Решение № 147 от 10.02.2026, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 147 гр. Варна, 10.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20253110205253 по описа за 2025 година

Производството е образувано по жалба на „Водоснабдяване и канализация - Варна“ ООД срещу НП на Директор РИОСВ Варна, с което е наложено административно наказание ЕДНОКРАТНА САНКЦИЯ.

С жалбата се сочи, че наказателното постановление е незаконосъобразно. Счита се, че не е налице виновно поведение на дружеството. Счита се, че е налице хипотеза на маловажен случай на административно нарушение. Формулира се искане за отмяна на НП.

В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.

По същество се доразвиват доводите за отмяна на наказателното постановление.

Иска се възлагане на разноски.

Представител на въззиваемата страна изразява становище за неоснователност на жалбата и моли съда да потвърди наказателното постановление. възнаграждение.

Претендира

След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

На 18.08.2025 г. св. П. извършила проверка във връзка с постъпило писмо – сигнал за авария в канално- помпена станция „Запад“, при която било констатирано, че помпите не работят и цялото количество отпадни води , постъпващи там е заустено във Варненско езеро.

Цялото количество отпадни води преливало в езерото.

Взета била проба от потока от отпадни води, като резултатите от анализа показали превишение на емисионните норми по показатели неразтворени вещества, БПК5, ХПК, общ азот и общ фосфор.завишено

Дружеството притежава разрешително за ползване на воден обект за заустване на 1 отпадъчни води в повърхностни води №2374 0047/31.03.2014г., продължено с Решение №92/17.06.2025г. , издадени от БД „Черноморски район“.

Съобразно разрешителното се забранява заустване във воден обект на непречистени отпадъчни води от канализационната мрежа.

За констатираното св. П. съставила срещу дружеството акт за установяване на административно нарушение, в съдържанието на който описала установеното при проверката. На нарушението била посочена правна квалификация по чл.200 ал.1 т.2 от ЗВодите вр. чл.38 ал.2 т.2 от Наредба № 2 от 8.06.2011 г. за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване. В съдържанието на АУАН било вписано наличието на възражение.е В срок по административно наказателната преписка постъпили възражения, но били преценени като неоснователни.

На 11.12.2025г. въз основа на акта било издадено НП, с което за нарушението на разпоредбите на ЗВодите на дружеството било наложено административно наказание имуществена санкция.

Горната фактическа обстановка се установява посредством събраните гласни и писмени доказателства – показанията на св. П., копие от разрешително, протокол за проверка, протокол от изпитване и др.

При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; административно наказателното производство е било спряно по надлежния ред; наказателното постановление е било издадено в предвидения в ЗАНН срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административно наказателната преписка са били приложени писмени доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по ЗВодите и Наредбата.

Съдът намери, че административно наказващият орган правилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

В настоящия казус безспорно е налице неизпълнение на условие в издаденото разрешително, като самият факт на неизпълнение и неговият период пораждат значителни последици – в рамките на повече от 7 часа във водите на Варненско езеро са зауствани 2 непречистени отпадни води, което завишава степента на обществена опасност на нарушението.

В този смисъл и установените в конкретния казус факти очертават извършеното нарушение като такова със завишена степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и според настоящия съдебен състав не може да бъде споделена позиция, че е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.

Що се отнася до наведените с жалбата възражения, съдът не споделя същите, предвид на следното:

С жалбата се счита, че не е налице виновно поведение на дружеството.

Съдът не констатира да е допуснато соченото нарушение, доколкото възведеното обвинение е срещу дружество, т.е. извършител на административното нарушение и санкционирано лице е лице, у което липсват субективни прояви. Предвид горното по отношение на юридически лица не може да се изследва въпрос за вина в проявните й форми.

По соченото, че е налице хипотеза на маловажен случай на административно нарушение съдът изложи мотиви по- горе защо не счита, че е налице подобна хипотеза, като същите не следва да бъдат преповтаряни.

Предвид горното, съдът намери , че следва да потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно издадено.

С решението си съдът присъди направените по делото разноски за възнаграждение на юрисконсулт.

Водим от горното съдът,

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА НП № 000410-83/11.12.2025 г. на Директор РИОСВ Варна, с което на „Водоснабдяване и канализация - Варна“ ООД е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 2000 лева на осн. чл.200 ал.1 т.2 от ЗВодите.

ОСЪЖДА „Водоснабдяване и канализация - Варна“ ООД, ЕИК 103002253, да заплати на РИОСВ Варна сумата от сумата от 66,47 евро с левова равностойност от 130 /сто и тридесет/ лева, представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

3

4

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 147 гр. Варна, 10.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Атанас Шкодров при участието на секретаря Иванка Й. Друмева като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно наказателно дело № 20253110205253 по описа за 2025 година

Производството е образувано по жалба на „Водоснабдяване и канализация - Варна“ ООД срещу НП на Директор РИОСВ Варна, с което е наложено административно наказание ЕДНОКРАТНА САНКЦИЯ.

С жалбата се сочи, че наказателното постановление е незаконосъобразно. Счита се, че не е налице виновно поведение на дружеството. Счита се, че е налице хипотеза на маловажен случай на административно нарушение. Формулира се искане за отмяна на НП.

В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.

По същество се доразвиват доводите за отмяна на наказателното постановление.

Иска се възлагане на разноски.

Представител на въззиваемата страна изразява становище за неоснователност на жалбата и моли съда да потвърди наказателното постановление. възнаграждение.

Претендира

След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

На 18.08.2025 г. св. П. извършила проверка във връзка с постъпило писмо – сигнал за авария в канално- помпена станция „Запад“, при която било констатирано, че помпите не работят и цялото количество отпадни води , постъпващи там е заустено във Варненско езеро.

Цялото количество отпадни води преливало в езерото.

Взета била проба от потока от отпадни води, като резултатите от анализа показали превишение на емисионните норми по показатели неразтворени вещества, БПК5, ХПК, общ азот и общ фосфор.завишено

Дружеството притежава разрешително за ползване на воден обект за заустване на 1 отпадъчни води в повърхностни води №2374 0047/31.03.2014г., продължено с Решение №92/17.06.2025г. , издадени от БД „Черноморски район“.

Съобразно разрешителното се забранява заустване във воден обект на непречистени отпадъчни води от канализационната мрежа.

За констатираното св. П. съставила срещу дружеството акт за установяване на административно нарушение, в съдържанието на който описала установеното при проверката. На нарушението била посочена правна квалификация по чл.200 ал.1 т.2 от ЗВодите вр. чл.38 ал.2 т.2 от Наредба № 2 от 8.06.2011 г. за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води във водни обекти и определяне на индивидуалните емисионни ограничения на точкови източници на замърсяване. В съдържанието на АУАН било вписано наличието на възражение.е В срок по административно наказателната преписка постъпили възражения, но били преценени като неоснователни.