Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 4109 от 28.10.2024, Административен съд - Пазарджик

Съд
Административен съд - Пазарджик
Дело
Административно дело 805/2023
Вид
Решение № 4109
Подписан
28.10.2024
В сила
22.11.2024
Състав
Мария Хубчева

Цитирани разпоредби

  • чл. 137 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 138, ал. 3 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 172, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 203, ал. 2 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 284, ал. 1 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл. 172 · Граждански процесуален кодекс
  • чл. 52 · Закон за задълженията и договорите
  • чл. 12, ал. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 284, ал. 5 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 3 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 3, ал. 1 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 43, ал. 4 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 92, ал. 2 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 95 · Закон за изпълнение на наказанията и задържането под стража
  • чл. 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
  • чл. 1, ал. 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
  • чл. 4 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди
  • чл. 5, ал. 1 · Закон за отговорността на държавата и общините за вреди

РЕШЕНИЕ

№ 4109

Пазарджик, 28.10.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Пазарджик - VII състав, в съдебно заседание на двадесет и седми септември две хиляди двадесет и четвърта година в състав:

Съдия:

МАРИЯ ХУБЧЕВА

При секретар ДИМИТРИНА ГЕОРГИЕВА и с участието на прокурора ЗДРАВЕНА ВАЛЕНТИНОВА ЯНЕВА като разгледа докладваното от съдия МАРИЯ ХУБЧЕВА административно дело № 20237150700805 / 2023 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл. 284, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС), във връзка с чл. 203-чл. 207 от Административнопроцесуалния кодекс АПК), във връзка с чл. 1, ал. 1от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди (ЗОДОВ).

Образувано е по искова молба на Е. М. Й., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвора-Пазарджик, подадена чрез адв. С. Г., срещу Главна дирекция „Изпълнение на наказанията – София, с искане за присъждане на сумата, в размер на 10 000,00 (десет хиляди) лева, за претърпени неимуществени вреди от лошите битови условия в Затвора – Пазарджик, изразяващи се в лошо, обидно, унизително отношение на надзорния персонал към ищеца, физически и психически тормоз, както и неосигуряването на нужните му лекарствени медикаменти, предвид, че същият страда от множество заболявания, като е бил принуждаван да закупува лекарствата с лични средства, не е бил допускан в стационара на Затвора – Пазарджик, с довода „Да не пречи“, помещението, в което е търпял наказанието е било с малки прозорци и е нямало въздух, имало дървеници, които излизали от стените и му пречили да почива нощем. Ищецът твърди, че от тези условия сънят му бил невъзможен, бил изнервен, постоянно изморен, безпомощен, напускало го чувството, че всичко можело да се оправи, бил подложен на унижение и тормоз, здравето му прогресивно се влошавало и други.

В изпълнение на указанията на съда процесуалният представител на ищеца е депозирал нарочна писмена молба с вх. № 2083 от 05.03.2024 год. (л. 140 от делото), в която е посочил, че периода на исковата му претенция е от 29.10.2022 год. до завеждане на исковата молба в съда – 16.08.2023 год.

В исковата молба ищецът моли съда да уважи молбата като основателна и доказана. Към исковата молба не са приложени писмени доказателства. Направено е доказателствено искане за разпит на двама свидетели от Затвора – Пазарджик. Претендира се присъждане на направените по делото разноски.

В съдебни заседания ищецът се представлява от адв. С. Г., който поддържа исковата претенция. В хода по същество ищецът се явява лично и изразява становище по същество на спора. Моли за уважаване на исковата претенция.

Ответникът – Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ към Министерство на правосъдието гр. София, чрез пълномощника си юрисконсулт Р. Р., в писмен отговор с вх. № 9126 от 02.11.2023 год., оспорва исковата претенция като изразява становище по всяка от релевираните неимуществени вреди. Счита, че исковата претенция е неоснователна и недоказана и като такава следва да се отхвърли. Прилага писмени доказателства под опис. Депозирани са писмени бележки.

Прокурорът при Окръжна прокуратура Пазарджик изразява становище за недоказаност като основание и размер на предявената искова претенция.

Административен съд - Пазарджик, като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност и взе предвид доводите и становищата на страните, намира за установена следното от фактическа страна:

От приложената по делото справка за правното положение на лишения от свобода Е. М. Й., изготвена от Началника на Затвора – Пазарджик (л. 37), се установява, че лицето е търпи 6 години общо наказание лишаване от свобода, с начало – 10.01.2019 год., а към 03.11.2023 год. е изтърпял 4 години, 9 месеца и 23 дни, т.е. остава му да изтърпи още 1 година, 2 месеца и 7 дена. В становище с вх. № 7579 от 21.09.2023 год. Главен инспектор Д., За началник на Затвора – Пазарджик, е посочил, че на 24.02.2021 год. ищецът бил преведен за доизтърпяване на наказанието „лишаване от свобода“ в Затвора – гр. Пазарджик, настанено е в осмо отделение, 813 спално помещение, което е с капацитет две легла. Помещението е стандартно и съобразено с изискванията на минимални стандарти и спецификата на сградния фонд. Всички помещения в Затвора – Пазарджик са ремонтирани, със сменена дограма на вратите и прозорците, налице е нова подова настилка и вътрешна изолация, изцяло са сменени отоплителните радиатори, санитарните помещения са с топла и студена вода, в тях са монтирани душове. Отбелязано е, че помещението, в което е настанен ищецът е специално преустроено в такова за болни лица, има постоянно електрическо захранване, с оглед възможността за ползване на медицински апарати. Осъденият от свобода е с хронични заболявания – захарен диабет, сънна апнея, ХОББ, ИБС и артериална хипертония. В тази насока в справката е посочено, че за лицето са взети всички необходими мерки и грижи за поддържане на доброто му общо състояние, създадени са условия за безпроблемното изтърпяване на наказанието, включително е налице постоянно електрическо захранване в спалното му помещение, за да ползва всяка нощ апарат за дишане докато спи, осигурени са му необходимите медикаменти по здравна книжка, като някои от тях са с доплащане, поставен е на ниско въглехидратна диета и ежедневно получава добавки, съобразени със заболяванията му. Не са налице основания за привеждането му в стационара на затвора, тъй като лишеният от свобода не се нуждае от активно лечение и се самообслужва. По молба на ищеца е бил посещаван психолог. Изложено е и становище за липса на твърденията, че Й. е бил подлаган на унизително отношение, физически и психически тормоз от страна н ИСДВР А. и администрацията на затвора, включително и началника му. На ищеца са налагани две дисциплинарни наказания – за нарушения на установения ред, като е осъществил неправомерни отношения с друг лишен от свобода. Проветряването на помещенията се извършва от лишените от свобода, настанени в стаята. Главна дирекция „Изпълнение па наказанията“ сключва централен договор за ДЛ обработки на всички помещения в затворите и общежитията към тях, като има утвърден график по които се извършва дезинсекция и дератизация на помещенията в Затвора - Пазарджик Видно от представените медицински справки, изготвени Ат. Б. – директор на МЦ при Затвора – гр. Пазарджик (л. 24-25 и л.57) Е. Й. е познат на МЦ от предишни пролежавания. Хронично болен със следните диагнози: Исхемична болест на сърцето. Нестабилна ангина пекторис. Артериална хипертония - III ст. Захарен диабет - тип I. Хронична обструкционна белодробна болест (ХОББ). Сънна апнея. Затлъстяване 2 ст. С уточнена терапия, изписвана по рецептурна книжка. Ежемесечното доплащане на медикаментите е за сметка на лишения от свобода, както на всички здравноосигурени лица. В началото на престоя в Затвора – гр. Пазарджик му е предложена замяна на лекарствата с аналози, с които МЦ разполага, но ищецът заявил, че желае да получава изписваните до момента лекарства и да доплаща за тях. Рецептите се изписват и получават ежемесечно от МЦ. Медикаментите се дават в деня, в който са закупени. От октомври 2021 год. рецептите по НЗОК се изпращат по електронен път, поради което не се налага използване на хартиен носител, в т.ч и рецептурната книжка. На Й. е осигурена нисковъглехидратна диета, както и добавка като диабетно болен. Разрешено му е ползването на апарат за кръвно налягане и специален апарат за сънната апнея, като за целта има подсигурено специално спално помещение с непрекъснато електроснабдяване. Поддръжката на апарата за сънна апнея и смяната на консумативите му (маска, филтри) не се заплаща от НЗОК и са изцяло за сметка на лишеното от свобода лице. На лицето е осигурено добро медицинско обслужване, но въпреки това се сочи, че той често е спекулирал със заболяванията си, отправял е необносновани искания. При отказ е възниквал конфликт и оплакване от негова страна. Като пример в това отношение е посочено искането на ищеца да внася хранителни добавки за намаляване на телесното тегло, а последствие е искал и още няколко, които не са били по лекарска препоръка, а от рекламираните от телевизията. Добавките са били самоцел, а не необходимост. Д-р Б. е посочил, че лишеният от свобода е в достатъчно добро здравословно състояние и се самообслужва сам, поради което не се е налагало да бъде приеман в стационара на затвора. На М. е осигурен редовен амбулаторен преглед и при необходимост има възможност за своевременна реакция. Желанието на Й. за настаняване в стационара е свързано не със здравословното му състояние, а представлява опит да излезе от многобройните конфликтни ситуации, които си е създал с другите лишени от свобода. Приложени са медицински лабораторни изследвания на М. от 16.02.2023 год., 07.06.2022 год., 15.04.2021 год., 28.06.2022 год. и 05.09.2023 год., както и резултати от образна диагностика и ехокардиография, и двата от 05.09.2023 год., копия от амбулаторни листове, копие от етапни епикризи, копия от амбулаторни листове, копие от листове за прегледи, копие от рентгеново изследване от 28.06.2022 год. и други медицински документи, свързани със здравословното състояние на лишения от свобода.

От ответната страна е представена експертна оценка на актуалното психическо и емоционално състояние на ищеца от 05.12.2022 год., изготвена от психолог към Затвора – Пазарджик (л. 56). От нея се установява, че при лицето липсва самокритичност, не изпитва достатъчен респект от авторитети, в известна степен е манипулативен. Направена е негативна корекционна прогноза с препоръка за включването му в специализирана програма за подобряване на социалните умения.

По искане на ищеца в хода на съдебното производство са разпитани свидетели, лишени от свобода в Затвора – Пазарджик.

От свидетелските показания на И. З. К. се установи, че между Е. М. и друг лишен от свобода, през лятото на 2023 год., е имало скарване и сбиване. В тази връзка свидетелят е бил повикан при ИСДВР А., от същото пенитенциарно заведение, която го е попитала защо К. защитава Й. и го е посъветвала да не прави това. Заяви, че определени лишени от свобода настройват други затворници срещу Е. Й. М.. Същите са били подкрепяни от администрацията на затвора, но не знае кои са и каква е целта им. Постоянно се случвало нещо лошо с ищеца. Когато не черпел другите лишени от свобода, ставал лош и това било повод за разправии. В килиите не може да се види нищо, може да пребият човек от бой в тях. Свидетелят посочи, че на ищеца много пъти не са давани лекарствата и е бил мъчен. Незнае какви болести има Й., но почервенявал, пожълтявал, припадал на колене, клякъл, ставал и е забелязал, че около 5-6 пъти не са давани лекарствата на лишения от свобода. Не е присъствал, когато лекар е отказвал да му даде лекарствата. Свидетелят знае само, че Й. пие много лекарства, силни и преди да ги вземе трябва да вземе някой залък храна. На ищеца му дават диетичен хляб, а също и ядене от зелен боб, люспи от домат и от зеления боб, която понякога била хубава, понякога – чиста вода.

От свидетелските показания на И. П. С. се установи, че на ищеца не се дават редовно лекарствата. Той има здравословни проблеми с кръвното и със сърцето. Един път му е станало лошо, но старшината не го е качил при лекаря. Лекарства, които му се носят извън затвора, не са му давани от лекаря. Свидетелят заяви, че събитията, които описва са се отнасят за периода около месеците февруари – март 2023 год. Също така заяви, че на Й. се дава добавка на храната, 30 грама, едно малко парче сирене. Администрацията на затвора кара други лишеи от свобода да се заяждат и тормозят хора, които не са им удобни и си търсят правата. Това става в килиите, защото там няма камери и няма как да се наблюдават вътре. Свидетелят посочи, че в помещението на ищеца има денонощно електрическо захранване. В нея има мухъл, прозорецът е високо горе, не може да се погледне нормално през прозореца. Миналата годна 2023 год. Й. е бил паднал до решетките на килията и е бил в безпомощно състояние и е търсил помощ от надзорния персонал, но не му е било обърнато внимание. Когато си по график, тогава отиваш на лекар, а това се случва един път в седмицата. Свидетелят С. зави, че лишените от свобода поддържат хигиена в килиите, но има дървеници, хлебарки и мухъл. Столовата е в изпражнения от мишки и плъхове. Свидетелят знаел, че служителката от затвора А. постоянно се е заяждала с Й.. Според него причината била, че ищецът е неудобен на затова, защото си търси правата. Когато пуши цигари заедно с Е. Й. коридора последният постоянно му се е оплаквал, че не му обръщат внимание на здравословното състояние и ежедневно му правят тараш и му обръщат килията. Свидетелят знае, че на Й. здравословното състояние не е добро, има стендове на сърцето, високо кръвно налягане и машина за въздух. Ищецът си закупувал лекарствата. След един от обиските, машините му за въздух е била разглобена и багажът му е бил по земята. Спомня си, че това се е случило миналата година – 2023 год., но не си спомня точната дата.