Решение № 557 от 15.11.2021, Районен съд - Русе
- Съд
- Районен съд - Русе
- Дело
- Административно наказателно дело 1706/2021
- Вид
- Решение № 557
- Подписан
- 15.11.2021
- В сила
- 16.03.2022
- Състав
- Велизар Тодоров Бойчев
Цитирани разпоредби
- чл. 30, ал. 1, т. 3 · Закон за Комисията по финансов надзор
- чл.100о, ал.2 · Закон за публичното предлагане на ценни книжа
РЕШЕНИЕ
№ 557 гр. Русе, 15.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на първи ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател: Велизар Т. Бойчев при участието на секретаря Веселина Л. Георгиева като разгледа докладваното от Велизар Т. Бойчев Административно наказателно дело № 20214520201706 по описа за 2021 година Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„Топлофикация Русе"АД- гр.Русе е подало жалба против наказателно постановление №Р-10-318/29.04.2021г., издадено от зам. председателя на Комисията за финансов надзор, с което на основание чл.221а, ал.2, т.1 във вр.
100о, ал. 2, във вр. с ал. 5 във вр. с ал. 4 във вр. с чл. 100т, ал.3 във вр. с ал. 1, изр. първо, предл. второ от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК) във вр. § 45, т. 1 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за мерките и действията по време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март 2020 г., и за преодоляване на последиците
(ПЗРЗМДВИП) му е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 5000лв.
Жалбоподателят излага съображения, че не извършил нарушението и иска отмяната на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата твърди, че наказателното постановление, като правилно и законосъобразно, следва да се потвърди.
РРП не взема становище по жалбата.
Районният съд, като прецени допустимостта на жалбата и след анализ на събраните по делото доказателства и становищата на страните, приема за 1 установено следното:
Жалбата е процесуално допустима. Последната е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН.
„Топлофикация Русе" АД- гр.Русе е вписано под № РГ-05-1602 в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т.
3 от Закона за Комисията за финансов надзор (ЗКФН), воден от КФН, и поради това притежава статут на емитент на емисия корпоративни облигации.
Жалбоподателят не представил на обществеността, чрез обявения за това в „Българска фондова борса" АД интернет портал, консолидиран шестмесечен финансов отчет за дейността на дружеството за първите шест месеца на 2020г. в срок до 30.09.2020 г. Отчетът бил представен на обществеността на 12.11.2020г.
Изложената фактическа обстановка се установява по напълно непротиворечив и категоричен начин от събраните по делото доказателства и води до следните правни изводи:
С даденото във фактическата обстановка деяние жалбоподателят е осъществил от обективна и субективна страна състава на нарушението по чл.221а, ал.2, т.1 във вр. 100о, ал. 2, във вр. с ал. 5 във вр. с ал. 4 във вр. с чл.
100т, ал.3 във вр. с ал. 1, изр. първо, предл. второ от ЗППЦК във вр. § 45, т. 1 от ПЗРЗМДВИП, тъй като за периода 1.10.2020г. – 13.11.2020г. в гр.Русе, в качеството си на емитент, не представил на обществеността консолидиран шестмесечен финансов отчет за дейността си, обхващаш първите шест месеца на 2020г., в срок до 30.09.2020г., включително. Жалбоподателят е годен субект на нарушението, тъй като се явява емитент, вписан под № РГ-05-1602 в регистъра на публичните дружества и други емитенти на ценни книжа по чл. 30, ал. 1, т. 3 от ЗКФН. Именно поради това е задължено лице по чл.100о, ал.2 от ЗППЦК и следвало да представи на обществеността отчета си в срок, който не спазил. Не е налице маловажен случай, тъй като обществената опасност на настоящия по нищо не се отличава от обикновените случаи на това нарушение, но и лицето не е изпълнило процесното си задължение за втори пореден период, видно от обстоятелствата по решение №364/19.07.2021г., постановено по АНД№749/2021г. по описа на РРС, приложено по делото. Наказанието за нарушението е правилно индивидуализирано и ориентирано към абсолютния му минимум.
2
В хода на досъдебното производство не е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила. И двата акта от тази фаза на процеса са издадени при спазване на абсолютно всички правила за това.
Поради всичко изложено наказателното постановление следва да се потвърди.
С оглед изхода на делото, „Топлофикация Русе" АД- гр.Русе следва да заплати на КФН сумата 100лв. за юристконсултско възнаграждение, искането за което е направено своевременно.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №Р-10-318/29.04.2021г., издадено от зам. председателя на Комисията за финансов надзор, с което на „Топлофикация Русе"АД- гр.Русе на основание чл.221а, ал.2, т.1 във вр. 100о, ал. 2, във вр. с ал. 5 във вр. с ал. 4 във вр. с чл. 100т, ал.3 във вр. с ал. 1, изр. първо, предл. второ от ЗППЦК във вр. § 45, т. 1 от ПЗРЗМДВИП е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 5000лв.
ОСЪЖДА „Топлофикация Русе"АД- гр.Русе да заплати на Комисията за финансов надзор- гр.София сумата 100лв. за юристконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване пред РАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 3