Решение № 45 от 12.06.2024, Районен съд - Нова Загора

РЕШЕНИЕ

№ 45 гр. Нова Загора, 12.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на единадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ при участието на секретаря КУНКА ИВ. МОМЧИЛОВА като разгледа докладваното от ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ Административно наказателно дело № 20242220200170 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 58д и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба на К. Е. Н. от *********, против НП №24-0804-005037 от 16.10.2023 г. издадено от началник сектор на РУ – Сливен към от ОДМВР Сливен, с което на основание чл. 175, ал. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) й е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от правото да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

В жалбата се релевират доводи за незаконосъобразност на обжалваното НП.

В писмени бележки приложени по делото, счита че е опорочена процедурата по връчване по реда на чл. 58 от ЗАНН, тъй като не е сменяла адреса си.

Ответникът – ОДМВ – Сливен не изпраща процесуален представител. В писмено становище постъпило по делото, счита, че жалбата е недопустима и алтернативно я оспорва и моли НП да бъде потвърдено.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна с доводите и становищата на страните, прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:

На 17.08.2023 г. в община Нова Загора, на Автомагистрала Тракия до разклона за гр.

Нова Загора, с посока на движение към град. София К. Е. Н. като водач на лек автомобил, МЕРЦЕДЕС Е 350 , с номер на рама WDР2120941В59569, собственост на "АУТО ХАУС БЪЛГАРЯ е управлявал МПС без да бъде регистрирано по надлежния ред и без да има поставени табели с регистрационен номер на определените за това места.

При така изложената фактическа обстановка бил издаден АУАН бл. № 0541580 от 17.08.2023 г., а въз основа на него и процесното НП.

Настоящият съдебен състав кредитира в цялост показанията на свидетелите А. и Г., тъй като същите се явяват логични, последователни, вътрешнобезпротиворечиви и съответни на приобщените по делото писмени доказателства. Показанията на свидетелите са достатъчно информативни, като съдържат изчерпателна информация за елементите от 1 състава на нарушението.

Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от НПК, писмени доказателства, като намира, че същите са логични, последователни, съответни и не се опровергават при преценката им, както поотделно, така и в тяхната съвкупност, като не са налице основания за дискредитиране, на който и да е от доказателствените източници, събрани в хода на административнонаказателното производство и съдебното следствие.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира за установено от правна страна следното:

Жалбата се явява процесуално допустима - същата изхожда от легитимирано лице, депозирана е в предвидения от закона преклузивен срок и срещу акт, подлежащ на обжалване.

Правилото на чл. 58, ал. 2 от ЗАНН допуска връчване на наказателното постановление чрез прилагане по преписката при кумулативното наличие на две предпоставки - нарушителят да не е намерен на посочения от него адрес и новият му адрес да е неизвестен. Правилото не подлежи на разширително тълкуване. Правилата на чл. 180 от НПК във връзка с чл. 84 от ЗАНН при връчване на наказателното постановление в хипотезата на чл. 58, ал. 2 от ЗАНН, поставят в тежест на административнонаказващия орган да докаже, че са спазени изискванията на закона, тоест че нарушителят не е намерен на посочения от него адрес, а новият адрес е неизвестен. Само при наличие на доказателства за изпълнение на тези законоустановени предпоставки, връчването по реда на чл. 58, ал. 2 от ЗАНН би било редовно процесуално действие, от което възниква последицата в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН - начало на срок за обжалване.

В конкретния случай такива доказателства липсват. Освен горецитираната докладна записка, документираща едно посещение на адреса на нарушителя, не са ангажирани други доказателства в подкрепа наличието на втората кумулативна предпоставка - нарушителят да е сменил адреса си и новият адрес да е неизвестен.

Видно от приложения телефонен номер на лицето, който е достъпен и в базата данни на МВР, с него може да се влезе в контакт. От последваща докладна записка се установявяа, че е проведен разговор с нейната майка, която е посочила телефонен номер и друг адрес.

Тези действия обаче са предприети след като, е счетено от АНО, че НП е връчено по реда на 58 от ЗАНН.

Следва да се посочи, че щом настоящият съдебен състав е успял да открие лицето и да му връчи книжа по делото, не може да приеме, че с ресурса на МВР не е възможно връчване.

В допълнение следва да бъде отбелязано, че наказващият орган не е представил доказателства, че е положил усилия да открие новия адрес на нарушителя или да е предприел действия за връчване на наказателното постановление по друг начин.

Разгледана по същество се явява НЕОСНОВАТЕЛНА.

При съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление са спазени изискванията за форма и съдържание, както и специфичните процедурни правила, свързани с участието на свидетели, предявяване на АУАН, и сроковете за това. АУАН и НП отговарят на отговаря на изискванията за форма, съдържание и реквизити, регламентирани в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, като в тази връзка не се констатират нарушения на процесуалните правила, които да се определят като съществени и да внасят неяснота относно фактическите и правни рамки на формулираното обвинение.

Същите са издадени от компетентни органи, съобразно предоставените доказателства, приложени по делото.

По отношение на приложението на материалния закон:

2

С разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, е регламентирано, че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1 от Закона за пътищата.

За неизпълнение на това императивно правило, в ЗДвП е предвидена административнонаказателната разпоредба на чл. 175, ал. 3 от ЗДвП, съгласно която се налагат административни наказания на водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер - лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и глоба от 200 до 500 лева.

Видно от доказателствата по делото, автомобилът не е бил регистриран по надлежния ред и е бил без регистрационни табели, с което наказаното лице е осъществило състава на нарушението.

Определената санкция е в законоустановения минимум, поради което се явява правилно определена.

Неоснователни са доводите на жалбоподателката, че не е запозната с обжалваното НП, поради което й е нарушено правото на защита. Като страна по делото е могла във всеки един момент да се запознае и с обжалваното НП, което е приложено по него. На следващо място съдът служебно й е изпратил и копие от НП, с което да се запознае.

Неоснователни са и твърденията, че не е могла да възрази, тъй като АУАН е бил издаден електронно. АУАН бл. № 0541580 от 17.08.2023 г., е издаден с ръкописно попълване от страна на служителите на МВР, а Н. собственоръчно е отбелязала, че няма възражения.

От изложеното се установява, че е съставена ЗППАМ № 23-0819-001000/17.08.2023 г., в 02:32 ч. в гр. Варна, като са отнети регистрационните табели на процесния автомобил. С НП №24-0804-005037 от 16.10.2023 г. е установено управление на автомобила в 15:00 ч. на 17.08.2023 г.

Разпоредбата на чл. 172, ал. 7 гласи, че при отнемане на табелите с регистрационен номер в случаите по чл. 171, т. 2а, както и при отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство в случаите по чл. 171, т. 1, букви "б" и "е" моторното превозно средство може да бъде транспортирано от правоспособен водач до място за съхранение или до най-близкото населено място в срок до 12 часа от установяване на нарушението.

От така изложеното се установява, че е налице законова възможност друг правоспособен водач да премести автомобила до място за съхранение, когато нарушението е в рамките на града и до най-близкото населено място, ако е установено извън градска среда.

Законодателят е предвидил 12 часа, в които да може да се прибере МПС-то в посочените места, а не да се управлява между различни градове без надлежна регистрация. Следва да се отбележи, че при съставянето на АУАН е изтекъл и 12 часовия период, като законодателят не е предвидил процедура за неговото удължаване.

Не е налице маловажност по смисъла на чл. 28 от ЗАНН, тъй като не е налице пониска степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на административни нарушения от този вид. В случая нарушението е на просто извършване, поради което не може да бъде извършвана преценка за липсата или незначителността на вредни последици, доколкото обществената опасност, тежестта и правна укоримост на нарушението са иманентна негова характеристика, обусловила включването му в нормения комплекс на ЗДвП. Следователно конкретният случай не се отличава от типичните такива нарушения, поради което и не обосновава приложението на разпоредбата на чл. 28 от 3

ЗАНН, а и съгласно разпоредбата на чл. 189з от ЗДвП, за нарушения по този закон не се прилагат чл. 28 и 58 г от ЗАНН.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА НП №24-0804-005037 от 16.10.2023 г. издадено от началник сектор на РУ – Сливен към от ОДМВР Сливен, с което на К. Н. на основание чл. 175, ал. 3 от ЗДвП й е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от правото да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от съобщението до страните за изготвянето му пред Административен съд - Сливен по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________

4