Решение № 3093 от 24.07.2026, Административен съд - Велико Търново

РЕШЕНИЕ

№ 3093

Велико Търново, 24.07.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административния съд Велико Търново - II тричленен състав, в съдебно заседание на десети юли две хиляди двадесет и шеста година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЙОРДАНКА МАТЕВА

ЧЛЕНОВЕ:

ДИАНА КОСТОВА

ЕВТИМ БАНЕВ

При секретар М.Н. и с участието на прокурора ВЕСЕЛА ДИМИТРОВА КЪРЧЕВА като разгледа докладваното от съдия ЕВТИМ БАНЕВ канд № 20267060600680 / 2026 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 73 от ЗАНН.

Образувано е по искане на заместник окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Велико Търново, за възобновяване на административно-наказателното производство, приключило с издаването на Електронен фиш Серия К № 12007017/ 04.02.2026 г. на ОД на МВР – Велико Търново, влязъл в сила, с който на С. И. Ю. с [ЕГН], адрес [населено място] пазар, [улица], за извършено на 16.12.2025 г. нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 25,56 евро /49,99 лева/. В искането се сочи, че в ОП – Велико Търново са получени материали от извършена проверка от Сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР – Велико Търново, в хода на която е установено, че за едно и също нарушение по ЗДвП са издадени два електронни фиша. Твърди се, че видно от изпратените материали на 30.01.2026 г., на посоченото по-горе правно, основание е издаден Електронен фиш Серия К № 11946513, с който на С. И. Ю., като представляващ по закон „Синг транс“ ЕООД е наложено наказание глоба в размер на 25,56 евро /49,99 лева/. Електронният фиш е връчен на 13.03.2026 г., влязъл е в сила и наложената с него глоба е със статус заплатена. Прието е, че нарушението, установено с техническо средство, е извършено от собственика на МПС - полуремарке „Шмитц СЦБ С3Т“ с peг. № [рег. номер], със собственик „Синг транс“ ЕООД, на дата 16.12.2025 г. в 07:38 часа, в община Лясковец, на път I-4, км 153+343, в посока към [населено място]. Нарушението е установено с АТСС тип „MultaRadar SD 580“ с № 00209D33F1A0.

За същото нарушение на дата 04.02.2026 г. на С. И. Ю. е издаден и втори ЕФ Серия К № 12007017 на ОД на МВР Велико Търново, с който е наложено наказание „глоба“ в размер на 25,56 евро /49,99 лева/, връчен на 13.03.2026 г., влязъл в сила на 28.03.2026 година.

Отправилият искането прокурор предлага административно-наказателното производство, приключило с издаването на втория по време ЕФ - Серия К № 12007017 на ОД на МВР – Велико Търново, да бъде възобновено, ЕФ да бъде отменен и административно-наказателното производство да бъде прекратено.

В съдебно заседание искането за възобновяване на административно-наказателното производство се поддържа от участващия в делото прокурор от Окръжна прокуратура – Велико Търново, иска се същото да бъде уважено.

Ответникът С. И. Ю., редовно призован, не се явява и не се представлява, не ангажира становище.

Ответникът ОД на МВР - Велико Търново, редовно призован, не изпраща представител и не ангажира становище по искането.

Административният съд – Велико Търново, като прецени допустимостта и основателността на предложението, приема следното:

Предложението за възобновяване на административно-наказателното производство е процесуално допустимо, като направено от оправомощен за това орган, съобразно чл. 72, ал. 1, т. 1, предл. първо от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/. В случая се касае до искане за възобновяване на основание чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, с прилагане на чл. 73, ал. 4, т. 2 от същия закон.

По същество предложението на наблюдаващият прокурор е основателно. На практика по фактите няма спор между страните, като те правилно и пълно са описани в цитираното по-горе предложение и не следва да се възпроизвеждат повторно.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 2, вр. ал. 2, т. 3 от ЗАНН, административно-наказателното производство, по което ЕФ е влязъл в сила, подлежи на възобновяване, когато се открият нови обстоятелства или нови доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя, наказващия орган или съда при постановяване на акта. Следователно нормативно установените условия за възобновяване на производството на това основание са наличие на непълнота на фактическия или на доказателствения материал относно обстоятелства от съществено значение за главния факт от предмета на доказване в това производство. Тази непълнота не се дължи на небрежност на посочения нарушител или съответно на процесуално нарушение на административно-наказващия орган или на съда, разкрива се след влизане в сила на ЕФ и по същността си е такава, че отстраняването й би могло да обуслови промяна на изводите относно установеността на факти от съществено значение за ангажиране отговорността на санкционирания субект.

Предвид това, под нови обстоятелства по смисъла на посочената по-горе норма следва да се разбират факти от действителността, които имат за спорното правоотношение значение на юридически или доказателствени факти, възникнали са преди приключване на производството, чието възобновяване се иска, но не са били узнати от страните към този момент.

В конкретния случай, видно от приобщените доказателства е, че до момента на извършване на проверката не е бил известен фактът, че чрез Автоматизираната информационна система „Единен център за обработка на нарушенията“ на МВР, от „РОБОТ ЕЦОН“ за едно и също нарушение, извършено на 16.12.2025 г. в 07:38 часа, в община Лясковец, на път I-4, км 153+343, в посока към [населено място], на С. И. Ю. с [ЕГН] са издадени два електронни фиша с идентично съдържание, като с всеки един от тях му е наложена глоба в размер на 25,56 евро. Това обуславя наличието на нови обстоятелства и доказателства по смисъла на чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН по отношение на издадения по-късно във времето електронен фиш /в случая относно предходно наложено административно наказание за същото нарушение/.

Поради това съдът счита, че е налице соченото в искането, основание по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН за възобновяване на административно-наказателното производство по влязъл в сила ЕФ, което е предпоставка това искане да бъде уважено, като се отмени повторно издаденият ЕФ, без да се обсъжда по същество неговата процесуалноправна и материалноправна законосъобразност. Правилно е посочено от внеслия предложението прокурор и че вторият електронен фиш е бил издаден в нарушение на чл. 17 от ЗАНН и принципа no bis in idem, което е основание за прекратяване на производството по чл. 54, ал. 1, т. 8 от ЗАНН Направеното от заместник окръжния прокурор във ВТОП предложение за възобновяване е основателно и следва да се уважи.

Водим от горното и на основание чл. 73, ал. 4, т. 2 от ЗАНН, Административен съд – Велико Търново, втори касационен състав

Р Е Ш И:

Възобновява по искане на заместник окръжен прокурор на Окръжна прокуратура - Велико Търново административно наказателното производство, приключило с издаването на Електронен фиш Серия К № 12007017/ 04.02.2026 г. на Областна дирекция на МВР - Велико Търново, с който на С. И. Ю. с [ЕГН], адрес [населено място] пазар, [улица], за извършено на 16.12.2025 г. в 07:38 часа, нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 25,56 евро /49,99 лева/.

Отменя Електронен фиш Серия К № 12007017/ 04.02.2026 г. на Областна дирекция на МВР - Велико Търново, с който на Сезел Исмет Юсеин с [ЕГН], адрес [населено място] пазар, [улица], за извършено на 16.12.2025 г. в 07:38 часа, нарушение на чл. 21, ал. 2, вр. с ал. 1 от ЗДвП и на основание чл. 189, ал. 4, вр. с чл. 182, ал. 2, т. 2 от ЗДвП, е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 25,56 евро /49,99 лева/.

Прекратява административно-наказателното производство.

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††�