Решение № 1632 от 18.04.2019, Районен съд - Варна

Р Е Ш Е Н И Е

№

/18.04.2019 год., гр. Варна

В ИМЕТО НА НАРОДА

ВАРНЕНСКИ

РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО ОТДЕЛЕНИЕ, ХLIX-ти състав, в публично съдебно заседание, проведено на 26.03.2019г., в състав:

РАЙОНЕН СЪДИЯ:

ДИМИТЪР ДИМИТРОВ при участието на секретар МИЛЕНА УЗУНОВА, като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 18628 по описа за 2018г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е образувано по повод предявен от С.Р.И. ЕГН ********** ***, чрез адвокат ****от АК - Варна, със съдебен адрес ***, против „****” АД, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление:***, иск с правно основание иск с правно основание чл. 124 ГПК, да бъде признато със сила на присъдено нещо, че С.Р.И.

ЕГН **********, не дължи на „Е.П." АД, ЕИК: ****, сумата в размер на сумата от 3258.43 лв./три хиляди двеста петдесет и осем лева и 43 стотинки/, съгласно фактура (дебитно известие) № **********/28.11.2018 г., представляваща корекция на потребена, неотчетена и неплатена стойност за обект находящ се в гр. ****, ул. „****за потребител с клиентски № ********** и абонатен № ********** за периода 25.08.2018 г. до 22.11.2018 г.

Обстоятелства, от които се твърди, че произтича претендираното право:

Ищецът обосновава съществуващия за него правен интерес от провеждане на установителен иск, навеждайки следните фактически твърдения: Твърди, че притежава недвижим имот на адрес в гр. ****, ул. „Трети март" № 49. Твърди, че ползва и съответно заплаща на „Е.П." АД доставената и потребена електроенергия, но въпреки, че редовно заплащал всеки месец сумите по издадените от ответника фактури, с писмо с изх. № 50439_КП1105186_2/29.11.2018 г., ответното дружество го уведомило като потребител на електрическа енергия с клиентски № ********** и абонатен № **********, че компанията е изчислила и коригирала сметката за електроенергия, съгласно справка за корекция при неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на електрическата енергия, като в резултат на преизчислените количества енергия е издаден счетоводен документ (фактура/дебитно известие) № **********/28.11.2018 г. на стойност 3258.43 лева със срок на плащане 10.12.2018г. Твърди, че към писмото са приложени Справка №50439_AEDА/ 23.11.2018г. за корекция при неизмерване, неправилно и/или неточно измерване на електрическата енергия в съответствие с чл. 48 ал. 1 т. 2Б от ПИКЕЕ и Констативен протокол №1105186/22.11.2018 г. на „ЕРП Север" АД. В протокола е констатирано, че при проверка на електромера е установено наличие на извършено неправомерно присъединение към електроразпраделителната мрежа, осъществено чрез медни проводници, като по този начин консумираната енергия не преминава през СТИ, не се измерва и съответно не се заплаща. Твърди, че не е присъствал при извършване на проверката от служители на електроснабдителното дружество, протоколът не му е предявяван, не го е подписвал, нито е упълномощавал някого с подобни права. Оспорва констатациите отразени в констативния протокол, като счита, че същият е изготвен без да е налице нормативно основание за това, след отмяната на чл. 47 от ПИКЕЕ от състав на ВАС, а при проверката не спазена разпоредбата на чл. 48 ал. 2 от ПИКЕЕ.

Изтъква, че с Решение № 2315/21.02.2018 г. по административно дело № 3879/2017 г. на Върховния административен съд, влязло в законна сила на 23.11.2018 г., са отменени разпоредбите на чл. 48-51 включително от ПИКЕЕ, като от подзаконовия нормативен акт на практика са останали само допълнителните и част от заключителните му разпоредби, като в този смисъл, за ответника не е съществувало правно основание за начиславяне на допълнителното количество електроенергия и нейното остойностяване, извършени с фактура (дебитно известие) № ********** от 28.11.2018 г. Приема, че неоснователно ответникът го задължава да заплати сумата по процесната фактура (дебитно известие), при положение, че точно и коректно е заплащал сумите за доставената ми и потребена електроенергия за посочения период, още повече, че въпросното СТИ - електромер е доставено, монтирано, пломбирано и контролирано от „ЕРП Север" АД и той по никакъв начин не му е въздействал. Твърди, че електромера се намира заключен и пломбиран в метален шкаф и на практика достъпът му до СТИ е невъзможен. Оспорва констатацията в справката и дебитното известие, че следва да му се начисли служебно допълнително ОБЩО количество ел. енергия в размер на 16285.5 кВт/ч за период от 25.08.2018 г. до 22.11.2018 г.

Ответникът - „****”

АД депозира писмен отговор, с който излага подробни съображения за недопустимост и неоснователност на претенцията. Не оспорва обстоятелството, че страните са обвързани от договор за продажба на ел. енергия, а също и че на 22.11.2018 год., в изпълнение на чл. 44, ал. 1 ПИКЕЕ е извършена проверка на СТИ на потребителя. Изтъква се, че при проверката на техническото състояние на частите и механизмите, защитени от нерегламентиран достъп е установено, че е налице неправомерно присъединяване към електроразпределителната мрежа, чрез медни проводници ПВ 3х10мм2, като тези проводници се използват за фази.

Присъединението е извършено в ЕТ, като изходящите проводници на абоната са изкарани от изхода на изходящо АП Зх40А и са монтирани на входовете на входящите витлови предпазители преди СТИ. По този начин преминаващата електроенергия не се отчита от СТИ и съответно не се заплаща от абоната. Релевира доводи във връзка с правилността на корекционната процедура, извършена съобразно правилата на ПИКЕЕ.

В съдебно заседание ищецът не се явява, представлява се от надлежно упълномощен процесуален представител, който поддържа исковата претенция.

Ответникът – „Е.П.”

АД, чрез процесуалния си представител поддържа възраженията в депозирания писмен отговор и моли за отхвърляне на предявения иск.

СЪДЪТ, след съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразявайки становището на страните и нормативните актове, регламентиращи процесните отношения приема за установено следното от фактическа страна:

Видно от представения по делото Констативен протокол №1105186/22.11.2018г., служители на „Електроразпределение Север" АД са извършили проверка на средството за търговско измерване - електромер с фабричен №1114171666055006, монтиран на обект с адрес: гр. ****, обл. Варна, ул. „Трети март" №49, с абонатен №********** и клиентски №**********. Същият е бил с налична държавна пломба и ведомствена пломба. При извършената проверка е установено наличие на извършено неправомерно присъединение към електроразпределителната мрежа, осъществен чрез медни проводници ПВ Зх10мм2.

Проводниците се ползват за фази. Присъединението е извършено в ЕТ, като изходящите проводници на абоната са изкарани от изхода на изходящо АП Зх40А и са монтирани на входовете на входящите витлови предпазители преди СТИ. По този начин преминаващата електроенергия не се отчита от СТИ и съответно не се заплаща от абоната. Протоколът е подписан от двама свидетели, които не са служители на ответното дружество.

Представена е справка за корекция при неизмерване на ел.енергия №50439_AEDА/23.11.2018г., съгласно чл.48, ал.1, т.2Б от ПИКЕЕ за периода от 25.08.2018г. до 22.11.2018г. За начисленото количество ел.енергия е издадена фактура №**********/28.11.2018г. за сумата от 3 258.43лева.

От заключението на проведената по делото СТЕ, поддържано в съдебно заседание от вещото лице Н.В. се установява, че съгласно констатираното неправомерно присъединяване към електроразпределителната мрежа, ел.енергия, преминаваща по неправомерно изградената линия, която заобикаля СТИ не се измерва и отчита. Посочено е, че електромерът, който отчита потреблението на обекта не е манипулиран и характеристиките му съответстват на изискванията нито е променена схемата му вътре в електромера, но е налице неправомерно вмешателство осъществено чрез свързване директно към входящите витлови предпазители преди електромера. По този начин се пренасочва ел. енергия към ел.инсталацията в жилището, която захранва електроконсуматорите в обекта на потребление, без да се измерва в цялост. Налице е неотчитане от измервателната система на СТИ на цялата преминалата по захранващите неправомерно свързани от ел.мрежата проводници към електро консуматорите на абоната електроенергия в следствие на установеното присъединяване към електропреносната мрежа. Посочено е, че корекцията на сметка е направена съгласно правилата на чл.48, ал.1, т.2Б от ПИКЕЕ и левовата равностойност на начислената енергия е математически правилно изчислена. Вещото лице приема, че количеството ел. енергия, изчислено по корекционната справка № 50 439 от 23.11.2018г., може реално да бъде доставено до абоната, с оглед пропускателната способност на неправомерно присъединените проводници - 10 мм2 и тази на присъединителното съоръжение - автоматичен предпазител.

В проведено открито съдеблно заседание вещото лице поддържа заключението си. Заявява, че към датата на проверката СТИ е било технически годно.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът достигна до следните правни изводи:

За успешното провеждане на отрицателен установителен иск по реда на чл. 124, ал. 1 от ГПК в тежест на ищеца е да докаже твърдението си, че с ответника се намират в договорни отношения за доставка на електроенергия, т. е., че последният е материалноправно легитимиран да получи процесната сума. От своя страна при установяване наличието на твърдяната облигационноправна връзка от страна на ищеца, ответникът носи тежестта да докаже осъществяването на релевантните за възникване на вземането предпоставки, а именно, че в качеството му доставчик на електроенергия е правилно е начислил на ищеца посоченото в справката за корекция количество електроенергия и че е използвана правилната методика за корекция на сметката на абоната, както и неговия размер.

В процесния случай съдът намира за безспорно установено, че ищецът се явява потребител на продаваната от ответното дружество електроенергия, както и че му е начислена процесната сума.

Ответникът по отрицателния установителен иск, доколкото е длъжен да изчерпи всички възможни основания за дължимост на сумата, е възразил, че сумата е начислена служебно по едностранна корекция и представлява цена на реално доставена еленергия за цитирания период.

Основният спорен момент между страните по настоящия спор е въпросът доколко са били налице предпоставките, даващи основание на доставчика на ел. енергия да извършва едностранно корекция на потребената електроенергия за релевирания период.

Правото на електроразпределителното дружество да изчислява и коригира пренесената ел. енергия, в случаите на констатирано неправомерно въздействие върху средството за търговско измерване и неправомерно присъединяване към електропреносната мрежа, е уредено в Правила за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/, обнародвани в ДВ бр. 98 от 12.11.2013 г., приети от ДКЕВР в изпълнение на законовата делегация по смисъла на чл. 83, ал. 2, изр. 2-ро ЗЕ с решение по т. 3 от Протокол № 147/14.10.2013 г. на основание чл. 21, ал. 1, т. 9 вр. с чл. 83, ал. 1, т. 6 ЗЕ.

По силата на

Решение № 1500/06.02.2017, постановено по адм. д. №

2385/2016, по описа на Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - I колегия, са отменени Правила за измерване на количеството електрическа енергия, приети по т. 3 от Протоколно решение № 147 от 14.10.2013 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране, обнародвани в Държавен вестник, брой 98 от 12.11.2013 г., с изключение на чл.

48, чл. 49, чл. 50 и чл. 51 от този акт.

След влизане в сила на решението по горепосоченото дело на практика не съществува нормативна уредба, която да регламентира отношенията като процесните.

При липса на регламентация относно стъпките, които следва да бъдат извършени при проверката, която да гарантира правата и на потребителя, чрез установени правила при извършване на такива проверки, няма как едностранното коригиране на сметките да бъде санирано с наличието единствено на формули за изчисляване на начислената ел. енергия, каквито разпоредби съдържат останалите членове на ПИКЕЕ. Към датата на извършване на процесната проверка на средството за търговско измерване на ищеца, е нямало регламентирана законова процедура, по силата на която ответното дружество да извършва едностранна корекция на количество ел. енергия.