Решение № 126 от 23.05.2022, Окръжен съд - Стара Загора

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 126 гр. Стара Загора, 23.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА в публично заседание на четвърти май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Румяна Ат. Танева при участието на секретаря Антонина Д. Динева Николова като разгледа докладваното от Румяна Ат. Танева Търговско дело № 20215500901147 по описа за 2021 година

Производството е образувано по искова молба, подадена от О.В. против “П.“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: град ** *, зона „**“, с ЕИК: ***, представлявано от управителя С.И.И. и “П.В.“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: град ** *, зона „**“, с ЕИК: *** представлявано от управителя С.Н.Б. в качеството на страни по Договор за създаване на дружество по ЗЗД с наименование „П.В.***“ ДЗЗД, създадено на основание чл.275 - чл.276 от Търговския регистър във връзка с чл.357 - чл.364 от ЗЗД и чл.10, ал.1 от ЗОП за участие в публично състезание за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Инженеринг - проектиране, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на СМР за реализиране на обект „Изграждане на ***, *** - етап 1“.

В исковата молба се твърди, че между страните по делото е сключен Договор за възлагане на обществена поръчка № 58/22.05.2020 год. с предмет „Инженеринг - проектиране, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на СМР за реализиране на обект „Изграждане на ***, *** — етап 1“, срещу възнаграждение — цена на договора, регламентирана в чл.6 от Договора, в размер на 128 367,58 (словом: сто двадесет и осем хиляди триста шестдесет и осем лева и петдесет и осем стотинки) лева без ДДС, съответно 154 041,10 (словом: сто петдесет и четири хиляди и четиридесет и един лева и десет стотинки) лева с ДДС.

1

Финансирането по договора се осъществявало по Постановление на Министерски съвет № 348 от 18 декември 2019 год. за одобряване на допълнителни разходи/трансфери за 2019 г., в сила от 18.12.2019год., в т.47 на което е одобрен допълнителен трансфер за целеви разходи за 2019 г. по бюджета на О.В. за сумата от 160 000 лева за „Изграждане на ***, кв “Изток“, в град *** - етап 1“.

Посочва се, че страни по договора по чл.112 от ЗОП са О.В. със седалище и адрес на управление град ***, О.В., област ***, бул. *** №*, БУЛСТАТ/ЕИК ***, представлявана от инж. И.М.Л. - Кмет, и Гл.

Счетоводител - К.С.Т., наричани в договора ВЪЗЛОЖИТЕЛ, от една страна и от друга „П.В.***“ ДЗЗД със седалище и адрес на управление: ***, град ***, община ***, област ***, зона ***, ЕИК/Код по Регистър БУЛСТАТ: *** и номер по ЗДДС: BG ***, представлявано от С.И.И., в качеството му на представляващ ДЗЗД, наричано ИЗПЪЛНИТЕЛ.

Съгласно чл.9, ал.1 и ал.2 от Договор за създаване на дружество по ЗЗД с наименование „П.В.***“ ДЗЗД, представен на Възложителя по обществената поръчка, за създаване на обединение, е регламентирано, страните изрично и безусловно се съгласяват да носят обща и солидарна отговорност /заедно и поотделно/ пред Възложителя за участието на Дружеството по ЗЗД в Обществената поръчка, в това число и за подготвянето, условията и ангажиментите на Офертата, както и за периода на изпълнение на Договора за Обществена поръчка в случай на успешно участие в Процедурата за възлагане на обществената поръчка. Всяка една от Страните има правото и задължението в условията на солидарна отговорност да участва в изпълнението на Проекта, като цялостното изпълнение на бъдещия договор е отговорност на всеки от членовете на обединението.

Съгласно чл.9, ал.1 от договора за обществена поръчка, Възложителят заплаща на Изпълнителя договореното възнаграждение за изготвяне на технически проект по чл.6, ал.1, т.1 от настоящия договор в срок от 30 (тридесет) календарни дни от влизане в сила на Разрешението за строеж.

С Разрешение на строеж /на основание чл.148, ал.2 и ал.9 от ЗУТ/ № 13/22.07.2020 год., издадено от Главния Архитект на О.В., е разрешено на О.В. с ЕИК *** да извърши строителство на строеж: „ИЗГРАЖДАНЕ НА ***“, *** - ЕТАП 1 ОТ ОТ 830 ДО ОТ 858, С ИДЕНТИФИКАТОРИ

2

*** И *** ПО КК и КР НА ГР.***“. Разрешението за строеж е влязло в законна сила на 06.08.2020г.

На 20.05.2020 год. О.В. е сключен и Договор за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Консултантски услуги по оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на независим строителен надзор при изпълнение на СМР за реализиране на обект: „Изграждане на ***, *** - 1 етап“ с Изпълнител „А.“ ЕАД.

С възлагателно писмо към Договор № 58 от 22.05.2020 год. изх. № 7000-359/28.05.2020 год., Възложителят възложил на Изпълнителя стартиране на изпълнението на дейностите по чл.1, ал.3, т.1 от Договора, а именно:

Изработване на 1 (един) брой инвестиционен проект във фаза „Технически проект“ съгласно изискванията на Наредба № 4 от 21 май 2001 год. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му и Техническата спецификация, за следния обект: „Изграждане на *** — етап 1“. Възлагателното писмо е получено на 29.05.2020 год., видно от обратна разписка от „*“ АД.

В посочения в цитираното възлагателно писмо десет-дневен срок, е подписан приемо - предавателен протокол между Възложителя, като приемаща страна и Изпълнителя, като предаваща страна на Инвестиционен проект във фаза „Технически проект“ - 5 (пет) екземпляра на хартиен носител и 2 (два) екземпляра на електронен носител на следния обект: „Изграждане на *** - етап 1“. В протокола е посочено, че с подписването му се прекъсва срокът за изпълнение, съгласно чл.4, ал.6 на Договор № 58/22.05.2020 год..

Прекъсването включва приемането и одобрението на проектите по надлежния ред и влизането в сила на разрешението за строеж.

С Протокол изх. № 7000-570/13.08.2020 год. от 06.08.2020 г. е констатирано просрочие на изпълнението на ангажиментите на Изпълнителя по договора за обществена поръчка 4 календарни дни, с начална дата за начисляване на неустойката от 09.06.2020 год. и крайна дата - 12.06.2020 г..

Размерът на неустойката по договора е 1 % на ден или 48,44 лева на ден с общ размер на неустойката за срока на просрочие - 193,76 лева.

Наложената неустойка, съгласно чл.41, ал.1 от Договор № 58/22.05.2020 год. е удържана от „П.В.***“ ДЗЗД при плащането на стойността по чл.6, ал.1, т.1, а именно от договорената цена за изготвяне на техническия проект.

3

В издадената от дружеството фактура е приспадната посочената по-горе стойност на неустойката с основание: „приспадане на неустойка, съгласно чл.41, ал.1 от Договор № 58/22.05.2020 год. и съставен двустранен протокол от 06.08.2020 год. за определяне размера на неустойката за просрочване изпълнението на дейност „изготвяне на технически проект“ от договора“.

С издадена Фактура № 0000000001 от 12.08.2020 год. Изпълнителят е претендирал от Възложителя плащане на 5580.86 лева /словом: пет хиляди петстотин и осемдесет лева и осемдесет и шест стотинки/ с ДДС.

С банково бордеро /платежно нареждане/ изх. № 545/17.08.2020 год. по сметката на „П.В.***“ ДЗЗД е преведена сумата от 5580.86 лева с ДДС за Изработване на 1 (един) брой инвестиционен проект във фаза „Технически проект“ съгласно изискванията на Наредба № 4 от 21 май 2001 год. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му и Техническата спецификация, за следния обект: „Изграждане на *** - етап 1“.

Твърди се, че плащането от страна на Възложителя е извършено точно, в срок, по посочената от Изпълнителя банкова сметка, както следва: банка „А.“ АД, IBAN на получателя ******, BIC: ***.

С Възлагателно писмо № 2 изх. № 7000-525/30.07.2020 год. към Договор № 58/22.05.2020 год. Възложителят възложил на „П.В.***“ ДЗЗД стартиране на изпълнението на дейностите съгласно чл.1, ал.3, т.2 от Договора, а именно: „Осъществяване на авторски надзор по всички части на инвестиционния проект във фаза „Технически проект“ в процеса на строителство, в съответствие с изискванията на действащото българско законодателство“ и чл.1, ал.3, т.3 от Договора, както следва: „Извършване в срока на настоящия договор на всички строителни и монтажни работи в съответствие с изработения и одобрен в процеса на изпълнение на този договор инвестиционен проект във фаза „Технически проект“, ведно с количествените и количествено - стойностните сметки към него, издаденото разрешение за строеж, предписанията и заповедите в Заповедната книга и Техническите спецификации“ за следния обект: „Изграждане на ***, *** етап 1“.

Възлагателното писмо е получено на 03.08.2020 год., в 11:25 часа, видно от известие за доставяне - обратна разписка от лицензирана куриерска фирма 4

„*“ АД.

За възложените дейности е определен срок за изпълнение, както следва: за дейността „Осъществяване на авторски надзор“ - от датата на подписване на Протокол за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ниво на строежа за строежи от техническата инфраструктура (Приложение № 2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) до издаването на удостоверение за въвеждане в експлоатация, съгласно чл.4, ал.5 от Договора и за дейност „Извършване на СМР“ - 20 /двадесет/ календарни дни, считано от датата на подписване на Протокол за откриване на строителната площадка и определяне на строителна линия и ново на строежа от техническата инфраструктура (Приложение № 2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) и приключва със съставянето и подписването на Констативен акт за установяване годността за приемане на строежа, съгласно чл.176, ал.1 от ЗУТ (Приложение № 15 към чл.7, ал.З, т.15 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 год. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството), съгласно чл.4, ал.4 от Договора.

Във Възлагателно писмо № 2 е определено началото на изпълнението на СМР по Договора - 10.08.2020 год. /понеделник/, на която дата е съставен и Протокол за откриване на строителна площадка, и е определена строителна линия и ниво на строежа за строежи на техническата инфраструктура (Приложение № 2а към чл.7, ал.3, т.2 от Наредба № 3 от 31 юли 2003 год.).

Стойността на възложените дейности е определена, както следва: за дейност „Осъществяване на авторски надзор“: 1 211,12 лева /словом: хиляда двеста и единадесет лева/ без ДДС и 1 453,34 лева /словом: хиляда четиристотин петдесет и три лева и тридесет и четири стотинки/ с ДДС, съгласно чл.6, an. 1, т.2 от Договора; за дейност „Извършване на СМР“: до 122 311,98 лева /словом: сто двадесет и две хиляди триста и единадесет лева и деветдесет и осем стотинки) без ДДС и 146 774,38 лева /словом: сто четиридесет и шест хиляди седемстотин седемдесет и четири лева и тридесет и осем стотинки) с ДДС, съгласно представеното КОС към инвестиционния проект.

С Протокол за откриване на строителна площадка и определяне на 5 строителна линия и ниво за строеж на техническата инфраструктура /Приложение № 2а към чл.7, ал.3, т.2 - Образец 2а/ е открита строителна площадка за строеж: „Изграждане на *** - етап 1“, от ОТ 830 до ОТ 858, с идентификатори *** и *** по КК на град ***.

След издаването на Фактура № 0000000002 от 18.08.2020 год., издадена от „П.В.***“ ДЗЗД с основание - авансово плащане в размер на 50 % от цената по чл.6, ал.1, т.3 от Договор № 58/22.05.2020 год. в размер на 73 387.19 лева с ДДС и представена от Изпълнителя Банкова гаранция 943RZBB2306172013 за авансово плащане по договор за обществена поръчка от ***, О.В. с банково бордеро от 21.08.2020 год. е платила в полза на „П.В.***“ ДЗЗД сумата от 73 387,19 лева с ДДС /словом: седемдесет и три хиляди триста осемдесет и седем лева и деветнадесет стотинки с ДДС/. Като основание за плащането е посочено — Фактура № 2/2020 год. - АВАНС СМР за улица „*“ - ПМС.

След плащане на аванса по сметката на Изпълнителя, последният не е извършвал строително-монтажни работи по обекта, преустановена е кореспонденцията с Възложителя, също така не е съставен нито един документ, удостоверяващ етап от строителството.

О.В. счита, че е изправна страна по Договор за възлагане на обществена поръчка № 58/22.05.2020 год. с предмет на договора „Инженеринг проектиране, осъществяване на авторски надзор и изпълнение на СМР за реализиране на обект „Изграждане на *** - етап 1“ и е изпълнила всички свои задължения, произтичащи от договора, в това число и плащане на аванс, в размер на 73 387,19 лева с ДДС съгласно чл.6, ал.1, т.3 от Договора.