Към съдържанието
Правото

Регламент (ЕС) 2026/464 на Европейския парламент и на Съвета от 24 февруари 2026 година за изменение на Регламент (ЕС) 2024/1348 относно изготвянето на списък на сигурните държави на произход на равнището на Съюза

32026R0464 В сила Непроверен

Докладвай грешка

Член 1

Регламент (ЕС) 2024/1348 се изменя, както следва:

1. В член 60 параграф 4 се заменя със следното: „4. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 74 за спиране на действието, напълно или частично, на акта за определяне на дадена трета държава като сигурна трета държава на равнището на Съюза при спазване на условията, предвидени в член 63.“

2. В член 61 параграф 1 се заменя със следното: „1. Трети държави може да бъдат определени като сигурни държави на произход в съответствие с настоящия регламент само ако – въз основа на правната ситуация, прилагането на правото в рамките на демократична система и политическите обстоятелства като цяло – може да се докаже, че няма преследване по смисъла на член 9 от Регламент (ЕС) 2024/1347 и че не съществува реална опасност от тежки посегателства по смисъла на член 15 от посочения регламент.“

3. Член 62 се изменя, както следва:

а) параграф 1 се заменя със следното: „1. Трети държави може да бъдат определени като сигурни държави на произход на равнището на Съюза при условията, предвидени в член 61 и в настоящия член.“

б) след параграф 1 се вмъкват следните параграфи: „1а. Третите държави, посочени в приложение II към настоящия регламент, се определят за сигурни държави на произход на равнището на Съюза.

(1б) Трета държава, на която е предоставен статут на страна – кандидатка за присъединяване към Съюза, също се определя като сигурна държава на произход на равнището на Съюза, освен когато е налице едно или повече от следните обстоятелства:

а) налице е сериозна заплаха срещу живота или личността на цивилно лице поради повсеместно насилие в случай на международен или вътрешен въоръжен конфликт в тази трета държава;

б) приети са ограничителни мерки по смисъла на част пета, дял IV ДФЕС с оглед на действията на тази трета държава, засягащи основни права и свободи, които са от значение за критериите за определянето на трета държава като сигурна държава на произход, предвидени в член 61 от настоящия регламент;

в) според последните налични годишни усреднени данни на Евростат за целия Съюз делът на решенията на решаващия орган, с които се предоставя международна закрила на кандидатите, които са граждани на тази трета държава или, в случай на лица без гражданство, са с предишно обичайно пребиваване в тази държава – е по-висок от 20 % от общия брой решения за тази трета държава, приети от решаващия орган. Когато съществува или престане да съществува някое от обстоятелствата, посочени в първа алинея, букви а) – в), Комисията незабавно информира държавите членки, Европейския парламент и Съвета за това. В случаите по буква а) от настоящия параграф, преди да информира държавите членки и Европейския парламент Комисията трябва да получи предварителното одобрение на Съвета.“

в-2) параграф 4 се заменя със следното: „4. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 74 за спиране на действието, напълно или частично, на акта за определяне на дадена трета държава като сигурна държава на произход на равнището на Съюза при спазване на условията, предвидени в член 63.“

4. Член 63 се заменя със следното: „Член 63 Спиране на действието и заличаване във връзка с определянето на трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза 1. В случай на съществени промени в ситуацията в трета държава, определена като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза, Комисията прави обоснована оценка на това дали третата държава отговаря на предвидените в член 59 или 61 условия и ако счете, че тези условия вече не са спазени, напълно или частично, се прилагат следните разпоредби:

а-2) когато условията, предвидени в член 59 или 61, вече не са спазени по отношение на конкретни части от територията на третата държава или по отношение на ясно разпознаваеми категории лица в тази трета държава, Комисията приема делегиран акт в съответствие с член 74 за частично спиране, за срок от шест месеца, на действието на акта за определянето на тази трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза по отношение на съответните части от територията на тази трета държава или на съответните категории лица;

б-2) когато условията, предвидени в член 59 или 61, вече не са спазени по отношение третата държава като цяло, Комисията приема делегиран акт в съответствие с член 74 за пълно спиране на действието на акта за определяне на третата държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза за срок от шест месеца.

(2) Комисията прави постоянен преглед на ситуацията в посочената в параграф 1 трета държава, като взема предвид, наред с другото, информацията, предоставена от държавите членки и Агенцията в областта на убежището по отношение на последващи промени в ситуацията в тази трета държава.

(3) Когато Комисията е приела делегиран акт в съответствие с параграф 1, буква а) или б) за спиране на действието на акта за определяне на трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза по отношение на цялата или на конкретни части от територията на тази трета държава или на ясно разпознаваеми категории лица в тази трета държава, в срок от три месеца от датата на приемане на посочения делегиран акт тя представя предложение в съответствие с обикновената законодателна процедура с цел:

а) изменение на акта за определянето на тази трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза, за да се предвидят изключения по отношение на конкретните части от територията или на ясно разпознаваемите категории лица, обхванати от делегирания акт, приет съгласно параграф 1, буква а); или

б) заличаване на тази трета държава от списъка с държави, определени като сигурни трети държави или като сигурни държави на произход на равнището на Съюза.

(4) Ако Комисията не представи предложение по параграф 3 в срок от три месеца от приемането на делегирания акт по параграф 1, действието на делегираният акт се прекратява. Ако Комисията представи такова предложение в срок от три месеца от приемането на делегирания акт по параграф 1, ѝ се предоставя правомощието, въз основа на обоснована оценка, да удължи срока на действие на делегирания акт с шест месеца с възможност за еднократно последващо удължаване.

(5) Без да се засяга параграф 4, когато представеното от Комисията предложение за заличаване или изменение във връзка с определянето на третата държава като сигурна трета държава или сигурна държава на произход на равнището на Съюза не бъде прието в срок от 15 месеца, считано от датата на представяне на предложението от Комисията, пълното или частичното спиране на действието на акта за определяне на третата държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза се прекратява.“

5. В член 64 параграфи 2 и 3 се заменят със следното: „2. Когато действието на акта за определяне на трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза бъде напълно или частично спряно чрез делегиран акт, приет съгласно член 63, параграф 1, буква а) или б), държавите членки не определят тази държава като сигурна трета държава или сигурна държава на произход на национално равнище.

(3-2) При заличаване или изменение във връзка с определянето на трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза в съответствие с обикновената законодателна процедура, дадена държава членка може да уведоми Комисията, че счита, че вследствие на промени в ситуацията в тази държава същата отново изпълнява условията по член 59, параграф 1 или член 61. Уведомлението включва обоснована оценка на изпълнението от тази трета държава на условията по член 59, параграф 1 или член 61, включително обяснение на конкретните промени в ситуацията в третата държава, поради които тя отново изпълнява тези условия. Когато е приложимо, държавата членка посочва в уведомлението си конкретните части от територията на тази трета държава или категориите ясно разпознаваеми лица в тази трета държава, за които е приложима нейната оценка. След като бъде уведомена, Комисията отправя към Агенцията в областта на убежището искане да ѝ предостави информация и анализ относно ситуацията в третата държава. При заличаване на посочената в уведомлението на държавата членка трета държава която е била определена като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на равнището на Съюза съгласно член 63, параграф 3, буква б), уведомяващата държава членка може да определи тази трета държава като сигурна трета държава или като сигурна държава на произход на национално равнище само при условие че Комисията не възрази срещу това. Правото на Комисията да представи възражение се ограничава до срок от две години след датата на заличаване на тази трета държава като сигурна трета държава или сигурна държава на произход на равнището на Съюза. Възражението от страна на Комисията се прави в срок от три месеца след датата на уведомлението от държавата членка и след надлежен преглед на ситуацията в третата държава, като се вземат предвид условията, определени в член 59, параграф 1 и член 61. Когато Комисията прецени, че условията по член 59, параграф 1 или член 61 отново са изпълнени по отношение на цялата територия или конкретни части от територията на третата държава или по отношение на всички или ясно разпознаваеми категории лица в третата държава, обхваната от уведомлението, получено съгласно първа алинея от настоящия параграф, тя може да представи предложение за изменение на настоящия регламент в съответствие с обикновената законодателна процедура с цел да определи тази трета държава като сигурна трета държава или сигурна държава на произход на равнището на Съюза по отношение на цялата или конкретни части от територията на третата държава, в които тези условия са изпълнени, или на всички или на ясно разпознаваеми категории лица, по отношение на които тези условия са изпълнени.“

6. В член 78, параграф 2 думата „приложението“ се заменя с „приложение I“;

7. Член 79 се изменя, както следва:

а) в параграф 2 се добавя следната алинея: „Член 59, параграф 2, член 61, параграф 2 и член 61, параграф 5, буква б) обаче се прилагат от 27 февруари 2026 г. по отношение на прилагането на института на сигурна държава на произход в съответствие с членове 36 и 37 от Директива 2013/32/ЕС и по отношение на института на сигурна трета държава в съответствие с член 38 от Директива 2013/32/ЕС.“

б) в параграф 3 се добавя следната алинея: „Дадена държава членка може да започне да прилага преди 12 юни 2026 г. член 42, параграф 1, буква й) и член 42, параграф 3, буква д) от настоящия регламент като основание за ускорената процедура по разглеждане в съответствие с член 31, параграф 8 от Директива 2013/32/ЕС или за процедурата, провеждана на границата или в транзитни зони, в съответствие с член 43 от Директива 2013/32/ЕС, ако е транспонирала съответните разпоредби и е въвела специалните процедури, предвидени в посочените членове на национално равнище преди 27 февруари 2026 г.“ ;

в) параграф 4 се заменя със следното: „4. За държавите членки, които не са обвързани от Директива 2013/32/ЕС, позоваванията на посочената директива в параграфи 2 и 3 от настоящия член се считат за позовавания на Директива 2005/85/ЕО.“

8. Единственото приложение се номерира като „Приложение I“;

9. Текстът, съдържащ се в приложението към настоящия регламент, се добавя като приложение II към Регламент (ЕС) 2024/1348.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко в държавите членки в съответствие с Договорите. Съставено в Брюксел на 24 февруари 2026 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател C. KOMBOS

Приложение 1

„ПРИЛОЖЕНИЕ II Следните трети държави се определят като сигурни държави на произход на равнището на Съюза: Бангладеш, Колумбия, Египет, Индия, Косово (), Мароко, Тунис. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/464/oj ISSN 1977-0618 (electronic edition)

Препратки от акта

  • Няма.

Препратки към акта

  • Няма.

Докладвай грешка

Разминаване с „Държавен вестник“, липсващо изменение или грешка при разпознаването.