Протокол № 1216 от 19.06.2026, Районен съд - Пазарджик

ПРОТОКОЛ

№ 1216 гр. П., 19.06.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – П., XVII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети юни през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Ани Харизанова при участието на секретаря Наталия Димитрова

Сложи за разглеждане докладваното от Ани Харизанова Гражданско дело № 20265220100548 по описа за 2026 година.

На именното повикване в 10:15 часа се явиха:

Ищецът В. П. М. - редовно призован чрез процесуалния си представител, не се явява. За него се явява адв. М. П. от АК-П. - надлежно упълномощена с ИМ.

Ответникът Община Б. - редовно призована чрез процесуалния си представител, се представлява от адв. П. К. от АК-П. - надлежно упълномощен с ОИМ.

Постъпило е писмо с вх. № 14694/21.05.2026 г. от ответника, с което предоставят във връзка с разпореждане на съда писмени доказателства по опис в 5 пункта.

Вещото лице Б. С. Д. – редовно призована, се явява лично.

АДВ. П.: Моля да дадете ход на делото. Не е налице процесуална пречка.

АДВ. К.: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че не е налице процесуална пречка за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:

На основание чл. 143, ал. 1 от ГПК пристъпва към изясняване фактическата страна на спора.

1

АДВ. П.: Поддържам исковата молба. Правя едно уточнение, че става въпрос за чистата сума за получаване. В петитума съм записала от следващия месец, а просто в обстоятелствената част на ИМ съм допуснала грешка в периодите - за януари съм писала „считано от 01-ви март примерно“.

Допуснала съм техническа грешка с един месец в обстоятелствената част, а в петитума ми е правилно.

АДВ. К.: Оспорвам исковата молба. Поддържам подадения писмен отговор.

СЪДЪТ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 146 ОТ ГПК ДОКЛАДВА ДЕЛОТО:

Подадена е искова молба, в която се твърди, че с Решение № 181-МИ от 05.03.2020 г. на Общинска избирателна комисия - Б. е обявено избирането на ищеца за общински съветник в Общински съвет /ОбС/ - Б.. Задълженията си като такъв е изпълнявал от 17.03.2020 г. до 17.11.2023 г. /когато се е конституирало новоизбрания ОбС - Б. за мандат 2023 г. - 2027 г. и се проведе първото заседание на новоизбраните общински съветници в Община Б./.

Сочи, че всеки общински съветник има право на възнаграждение за изпълнението на задълженията му да участва в заседанията на ОбС-редовни и извънредни, и в работата на постоянните комисии на ОбС, като в процесния период е бил председател на постоянната комисия по „Устройство на територията, строителство и общинска собственост“ и член на постоянната комисия по „ Законност, обществен ред и сигурност, жалби, сигнали и петиции“. Със свое решение № 12 от 29.11.2019 г., ОбС-Б. определи следния размер на месечното трудово възнаграждение на общинските съветници в ОбС-Б. в размер на 50% от средната брутна работна заплата на Общинска администрация - Б.. Възнагражденията на общинските съветници следва да се изплащат от ответника.

Твърди, че предишният кмет на Община Б. К. В. /общински кмет от 05.11.2019 г. до 17.11.2023 г./ не е позволявал да му бъдат плащани дължащите му се месечни трудови възнаграждения като общински съветник в ОбС-Б. за периода от 01.03.2020 г. до 17.11.2023 г. До момента във връзка с дължимите му възнаграждения за периода до 31.12.2022г. с ответната страна имат постигнато съдебно споразумение по гр.д.№1526/2025г., както и издаден за това изпълнителен лист. Водените от ищеца разговори с новоизбрания кмет на 2

Община Б. С. С. С. за доброволно плащане на дължащите му се месечни трудови възнаграждения като общински съветник в ОбС-Б. за периода от 01.01.2023 г. до 17.11.2023 г., не били успешни. Предвид нежеланието и на новоизбрания кмет на Община Б. да му бъдат платени доброволно дължащите му се месечни възнаграждения за периода от 01.01.2023 г. до 17.11.2023 г., както и предвид възможността да бъдат погасени по давност тези дължащи му се възнаграждения, се налага да предприема правни действия за осъждането на Община Б. да му плати всяко от тези дължащи ми се месечни възнаграждения, като възнаграждението за съответния месец се изплаща в края на следващия месец. Така например дължимото за м. януари 2023г. възнаграждение следваше да се изплати на 28.02.2023 г.

Ето защо, тъй като до момента ответника все още не е заплатил дължимото ми за 2023 година възнаграждение за дейността ми като общински съветник, за мен възниква правен интерес от предявяването на настоящия иск с които претендирам Община Б. да ми заплати следните дължими за дейността ми като общински съветник в Общински съвет Б. възнаграждения:

. Сумата 1011,82 евро (представляваща общия размер на неизплатените ми месечни трудови възнаграждения като общински съветник в ОбС- Б., за периода от 01.01.2023 г. до 17.11.2023 г., или по месеци както следва: за месец януари 2023 г. - неплатено трудово възнаграждение в размер на 395.79 лв. (триста деветдесет и пет лева и седемдесет и девет стотинки), съответстващо на 202.36 евро (двеста и две евро и тридесет и шест евроцента); за месец февруари 2023 г. - неплатено трудово възнаграждение в размер на 395.79 лв. (триста деветдесет и пет лева и седемдесет и девет стотинки), съответстващо на 202.36 евро (двеста и две евро и тридесет и шест евроцента); за месец март 2023 г. - неплатено трудово възнаграждение в размер на 395.79 лв. (триста деветдесет и пет лева и седемдесет и девет стотинки), съответстващо на 202.36 евро (двеста и две евро и тридесет и шест евроцента); за месец май 2023 г. - неплатено трудово възнаграждение в размер на 395.79 лв. (триста деветдесет и пет лева и седемдесет и девет стотинки), съответстващо на 202.36 евро (двеста и две евро и тридесет и шест 3 евроцента); за месец юли 2023 г. - неплатено трудово възнаграждение в размер на 395.79 лв. (триста деветдесет и пет лева и седемдесет и девет стотинки), съответстващо на 202.36 евро (двеста и две евро и тридесет и шест евроцента);

Б. Освен посочените месечни трудови възнаграждения Община Б. ми дължи и сума в размер на 375,51 евро , представляваща лихви за забава върху всяко от неплатените ми месечни възнаграждения като общински съветник в ОбС-Б. за периода от 01.01.2023 г. до 17.11.2023 г., представляваща сбора на следните суми: сумата от 80.33 евро, представляваща лихва за забава върху главницата от 395.79 лв. (202.36 евро) - неизплатено трудово възнаграждение за месец януари 2023 г., считано от 01.03.2023 г. (датата, до която следва да се изплати възнаграждението за м. януари 2023 г.), до 10.02.2026 г. (датата на завеждане на исковата молба); сумата от 78.34 евро, представляваща лихва за забава върху главницата от 395.79 лв. - неизплатено трудово възнаграждение за месец февруари 2023 г., считано от 01.04.2023 г. (датата, до която следва да се изплати възнаграждението за м. февруари 2023 г.), до 10.02.2026 г.; сумата 76.41 евро, представляваща лихва за забава върху главницата от 395.79 лв. (202.36 евро) - неизплатено трудово възнаграждение за месец март 2023 г., считано от 01.05.2023 г. (датата, до която следва да се изплати възнаграждението за м. март 2023 г.), до 10.02.2026 г.; сумата 72.50 евро, представляваща лихва за забава върху главницата от 395.79 лв. (202.36 евро) - неизплатено трудово възнаграждение за месец май 2023 г., считано от 01.07.2023 г. (датата, до която следва да се изплати възнаграждението за м. май 2023 г.), до 10.02.2026 г.; сумата 67.93 евро, представляваща лихва за забава върху главницата от 395.79 лв. (202.36 евро) - неизплатено трудово възнаграждение за месец юли 2023 г., считано от 01.09.2023 г. (датата, до която следва да се изплати възнаграждението за м. юли 2023 г.), до 10.02.2026 г.; Също така се претендира ответника да заплати на ищеца и лихвите за забава върху главницата от 1011,82 евро, считано от датата на завеждане на исковата молба - 06.02.2026 г., до окончателното изплащане на тези главници.

4

Моли се съдът да постанови решение, с което да осъди Община Б., със седалище и адрес на управление: гр. Б., област П., ул. „О.“ № 4А, ЕИК 000351558: 1). Да ми заплати сумата 1011,82 евро, представляваща общия размер на неизплатените ми месечни възнаграждения като общински съветник в Общински съвет - Б. за периода м.януари, февруари, март, май и юли 2023г., както и да заплати:

- мораторни лихви за забава на плащането на всяко от неплатените ми месечните трудови възнаграждения като общински съветник в ОбС-Б. за периода м.януари, февруари, март, май и юли 2023 г., считано от първо число от месеца, следващ този, за който се дължи всяко от неплатените ми месечни трудово възнаграждение, до 10 февруари 2026 г. - общо в размер на 375,51 евро.

- лихви за забава върху главницата от 1011,82 евро, считано от датата на подаване на исковата молба до окончателното изплащане на тази главница.

Претендират се разноски.

Сочат се доказателства. Правят се доказателствени искания.

В срока по чл. 131 от ГПК е постъпил писмен отговор от ответника, с който считат, че предявената искова молба не е основателна изцяло, както и че описаните в исковата молба обстоятелства, на които се базират претенциите на ищеца, не отговарят изцяло на действителното положение, а именно:

Твърди се, че длъжността на общинският съветник е изборна съгласно чл. 138 от Конституцията на Република България и за изпълнението й, общинският съветник следва да получи възнаграждение съгласно разпоредбите на ЗМСМА. Съгласно чл. 34, ал. 1 от ЗМСМА, възнаграждението, което получават общинските съветници, е за участието им в заседанията на общинския съвет и на неговите комисии, а размера на това възнаграждение се определя с решение на общинския съвет.. Общинският съветник съгласно чл. 34 от ЗМСМА не получава възнаграждение за това, че е избран за такъв, а само за участието си в заседанията на общинския съвет и на неговите комисии. Осъществяваната от общинския съветник дейност е сходна с трудова такава, тъй като се изразява в престиране на работна сила срещу определено възнаграждение, т.е. правоотношението се приравнява на трудово такова.

Не е спорно между страните, че ищецът е избран за общински съветник 5 в Община Б. с Решение 181-МИ/05.03.2020г. на Общинска избирателна комисия Б.

Не е спорно между страните, че с Решение № 12/29.11.2019г. на Общински съвет Б. е определено възнаграждение в размер на 50% от средната брутна работна заплата на Общинска администрация Б..

Претенцията на ищеца е за неизплатени възнаграждения в размер на 1011,82 евро, представляваща общия размер на неизплатените месечни трудови възнаграждения, като общински съветник в Общински съвет Б., за периода от 01.01,2023 г. до 17.11.2023 г., или по месеци: за м. януари 2023г.-395,79 лв. /202,36 евро/; за м. февруари 2023г.- 395,79 лв. /202,36 евро/; за м. март 2023г,- 395,79 лв. /202,36 евро/; за м. май 2023г,- 395,79 лв. /202,36 евро/; за м. юли 2023г,- 395,79 лв. /202,36 евро/, както и лихви за забава върху главницата, считано от датата на подаване на ИМ до окончателното изплащане на главницата; мораторни лихви за забава на плащането на всяко едно от месечните трудови възнаграждения, като общински съветник за периода м. януари, февруари, март, май и юли 2023г„ считано от първо число от месеца, следващ този, за който се дължи това възнаграждение, до 10.02.2026г. - общо в размер на 375,51 евро.

Излага се становище, че за периода м. януари 2023г. до м. септември 2023г.вкл./през м. октомври 2023г. са провеждани изборите за кмет и общински съветници, и общинския съвет е бил разпуснат и не е функционирал/, в счетоводството на Община Б. е отразено, че „няма сесии“, тъй като от Общински съвет Б. не са представяли официални справки за присъствието на всеки един от общинските съветници, както на комисии, така и на сесии и съответно изчисленото възнаграждение въз основа на тези присъствия. Поради тази причина не са начислявани възнаграждения на ищеца. Комисиите са заседавали, обявяван е дневен ред на сесиите, общинските съветници са се събирали за провеждането на сесия, но поради една или друга причина не са изготвяли протокол за всички проведени сесии и взети решения. Т.е. в Община Б. липсват официални доказателства за 6 присъствието на ищеца на съответните комисии и сесии за претендирания от него период, съответно и за размера на възнаграждението, което следва да му се начисли в съответствие с присъствията му.