" - Варна, за което е издаден протокол Per. № 71/28.01.2013г. и на основание Заповед № РД-137706-93 от 11.03.201Зг. на Областния управител на Варненска област.

И двете проверки установили несъответствия със строителнотехническите изисквания за пожарна безопасност и други. Даден бил срок за изпълнение на предписанията, като по проверката, извършена на основание чл.916, ал.1, т.1 от ЗМВР всички пет предписания били изпълнени в указания срок - 20.03.2013г. и 30.03.2013г. По проверката, назначена от Областния управител на Варненска област били издадени шест предписания, като срокът за изпълнение на две от тях бил 01.07.2013г., а на останалите четири 30.09.2013г. В срока до 01.07.2013г. било изпълнено само едно от предписанията - том 2, стр. 10-стр. 21.

Регионален мениджър на „Газтрейд" АД за гр. Варна бил св. П.Д.С който заемал длъжността съгласно трудов договор № 731/29.05.2006г..

Съгласно служебна бележка № 188/05.06.2006г., издадена от „Газтрейд" АД, на 05.06.2006г., св.П.С. е преминал първоначалния инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана.

Пострадалият М.П.К. работел в „Газтрейд" АД база с.Езерово на длъжността „пълнач", считано от 11.05.2006г., като бил назначен съгласно трудов договор № 713/11.05.2006г. С допълнително споразумение №290/01.07.2007г. пострадалият М.К. бил преназначен на длъжността „техник-механик, експлоатация на автомобилния транспорт", а от 03.05.2010г. с допълнително споразумение №237/03.05.2О10г. е преназначен на длъжността „шофьор цистерна". На пострадалия М.К. последно е проведена проверка на знанията с Протокол от 21.01.2013г., с който се предоставя право да експлоатира самостоятелно ЖП-наливно-изливно устройство съгласно утвърдена производствена инструкция.

4

Съгласно длъжностна характеристика, основните отговорности, присъщи на длъжността „шофьор цистерна" били класифицирани по четири общи признака:

- материални и финансови;

- по безопасност на труда;

- по опазване здравето и работоспособността на другите.

По безопасността на труда пострадалият М.К. бил длъжен да се грижи за собствената си безопасност; да изпълнява работа, само която му е възложена, има правоспособност и е обучен да изпълнява, като задължително носи в себе си документа за правоспособност; да изисква да бъде обучен и инструктиран за безопасните методи на работа, която извършва по нареждане на работодателя; да се явява на всички инструктажи и обучения по здравословни и безопасни условия на труд и полага подписа си в инструктажните книги; да използва по предназначение личните предпазни средства и специално работно облекло; да спазва всички инструкции, правилници и наредби по безопасността на труда, касаещи дейността му и с които е запознат; да повишава знанията си по здравословни и безопасни условия на труд и по пожарна и аварийна безопасност.

Длъжностната характеристика за длъжността „шофьор цистерна" М.П.К. получил лично срещу подпис - том 2, стр. 102 - стр. 112. Той бил правоспособен водач на МПС Категории „В", „С", „D", ,ЗЕ", „СЕ", „DE", „ТАт"и „М", като правоспособност за различните категории МПС придобил през различни години, видно от копие на свидетелство за управление на МПС № 208729998, издадено на 01.03.2002г. от Сектор „Пътна полиция" ОД МВР Варна. М.К. притежавал и ADR- свидетелство за водач, превозващ опасни товари в цистерни или по друг начин, видно от копие на свидетелството, издадено от Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация" при Министерство на транспорта на 04.03.2009г. с валидност до 04.03.2014г. /том 13, стр.44 - стр.55/.

М.П.К. обаче продължил фактически да работи на длъжността „пълнач“тази, на която бил назначен първоначално съгласно трудов договор № 713/11.05.2006г. между него и „Газтрейд" АД на 11.05.2006г. Видно от представената служебна бележка №185/12.05.2006г. от „Газтрейд" АД, първоначалния инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана пострадалият М.К. преминал на 12.05.2006г. По предложение на св.Р.И.А. - търговски представител на „ГАЗТРЕЙД" АД до Изпълнителния директор на „ГАЗТРЕЙД" АД от 27.02.2012 год. - св.М.И.В. считано от 01.03.2012 год. пострадалият М.П.К. изпълнявал длъжността „пълнач" в складова база за петролни продукти, течни горива и газ пропан5 бутан в с.Езерово, Варненска област съгласно Заповед № 601/28.02.2012 година на Изпълнителния директор на „ГАЗТРЕЙД" АД.

Съгласно длъжностната характеристика за длъжността „пълнач" основните отговорности, присъщи на тази длъжност били класифицирани по пет общи признака:

-материална и финансова;

-по безопасността на труда;

-по опазване здравето и работоспособността на другите;

-по опазване на фирмената тайна и поверителната информация;