Решение № 58 от 28.04.2022, Районен съд - Петрич

РЕШЕНИЕ

№ 58 гр. Петрич, 28.04.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЕТРИЧ, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Божана Цв. Манасиева при участието на секретаря Десислава Домусчиева като разгледа докладваното от Божана Цв. Манасиева Административно наказателно дело № 20211230200810 по описа за 2021 година Производството е с правно основание чл.59 ЗАНН във връзка с чл.126,ал.1,т.2 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС) и е образувано по жалба на „Е.П.С.Т.“ ЕООД ,ЕИК ****,със седалище и адрес на управление- гр.С.,р-н О.,ул.Ч. №*, ет.*,ап.* срещу НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №870/2021 от 27.08.2021г. на и . д Началник на отдел МРР при ТД Митница С.,Агенция Митници.

С жалбата се изразява становище за неправилност и незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление.Поддържа се незаконосъобразност,поради неправилно определяне на датата на извършване на нарушението и приетата посока на движение на товарния автомобил като в НП е отразена посока,обратна на тази на движение на ППС.В тази връзка се поддържа становището,че не е налице извършен превоз от страна на дружеството на територията на Р България,тъй като автокомпозицията е спряна на граничния пункт.По отношение вида на превозваната стока,която е установена в хода на образуваното административнонаказателно производство,различна от тази посочена в превозните документи се сочи,че „Е.П.С.Т.“ ЕООД е приело да извърши превоз на стока TRANSOIL D5,с 1 тарифен код 38140090,която стока е предмет на договорни отношения със „С.“ЕООД и която стока е отразена и в международната товарителница.Изразявайки становището,че тази стока е освободена за потребление на територията на друга държава членка и не е акцизна там,а само на територията на страната ни, поради което е представено уведомление по чл.76в от ЗАДС,подадено от получателя на стоката „У.“ЕООД.Ето защо се поддържа становището,че разминаването между описанието на стоката в транспортните документи и фактически установената такава не може да бъде вменено във вина на дружеството-превозвач,тъй като последното не е изразило съгласие за превоз на такъв вид стока.

Иска се от съда да постанови решение, с което да отмени изцяло атакуваното НП като неправилно и незаконосъобразно.

В съдебно заседание дружеството-жалбоподател се представлява от процесуалните си представители последователно-адв.Л.С.-Г. и адв.Д..Последните оспорват изцяло издаденото наказателно постановление като считат същото за неправилно и незаконосъобразно. Адв.Д. представя и писмено становище,в което доразвива съображенията изложени в жалбата.Иска НП да бъде отменено изцяло.

За Началника на отдел МРР при ТД Митница С. , се явява юрисконсулт Я., който оспорва изцяло жалбата.Представя писмена защита,в която анализира доказателствата и изразява становище за правилност и законосъобразност на наказателното постановление,поради което иска неговото потвърждаване.

З а ТО-Петрич при РП-Благоевград,в качеството й на заинтересована страна представител не се явява и не изразява становище по жалбата.

По делото са събрани писмени доказателства.Разпитани са свидетелите А. Е.

Х.,И. В. У.,А. С. Х. и Е.Н..

Въз основа на събраните доказателства и след тяхната преценка, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

На 23.12.2020г. около 20:30 часа в зоната за контрол на ГКПП Кулата на трасе „вход" в посока Гърция-България, в рамките на международни оперативни дейности, свързани с международна операция „CHAIN BRIDGE VI/3" и след получен сигнал относно вида на превозваната стока е 2 селектирана за извършването на проверка товарна композиция -влекач марка „МАН", модел „****" с ДК № ****, собственост на „П. Л. БГ“ и ползвател „Е.П.С.Т." ЕООД/видно от свидетелствата им за регистрация - част I и част II / и полуремарке марка „К. СД" ДК № **** , собственост на „Т. 20 11" ЕООД /видно от свидетелствата им за регистрация - част I и част II /, отдадено под наем на „Е. П.С.Т." ЕООД, съгласно Договор за наем на МПС от 02.01.2018г.

Товарният автомобил,управляван от водача Е. Г. Н., който е разпитан в производството като свидетел,представя пред проверяващите митнически служители следните документи:

- Международна товарителница (CMR) № AS00042 от 15.12.2020r. с посочен изпращач "ANEMAXs.r.p." SK**********, Словакия (видно от кл. 1 и кл. 22), посочен получател „С." ООД, ЕИК **** (видно от кл. 2), посочен превозвач „Е.П.С.Т." ЕООД, ЕИК **** (видно от кл. 3) и издадена за стока с търговско наименование „TRANSOL D5" с код КН 38140090 с бруто тегло 23 360кг и посочено място на разтоварване-гр.С.,бул.“И.“ №12,К.-Б./видно от кл.3;

-Фактура (invoicc) № 20200043 от 15.12.2020г.,издадена за стока с търговско наименование „TRANSOL D5";

- Формуляр за опасни товари («Multimodal Dangerous Goods Form) от 15.12.2020г.

-Карта c характеристики (Card of characteristics) за стока c търговско наименование „TRANSOL D5";

Съгласно представените документи с товарният автомобил следва да се превозват 23 360 кг., стока с търговско наименование „TRANSOL D5", с код по КН 38140090.

Товарният автомобил е селектиран за проверка с рентгенова система с контролен лист за селекция № 14092/75604/23.12.2020г. След анализиране на изображението от рентгенова система HCVM, превозното средство с насочено за щателна митническа проверка в халето на Терминал на МБ Кулата.При физическия контрол е установено, че липсва пломба № 000392,описана в кл.13 на международната товарителница. Проверяващите митнически служители отварят товарното помещение на проверяваното МПС и установяват наличие на 30 (тридесет) броя пластмасови контейнери (кубитейнери), всеки с вместимост 1000 литра, съдържащи безцветна течност.

3

В хода на проверката шофьорът Е.Н. представя пред проверяващите трудов договор № 31/09.04.2019 г. , съгласно който същият е служител на „Е. П. С.

Т." ЕООД, на длъжност „Шофьор на цистерна", както и е представен и Протокол за годност на ППС за превоз на опасни товари по шосе №23122533 от 12.08.2020г. валиден до 12.08.2021г.

Разпитан в качеството на свидетел в хода на съдебното следствие Е.Н. посочи,че на 15.12.2020г. е присъствал на товаренето в гр. Лозорно, Словакия.От гр. Лозорно, Словакия се е движил по маршрут: СловакияУнгария-Словения- Италия-Гърция. На 17.12.2020г. е влязъл в Гърция през Игуменица и се е движил в посока Солун-Кулата. Е.Н. посочва, че на 18.12.2020г. оставил камиона в сервиз в гр. Солун, заради проблем в скоростната кутия и се е прибрал в България. Върнал се е на 20-21.12.2020г. и е взел камиона. На ГКПП Промахон бил проверен от гръцките митнически служби, като твърди, че след извършената проверка е установил, че липсва пломбата от натоварването.Свидетелят твърди,че натоварената стока никъде не е била разтоварвана,на гръцката митница е извършен единствено документален контрол и след преминаването на ГКПП Промахон е имал престой, защото не е било готово удостоверението за доставка на стоката. На паркинга пред ГКПП Кулата е установил липсата на пломба, поставена му при натоварването на стоката.Престоява около 26-27 часа на паркинга преди да му бъде извършен контрол на ГКПП-Кулата.

С оглед на тарифния код на стоките, посочен в придружаващите документи митническите служители, изискват документи, от които да се установява, че превозваната стока е освободена за потребление в друга държава-членка и предназначена за получаване в България, но такива не са представени. Също така не е представен и документ,който да удостовери плащането, начисляването или обезпечаването на дължимия акциз.

Извършените действия са обективирани в Протокол за извършена проверка № 20ВС9911Н055497/24.12.2020г. С Опис на иззети веществени и писмени доказателства към Протокол за извършена проверка,проверяващите митнически служители изземват товарното полуремарке с ДК № ****, ведно със съдържащите се в него - 30 (тридесет) броя пластмасови контейнери (кубитейнери), всеки с вместимост 1000 литра, съдържащи безцветна течност.

С писмо с рег.№ 32-3300/06.01.2021 г. по описа на ГД МРР, Агенция 4

„Митници", шофьорът на товарния автомобил Н. е поканен да се яви на дата 14.01.2021г. в МБ Кулата за вземане на проби съгласно разпоредбите на Наредба № 3 от 18.04.2006г. на министъра на финансите, с цел на установяване вида на стоката и определяне на код по КН.

За целите на проверката и вземането на проби е свалена пломба № 0135051,поставена при извършената първоначална проверка. Намиращите се в полуремарке с ДК № ****, общо 30 (тридесет) броя пластмасови кубитейнери са номерирани от №1 до №30. В товарното помещение е установено, че на първи ред са разпределени 26 (двадесет и шест) броя кубитейнери, а на втория ред 4 (четири) броя кубитейнери.

С цел установяване на вида на превозваните стоки, от всеки кубитейнер са взети пробн за лабораторен анализ- общо 30 броя проби с Протокол за вземане на проба от № 24 до № 53 от 14.01.2021 г., като всяка проба е разпределена в 4 броя пластмасови бутилки, всяка с вместимост от 0,5 литра, запечатани с митнически пломби (2 бр. за анализ в ЦМЛ, 1 бр. за проверявано лице и 1 бр. контролна за съхранение в МБ Кулата) и със заявки за анализ/експертиза са изпратени в Централна митническа лаборатория-всички приложени по делото и подробно описани в наказателното постановление.

Установено е,че всички 30 броя пластмасови контейнери (кубитейнери) са фабрично оразмерени, като от фабричната маркировка е установено, че всеки съд съдържа по 950 (деветстотин и петдесет) литра прозрачна течност или общото количество на установените в хода на проверката стоки е 28 500 (двадесет и осем хиляди и петстотин) литра.

Товарното полуремарке, ведно със стоката е пломбирано с пломба № 0076874 и резултатите от проверките са обективиран и в Протокол за извършена проверка №21ВG9911А001681 от 14.01.2021г.

Извършени са общо 30 броя митнически лабораторни експертизи ,отново всички приложени в производството и неоспорени.От извършените лабораторни изследвания се установява,че стоките, съответстващи на анализираните проби, представляват бистри, безцветни, лесноподвижни течности, с остър специфичен мирис. Те се идентифицират като смес от леко нефтено масло, което съдържа преобладаващо парафино-нафтени въглеводороди с дължина на въглеводородната верига от С5 до С7-от 50,7 % до 54,9 %, ароматни въглеводороди - толуен (от 38,9 тегл. % до 42,6 тегл. %), 5 метилов алкохол (от 2,9тегл. % до 3,4 тегл. %) и етери - МТБЕ (о т 3,3 тегл. % до 3,9 тегл. %), с октаново число (RON) от 92,8 до 93,8. Продуктите не съдържат добавки от вида оловни препарати или биодизел.

Съобразно определените дестилационни характеристики продуктите отговарят на изискванията за „леки масла и препарати" (Забележки към подпозиции точка 4 на глава 27 от Комбинираната номенклатура), тъй като при дестилиране по метод БДС EN ISO 3405 до 210°С дестилират повече от 90 обемни % (вкл. загубите), различни от „white spirit", тъй като разликата между температурите, при които дестилират 5 об. % и 90 об. °/ е равна или по-малка от 60°С, чиято пламна температура е по-ниска от 21°С.

В митническите лабораторни експертизи е дадено становище, че въз основа на получените резултати изпитаните проби се охарактеризират като препарат на основата на леко нефтено масло с преобладаващо съдържание на неароматните съставки (от 92,8 тегл. % до 93,8 тегл. %), с добавени метилов алкохол и метилов третичен бутилов етер.

Във връзка с изготвените митнически лабораторни експертизи, Директорът на дирекция „Митническа дейност и методология" дава становища за тарифно класиране на стоките, предмет на изследване. Съгласно последните,според определения състав и дестилационни характеристики, изследваните стоки отговорят на дефинициите за „леки масла и препрати" по смисъла на забележка 4 към подпозициите на глава 27 на КН и „специални бензини" съгласно допълнителна забележка 2, буква а) към глава 27 на КН. Съгласно определената пламна температура стоките по изследваните МЛЕ са различни от „white spirit", по смисъла допълнителна забележка 2, буква б) към глава 27 на КН.

Предвид обективни характеристики на анализираните стоки, включително вида и количествата на добавените кислород осъдържащи съединения, на основание Правила 1 и 6 от Общите правила за тълкуване на КH, забележка 2 към глава 27, забележка 4 към подпознциите на глава 27 и допълнителна забележка 2, буква а) към глава 27 от КН, класирането на стоките, изследвани с цитираните по-горе 30 броя митнически лабораторни експертизи, се извършва в код 2710 12 25 на КН.