Решение № 736 от 01.03.2022, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 736 гр. София, 01.03.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 135 СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: ТАНКА П. ЦОНЕВА при участието на секретаря ЗОРНИЦА В. АПОСТОЛОВИЧ като разгледа докладваното от ТАНКА П. ЦОНЕВА Административно наказателно дело № 20211110217783 по описа за 2021 година Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Образувано е по жалба на *************** чрез процесуалния му представител юрк. Ж. Н. -САК против Наказателно Постановление № РД-1019/17.11.2021 г., издадено от Председателя на Съвета за електронни медии, с което за нарушение на чл. 17а, ал. 1 от Закона за радиото и телевизията във връзка с т. 27 от Критериите по чл. 32, ал. 5 от ЗРТ (отм., ДВ, бр. 109/ 22.12.2020 г.) във връзка с § 57, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на ЗРТ (ДВ, бр. 109/ 22.12.2020 г.), на основание чл. 126, ал. 4 във връзка с чл. 127, ал. 2 и чл. 129, ал. 1 от Закона за радиото и телевизията и § 57, ал. 2 от ПЗР на ЗИД на Закона за радиото и телевизията (обн., ДВ, бр. 109/ 2020 г., в сила от 22.12.2020 г.) на дружеството-жалбоподател е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 15 000 (петнадесет хиляди) лева.

В жалбата се излагат подробни аргументи за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление.

На първо място, в жалбата се навеждат доводи за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на АУАН и издаване на 1

НП. В тази връзка се сочи, че АУАН е издаден от некомпетентен орган в нарушение на нормите на ЗАНН и специалния подзаконов нормативен акт – Правилника на СЕМ.

На следващо място, в жалбата се излагат съображения, че твърдяното нарушение не било в достатъчна степен индивидуализирано, като не било посочено от кои точно изявления на участниците в предаването (водещите и госта) е направен извод за извършване на нарушението. От друга страна наказващият орган приел, че с цялото аудио-визуално съдържание на предаването „Училище за родители“ е извършено нарушението, тъй като процесното предаване изцяло било посветено на темата за секса и било изпълнено с медицински термини във връзка с бременността, както и с описание на сексуални действия. Така направените изводи не отговаряли на обективната действителност. На нито един от излъчените кадри, АНО не бил установил наличието на сексуални жестове или пози. Същевременно било констатирано, че по същността си предаването имало образователна цел, но тъй като било излъчено в програмата на доставчика със специализиран детски профил, представлявало нарушение на посочените разпоредби. В атакуваното наказателно постановление липсвало описание на деянието, като не било посочено кои елементи от излъченото съдържание въздействали неблагоприятно или създавали опасност от увреждане на физическото, психическото, нравственото и/или социалното развитие на децата. Твърди се, че не било посочено с кои конкретни действия какво увреждане на развитието на децата е нанесло излъченото предаване или би могло да нанесе. В тази насока направената преценка от страна на АНО била чисто субективна и не се базирала на експертно заключение. По този начин било допуснато нарушение на разпоредбата на чл.57, ал.1 от ЗАНН и се ограничавало съществено правото на защита на нарушителя.

По –нататък в жалбата се излагат съображения, че наказващият орган не е изложил конкретни мотиви при определяне на наложеното наказание.

Отправя се искане съдът да се произнесе с решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление. В условията на алтернативност се навеждат доводи за приложение хипотезата на чл.28 от ЗАНН и определяне на нарушението като маловажно такова.

В проведеното по делото съдебно заседание дружеството –жалбоподател 2 се представлява от пълномощника си –адв.Н.. Последната в дадения ход по същество пледира за отмяна на обжалваното НП по аргументите подробно развити в жалбата. Претендира присъждане на сторените по делото разноски, за които представя списък и доказателства за извършеното им плащане.

Административно –наказващият орган –редовно призован се представлява от юрк. Димитров, който изразява становище за неоснователност на жалбата и отправя молба към съда да потвърди като правилно и законосъобразно издаденото наказателно постановление.

Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Представя писмени бележки.

Съдът, след като служебно провери обжалваното наказателно постановление, доводите на страните и събраните по делото доказателства приема за установено от фактическа страна следното:

Във връзка с получени писма от граждани с вх. № НД-05-94-00-210/ 23.07.2021 г. и вх. № НД-05-94-00-212/26.07.2021 г., които представлявали сигнали срещу предоставено за разпространение на 22.07.2021 г. от 21:00 часа в програма ЕКИДС издание на предаването „Училище за родители“ на тема „Безопасно ли е да се прави секс по време на бременност“, на 19.08.2021 г. в Съвета за електронни медии била извършена проверка. В хода на същата било установено, че доставчик на аудио-визуалната услуга (телевизионна програма) ЕКИДС е „ТЕЛЕВИЗИЯ ЕВРОКОМ” ООД. От доставчика били изискани записи на програма ЕКИДС, предоставена за разпространение на 22.07.2021 г. в интервала от 20:00 ч. до 22:00 ч.

Св.Даяна Милева на длъжност „инспектор“ в Специализирана администрация –дирекция „Мониторинг и анализи“ на СЕМ извършила преглед на предоставения в СЕМ контролен запис, при който установила следното:

На 22.07.2021 г. от 21:00 ч. до 22:00 ч. по програма „ЕКИДС“ било излъчено повторение на предаването на програма „ЕВРОКОМ“ „Училище за родители“, излъчено на 18.07.2021 г. по програма „ЕВРОКОМ“ от 17:00 до 18:00 часа.

В началото темата се анонсирала от водещите, като се изказвало становището:

3

21:02:39 - Водеща 1: „По принцип всички знаем, че жените, които се считат за ниско рискови от усложнения по време на бременност обикновено получават зелена светлина за секс през цялата бременност, но дали желанието за секс е налице е съвсем различен въпрос?!“ Следва анонс от втората водеща:

21:03:15 - Водеща 2: „Един от най-често срещаните митове за секса по време на бременност е, че бебето ще знае, че родителите са се занимавани с такива неща или че бебето някак си ще почувства.... Друг страх е, че оргазмът ще доведе до преждевременно раждане ши спонтанен аборт... “ Водещата представя госта, който ще коментира тези твърдения - доц. д-р Диана Димитрова - доктор по психология и акушер-гинеколог. Д-р Димитрова се появява в кадър от монитор в студиото, тъй като интервюто се реализира дистанционно. Специалистът поздравява зрителите и казва, че е щастлива, че се отваря темата, която много често е възприемана като „табу“.

Интервюто стартира с въпроси от водещите:

21:04:20 - Водеща 1: „Секс по време на бременност - „Да“ или „Не“.

Можем ли да посочим безопасен за жената и бебето брой пъти на седмица?

“

Акушер-гинекологът отговаря, като междувременно на екрана се появява надпис „ЗА

И

ПРОТИВ

ИНТИМНИТЕ

ОТНОШЕНИЯ

ПРЕЗ

БРЕМЕНОСТТА“:

21:04:30 - д-р Диана Димитрова: „ Веднага казвам, че няма нищо лошо, нищо вредно да се прави секс по време на бременност, толкова пъти, колкото двойката иска. Много е хубаво, че в сексологията няма норми, тоест не може да се каже колко пъти седмично е норма. Единствената норма, която се определя и която хората бъркат като норма за сексуални контакти е едно определение, което всъщност касае стерилитета - кога една двойка е стерилна и там се казва, че ако в продължение на една година двойката не се пази и правят секс поне два пъти седмично, без да постигне резултати, тогава се смята, че те имат репродуктивни проблеми. Ама това се отнася за нещо съвсем различно, така че норма в сексуалните контакти принципно няма. А дали има норми по време на бременност - категорично не.

“

4

В този момент на екран се появяват кадри на двойка мъж и жена, които се прегръщат и милват в легнало положение. Те са облечени и няма открити сексуални жестове и пози. Д-р Димитрова разяснява случаите, в които бременните жени трябва да бъдат с повишено внимание:

Д-р Диана Димитрова: „ На първо място, това са жени, които са претърпели аборти спонтанни аборти в началото на бременността - два, три и повече аборта и тази бременност се явява изключително ценна и трябва много да се пази, тогава е добре в периода, в който са се случили предните аборти, тоест този период от бременността, които преди са завършили неблагоприятно, така да се каже, да бъдат спестени сексуалните контакти. Друг особен случай е тогава, когато жената има някакви възпалителни вагинални заболявания на влагалището. Ако не - всичко там е наред. “

В този момент на екрана се появява видео от медицински преглед на млада жена с повторение на вече излъчения еднократно надпис „ЗА И ПРОТИВ ИНТИМНИТЕ ОТНОШЕНИЯ ПРЕЗ БРЕМЕНОСТТА“. Докато тече видеото, д-р Димитрова допълва:

Д-р Диана Димитрова: „Или пък ако, съответно, партньорът има някакви проблеми със съмнения за някаква бактериална инфекция или полово предавано заболяване, съмнения казвам, ако се докаже, разбира се, че в такава ситуация, трябва да се спестят сексуалните контакти. Но тук веднага искам да кажа нещо друго, ако една двойка има един продуктивен сексуален живот, ако се наслаждават на близостта си точно тогава, когато всъщност жената очаква дете, (тук на екрана върви клип със седяща двойка, която си разменя нежности, и двамата са с дрехи и само се докосват), което е най-върховният израз на любовта между двама души, това би повлияло благотворно първо върху техните взаимоотношения, второ върху хода на бременността и трето върху състоянието на бебето.

Защото, когато човек прави секс, всички знаем, неговият мозък излъчва ендорфини. Ендорфините, получени от мозъка на жената се вливат към кръвообращението на бебето и то се намира в същото благоприятно състояние, със същите преживявания, които има и майката. Така че няма никакви сериозни рестрикции, пак казвам, освен медицински причини, които наистина налагат да бъде ограничен, не изцяло прекратен, сексуалният 5 живот. И когато казвам за сексуален живот, аз го казвам много обобщено.

Сексуалният живот има много разновидности. “

Тук следва ясно разграничаване на половия акт като сексуална разновидност, като се използва термина „коитус“, на който д-р Димитрова дава и медицинското определение „коитус или полов акт, половият акт точно означава въвеждане на пениса във влагалището. “ Докато специалистът говори е пуснато ново видео с младежи - мъж и жена, които нежно се докосват с лица. Видеото престоява на екран за кратко 8 секунди. Разясненията на лекарката продължават:

„ Сексуалният живот може да бъде много по-разнообразен, защото човек има много ерогенни зони, които могат да бъдат стимулирани и да се стигне до оргазъм, и да се стигне до интимности, преживявания, които са създадени, за да може човечеството да просъществува, без навлизане във влагалището, тоест без коитус. Така че, когато говоря за сексуален живот, аз имам предвид сексуалния живот във всички негови форми. А когато говоря за забрана за сексуален живот, имам предвид въвеждане на пениса във влагалището, тоест коитуса в медицинския смисъл на думата. “ Темата продължава с разискване кога сексът по време на бременност, като се има предвид актът на „въвеждане на пениса във влагалището“, е противопоказен. Речта на акушерката е наситена с медицински термини:

„околоплодни води“; „околоплоден сак“; „разкъсване на мехура“;

„разкритие на маточната шийка“.

Без зададен следващ въпрос д-р Димитрова започва коментиране на следващ аспект, свързан с това дали секса по време на бременност е противопоказен, а именно преживяването на оргазъм при жената.

Д-р Диана Димитрова:

„ Съществува мнение, че ако жената по време на бременност изпитва оргазъм, това предизвиква контракция и може да тръгне едно преждевременно раждане. Това е категорично погрешно. Обяснявам защо е погрешно. Родилните контракции се ръководят от съвсем друга философия, физиологична, разбира се, философия. Там целта на родовите контракции е горната част на матката да се свива, а долната част на матката да се разтяга, да се ретрахира. Идеята, естествено е да се даде път на бебето.

Разпечатката съдържа 50 от 99 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/004c7855-2083-4e77-ad6b-5f95376f0147