Член 1 Изменения на Регламент (ЕС) 2021/2115
Регламент (ЕС) 2021/2115 се изменя, както следва:
1. В член 4, параграф 3, буква в) първа алинея се заменя със следното: „ „постоянно затревена площ и постоянно пасище“ (наричани заедно „постоянно затревени площи“) означава земя, която е използвана за отглеждане на трева или други тревни фуражи, естествено растящи (саморазсадени) или чрез култивиране (изкуствено засети), която не е била включена в сеитбооборота на стопанството в продължение на пет или повече години, или, ако държавите членки решат това, в продължение на седем или повече години, както и, ако държавите членки решат това, която не е била разоравана, обработвана или засявана отново с различни видове треви или други тревни фуражи в продължение на пет или повече години, или в продължение на седем или повече години; тя може да включва други видове, като храсти или дървета, които са подходящи за паша, и ако държавите членки решат, други видове, като храсти или дървета, източници на фураж за животни, при условие че преобладават тревите и другите тревни фуражи. Държавите членки могат да решат, че земя, която е била класифицирана като обработваема земя към 1 януари 2026 г., продължава да бъде класифицирана като обработваема земя, а не като постоянно затревена площ, дори ако посоченият в първа алинея срок е изтекъл и земята не е била разорана, обработена или повторно засята с различни видове трева или други фуражи за животни.“
2. В член 10 втора алинея се заменя със следното: „По-специално основното подпомагане на доходите за устойчивост, допълнителното преразпределително подпомагане на доходите за устойчивост, допълнителното подпомагане на доходите за млади земеделски стопани и схемите за климата, околната среда и хуманното отношение към животните и плащанията за земеделските стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления и катастрофални събития трябва да отговарят на критериите, определени в разпоредбите от приложение 2 към Споразумението на СТО за селското стопанство, изброени в приложение II към настоящия регламент, по отношение на тези интервенции. За други интервенции разпоредбите от приложение 2 към Споразумението на СТО за селското стопанство, изброени в приложение II към настоящия регламент, имат примерен характер и тези интервенции могат вместо това да бъдат в съответствие с разпоредба от приложение 2 към Споразумението на СТО за селското стопанство, която не е посочена в приложение II от настоящия регламент, ако това е ясно определено и обосновано в стратегическия план по ОСП.“
3. Член 11 се изменя, както следва:
а) параграф 4 се заменя със следното: „4. Ако държава членка възнамерява да увеличи планираните си крайни продукти по параграф 1 от настоящия член, посочени в нейния стратегически план по ОСП, одобрен от Комисията, тя съобщава на Комисията информация за своите планирани крайни продукти след преразглеждането в съответствие с член 119, параграф 9 преди 1 януари на годината, предшестваща съответната референтна година.“
б) в параграф 5, трета алинея се заменя със следното: „Всяка от тези държави членки подава уведомление в съответствие с член 119, параграф 9 заедно с коефициента за намаление, посочен във втора алинея от настоящия параграф, до 31 март на годината, предшестваща съответната референтна година.“
4. В член 12 се вмъква следният параграф: „1а. Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член, системата от предварителни условия не се прилага за бенефициерите на плащанията, посочени в член 28.“
5. Член 13 се изменя, както следва:
а-2) в параграф 1 се добавят следните алинеи: „Приема се, че земеделските стопани, сертифицирани в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848 на Европейския парламент и на Съвета (), отговарят на стандарти 1, 3, 4, 5, 6 и 7 за ДЗЕС, включени в приложение III към настоящия регламент, във връзка с техните единици за биологично производство съгласно определението в член 3, точка 10 от Регламент (ЕС) 2018/848 и техните производствени единици в преход към биологично производство съгласно определението в член 3, точка 11 от посочения регламент. Като отчитат административната тежест във връзка с проверките, държавите членки могат да решат да се приема, че отговарят на стандарти 1, 3, 4, 5, 6 и 7 за ДЗЕС, включени в приложение III към настоящия регламент, само земеделски стопани, сертифицирани в съответствие с Регламент (ЕС) 2018/848, цялото стопанство на които се състои от единици за биологично производство съгласно определението в член 3, точка 10 от Регламент (ЕС) 2018/848 или от производствени единици в преход към биологично производство съгласно определението в член 3, точка 11 от посочения регламент, или и от двете такива единици за производство. При определянето на своите стандарти държавите членки могат, когато е целесъобразно, да определят елементите по член 109, параграф 2, буква а), точка i) от настоящия регламент така, че те да са в съответствие със задължителните изисквания, установени в националното право и да не ги надвишават, при условие че тези съществуващи национални задължителни изисквания са в съответствие със стандартите за ДЗЕС, включени в приложение III към настоящия регламент.
б-2) параграф 2a се заменя със следното: „2а. При прилагането на минималните стандарти, определени в съответствие с параграфи 1 и 2, държавите членки могат да предвиждат временни дерогации от изискванията на тези минимални стандарти в случай на метеорологични условия, болести по растенията или нашествия от вредители, които не позволяват на земеделските стопани и другите бенефициери да спазят тези изисквания през дадена година. Обхватът на тези временни дерогации е ограничен до земеделските стопани и другите бенефициери или до районите, засегнати от метеорологичните условия, болестите по растенията или нашествията от вредители, и те се прилагат само докато са абсолютно необходими.“
6. Член 19 се заменя със следното: „Член 19 Принос във връзка с инструменти за управление на риска Чрез дерогация от член 44, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2021/2116, държава членка може да реши да задели до 3 % от директните плащания, които се изплащат на земеделски стопанин, за принос на земеделския стопанин във връзка с инструмент за управление на риска. Държавите членки, които решат да използват настоящата разпоредба, я прилагат за всички земеделски стопани, които получават директни плащания през дадена година. Като друга възможност тези държави членки могат да решат да приложат тази разпоредба за земеделските стопани, за които съществува инструмент за управление на риска през дадена година, ако това съответства по-добре на използвания инструмент за управление на риска.“
7. Член 28 се заменя със следното: „Член 28 Плащания за дребни земеделски стопани
(1) Държавите членки могат да отпуснат плащане на дребни земеделски стопани, определени от тях, под формата на еднократна сума или сума за хектар, която заменя директните плащания по настоящия раздел и раздел 3 от настоящата глава. Държавите членки предвиждат съответната интервенция в стратегическия план по ОСП като възможност по избор на земеделските стопани.
(2) Чрез дерогация от параграф 1, държавите членки могат да определят в стратегическия план по ОСП, че плащането за дребни земеделски стопани, посочено в същия параграф, не замества директните плащания за подпомагане на екосхеми, установени в съответствие с член 31.
(3) Годишното плащане за всеки земеделски стопанин съгласно параграф 1 не надвишава 3 000 EUR.
(4) Държавите членки могат да решат да определят различни размери на еднократната сума или сумата за хектар, свързани с различни прагове за площ.“
8. Член 31 се изменя, както следва:
а) параграф 5 се изменя, както следва:
б) параграф 7 се изменя, както следва:
9. Член 48 се заменя със следното: „Член 48 Планиране и докладване на равнище оперативна програма Член 7, параграф 1, буква а), член 102, член 111, букви ж) и з), член 112, параграф 3, буква б) и член 134 се прилагат за видовете интервенции в секторите, посочени в член 42, букви а), г), д) и е), на равнището на оперативните програми, а не на равнището на интервенцията. Планирането и докладването за тези видове интервенции също се извършват на равнището на оперативните програми.“
10. В член 49 първа алинея се заменя със следното: „В сектора на плодовете и зеленчуците по член 42, буква а) държавите членки преследват една или повече от целите, посочени в член 46. Целите по член 46, букви г)—и) и к) се отнасят до всички продукти, независимо дали те са в пресен или преработен вид, докато целите, определени в останалите букви от същия член, се отнасят само до продуктите в пресен вид.“
11. В член 52, параграф 2 втора алинея се заменя със следното: „Тези размери могат да бъдат увеличени с 0,5 процентни пункта, когато оперативната програма включва една или повече интервенции, свързани с някоя от целите, посочени в член 46, букви г), д), е), з), и) или й), при условие че сумата над съответния процент, определен в първа алинея от настоящия параграф, се използва единствено за финансиране на разходите, произтичащи от осъществяването на тези интервенции. Ако съществуват асоциации на организации на производители, включително транснационални асоциации на организации на производители, тези интервенции могат да се осъществяват от асоциацията от името на нейните членове.“
12. Член 69 се изменя, както следва:
а-2) буква д) се заменя със следното: „д) установяване на млади земеделски стопани и нови земеделски стопани, стартиране на стопанска дейност в селските райони и развитие на стопанската дейност на малките земеделски стопанства;“
б-2) добавя се следната буква: „и) плащания за земеделските стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития.“
13. Член 70 се изменя, както следва:
а-3) параграф 3 се изменя, както следва:
б-3) параграф 8 се заменя със следното: „8. Когато подпомагането по настоящия член се отпуска във връзка със задължения в областта на агроекологията и климата или със задължения за преминаване към практики и методи за биологично земеделие, установени с Регламент (ЕС) 2018/848, или за поддържане на такива практики и методи, държавите членки въвеждат плащане на хектар или, когато е подходящо, плащане на пчелен кошер по смисъла на определението в делегирания акт, посочен в член 56, буква б) от настоящия регламент. За други задължения държавите членки могат да прилагат единици, различни от хектар. В надлежно обосновани случаи държавите членки могат да отпускат подпомагане по настоящия член под формата на еднократна сума. Чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф, подпомагането във връзка с благоприятни за климата задължения в областта на агроекологията и климата или със задължения за преминаване към практики и методи за биологично земеделие, установени с Регламент (ЕС) 2018/848, или за поддържане на такива практики и методи, може да бъде под формата на плащане за животински единици.“
в) добавя се следният параграф: „11. Когато дадена държава членка вземе решението по член 4, параграф 3, буква в), втора алинея, тя гарантира, че това решение не засяга текущите многогодишни задължения, поети съгласно настоящия член.“
14. В член 72, параграф 5 се добавя следната алинея: „Чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф, държавите членки могат да решат да включат в изчислението допълнителните разходи и пропуснатите приходи, свързани с неблагоприятните аспекти, произтичащи от спазването на стандарт 2 за ДЗЕС, установен съгласно глава I, раздел 2 от настоящия дял.“
15. Член 73 се изменя, както следва:
а-4) в параграф 3, първа алинея, буква г) се добавя следната точка: „v) отглеждане на чистопородни животни от рода на едрия рогат добитък, овце или кози с висока генетична стойност за разплод с цел подобряване на качеството и производителността на стадата животни или за опазване на редки или местни породи;“
б-4) параграф 5 се заменя със следното: „5. Ако правото на Съюза доведе до налагане на нови изисквания за земеделските стопани, може да бъде отпуснато подпомагане за инвестиции с цел спазването на тези изисквания за не повече от 36 месеца от датата, на която изискванията стават задължителни за стопанството. За младите земеделски стопани, установени за първи път в земеделско стопанство като ръководители на стопанството, подпомагането за инвестиции с цел спазването на изискванията на правото на Съюза може да се отпуска за максимален срок от 36 месеца от датата на установяване или до приключване на действията, определени в бизнес плана, посочен в член 75, параграф 3.“
16. Член 75 се изменя, както следва:
а-5) заглавието се заменя със следното: „Установяване на млади земеделски стопани и нови земеделски стопани, стартиране на стопанска дейност в селските райони и развитие на стопанската дейност на малките земеделски стопанства“ ;
б-5) параграф 1 се заменя със следното: „1. Държавите членки могат да отпускат подпомагане за установяването на млади земеделски стопани и за стартирането на стопанска дейност в селските райони, включително установяването на нови земеделски стопани, както и за развитието на стопанската дейност на малките земеделски стопанства, при условията, установени в настоящия член и допълнително конкретизирани в стратегическите им планове по ОСП, с цел да допринесат за постигането на една или повече от специфичните цели, посочени в член 6, параграфи 1 и 2.“
в-2) в параграф 2 се добавя следната буква: „г) развитие на стопанската дейност на малките земеделски стопанства, както е определено от държавите членки съгласно член 73, параграф 4, втора алинея, буква б).“
г) параграф 4 се заменя със следното: „4. Държавите членки отпускат подпомагане под формата на еднократни суми или финансови инструменти, или комбинация от двете. Подпомагането се ограничава до:
а-6) максимален размер на помощта от 100 000 EUR за дейностите, посочени в параграф 2, букви а), б) и в);
б-6) максимален размер на помощта от 75 000 EUR за дейностите, посочени в параграф 2, буква г). Подпомагането може да бъде диференцирано въз основа на обективни критерии.“
17. В член 76, параграф 5 първа алинея се заменя със следното: „Държавите членки гарантират, че подпомагането се отпуска само за покриване на загуби, които надвишават праг от най-малко 20 % от средногодишната продукция или доход на даден земеделски стопанин за предшестващия тригодишен период или от усреднения размер на база три години от предшестващия петгодишен период, като се изключват годините с най-висока и най-ниска стойност. Когато се използват секторни инструменти за управление на свързания с продукцията риск, загубите се изчисляват на равнище стопанство или на равнище дейност на стопанството в съответния сектор, или по отношение на конкретната застрахована площ. Когато методите за изчисляване, посочени в първа алинея, не са подходящи, държавите членки могат да оценят загубите въз основа на средногодишната продукция или доход на даден земеделски стопанин за период, който не превишава осем години, като се изключват годините с най-висока и най-ниска стойност. Държавите членки могат да прилагат подходяща друга форма на оценка за изчисляване на загубите за младите и новите земеделски стопани.“
18. В член 77, параграф 8, буква б) се заменя със следното: „б) създаване на групи производители, организации на производители или междубраншови организации — до 10 % от годишната предлагана на пазара продукция на групата или организацията при максимален размер от 500 000 EUR за програмния период, приключващ на 31 декември 2027 г.; посоченото подпомагане е прогресивно намаляващо и се ограничава до първите пет години след признаването.“
19. В дял III, глава IV, раздел 1 се добавя следният член: „Член 78а Плащания за земеделските стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития 1. Държавите членки могат да отпускат плащания при кризи на активните земеделски стопани, които са засегнати от природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития. Тези плащания имат за цел да се осигури непрекъснатост на земеделската дейност на тези земеделски стопани и за тях се прилагат условията, определени в настоящия член и допълнително конкретизирани от държавите членки в техните стратегически планове по ОСП. 2. Подпомагането по настоящия член е обусловено от официалното признаване от компетентния орган на държавата членка, че е настъпило природно бедствие, неблагоприятно климатично явление или катастрофално събитие, както е определено от държавата членка, и че тези събития или мерките, приети в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/2031 за ликвидиране или ограничаване на болест по растенията или вредител, или мерките, приети за контрол, профилактика или ликвидиране на болести по животните, изброени в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1882 на Комисията (), или мерките, приети по отношение на нововъзникваща болест в съответствие с член 6, параграф 3 и член 259 от Регламент (ЕС) 2016/429, са причинили преки вреди, в резултат на които е унищожена най-малко 30 % от средногодишната продукция на земеделския стопанин за предшестващия тригодишен период или от усреднения размер на база три години от предшестващия петгодишен период, като се изключват годините с най-висока и най-ниска стойност. Загубите се изчисляват на равнище стопанство или на равнище дейност на стопанството в съответния сектор, или по отношение на конкретната засегната площ. 3. Държавите членки гарантират, че подпомагането по настоящия член е насочено към земеделските стопани, които са най-засегнати от природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития, като определят условията за допустимост въз основа на наличните данни. 4. Държавите членки определят приложимите ставки на подпомагането за компенсиране на загубите на продукция. Тези ставки са по-високи за земеделските стопани, които са обхванати от застрахователна схема или друг инструмент за управление на риска. За изчисляване на загубите на продукция може да се използват индекси.
(5) Когато отпускат подпомагане по настоящия член, държавите членки гарантират, че не се допуска свръхкомпенсация в резултат на съчетаването на интервенция по настоящия член с други инструменти за подпомагане на национално равнище или на равнището на Съюза или с частни застрахователни схеми.
(6) Чрез дерогация от член 111, първа алинея, букви з) и и) от посочената алинея не се прилагат за подпомагането по този вид интервенция.
20. В член 79, параграф 1 първа алинея се заменя със следното: „След консултация с мониторинговия комитет, посочен в член 124 (наричан по-нататък „мониторинговият комитет“), националният управляващ орган, регионалните управляващи органи, когато е приложимо, или определените междинни звена определят критерии за подбор на интервенции, спадащи към следните видове интервенции: инвестиции, установяване на млади земеделски стопани и нови земеделски стопани, стартиране на стопанска дейност в селските райони и развитие на стопанската дейност на малки земеделски стопанства, сътрудничество, обмен на знания и разпространение на информация. Тези критерии за подбор имат за цел да се гарантира еднаквото третиране на кандидатите, по-доброто използване на финансовите средства и насочването на подпомагането според целта на интервенциите.“
21. Член 80 се изменя, както следва:
а) в параграф 2 първа алинея се заменя със следното: „Когато подпомагането се предоставя под формата на финансови инструменти, се прилагат определенията за „финансов инструмент“, „финансов продукт“, „краен получател“, „холдингов фонд“, „специален фонд“, „ефект на ливъридж“, „коефициент на мултиплициране“, „разходи за управление“ и „такси за управление“ по член 2 от Регламент (ЕС) 2021/1060 и разпоредбите на дял V, глава II, раздел II от посочения регламент и на точка II от приложение XIII към него.“
б) в параграф 3 втора алинея се заменя със следното: „За дейности, попадащи в обхвата на член 42 от ДФЕС, общият размер на подпомагането за оборотен капитал, предоставено на даден краен получател, не може да надвишава брутния еквивалент на безвъзмездни средства от 300 000 EUR за който и да е период от три години.“
в) в параграф 5 се добавя следната алинея: „Данъкът върху добавената стойност (ДДС) е допустим разход по отношение на инвестициите, направени от крайни получатели във връзка с финансовите инструменти. Когато тези инвестиции са подкрепени от финансови инструменти, съчетани с подкрепа за програмата под формата на безвъзмездни средства съгласно член 58, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2021/1060, ДДС не е допустим разход за частта от инвестиционните разходи, която съответства на подкрепата за програмата под формата на безвъзмездни средства, освен ако ДДС за инвестиционните разходи не подлежи на възстановяване съгласно националното законодателство в областта на ДДС.“
22. Член 81 се изменя, както следва:
а-2) в параграф 1 първа алинея се заменя със следното: „В предложението за стратегически план по ОСП, посочено в член 118, или в искането за изменение на стратегически план по ОСП, посочено в член 119, държавите членки могат да разпределят сума в размер до 3 % от първоначалните общи разпределени по ЕЗФРСР средства за стратегическия план по ОСП, която да се внесе в InvestEU и да се изпълнява чрез гаранцията на ЕС или финансовия инструмент InvestEU, посочен в член 10а от Регламент (ЕС) 2021/523, и консултантския център InvestEU. Стратегическият план по ОСП съдържа обосновка за използването на InvestEU и неговия принос за постигането на една или повече от специфичните цели, посочени в член 6, параграфи 1 и 2 от настоящия регламент и избрани по линия на стратегическия план по ОСП.“
б-2) параграф 3 се заменя със следното: „3. Посочената в параграф 1 от настоящия член сума се използва за обезпечаване на частта от гаранцията на ЕС или за финансирането, предоставено по линия на финансовия инструмент InvestEU, по подразделението на държавата членка и за консултантския център InvestEU при сключване на споразумението за финансов принос, посочено в член 10, параграф 3 или член 10а, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/523. Поемането на бюджетни задължения от страна на Съюза по отношение на всяко споразумение за финансов принос може да се извършва от Комисията на годишни вноски в периода между 1 януари 2023 г. и 31 декември 2027 г.“
в-2) в параграф 4 първа алинея се заменя със следното: „Ако след приемането на решението за изпълнение на Комисията за одобряване на стратегическия план по ОСП в съответствие с член 118 от настоящия регламент не бъде сключено споразумение за финансов принос съгласно член 10, параграф 2 или член 10а, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/523 за посочената в параграф 1 от настоящия член сума, разпределена в същия стратегически план по ОСП, съответната сума се преразпределя в стратегическия план по ОСП след одобрение на искане за изменение, отправено от държавата членка в съответствие с член 119 от настоящия регламент.“
г) параграфи 5, 6 и 7 се заменят със следното: „5. Ако в срок от 12 месеца след одобряването на споразумението за финансов принос не бъде сключено гаранционно споразумение съгласно член 10, параграф 4, втора алинея или член 10а, параграф 4, втора алинея от Регламент (ЕС) 2021/523, споразумението за финансов принос се прекратява или срокът му се удължава по взаимно съгласие. Ако членството на дадена държава членка в InvestEU бъде прекратено, съответните суми, внесени в общия обезпечителен фонд като обезпечение или разпределени по линия на финансовия инструмент InvestEU, се възстановяват като вътрешни целеви приходи съгласно член 21, параграф 5 от Финансовия регламент и държавата членка внася искане за изменение на стратегическия си план по ОСП, за да използва възстановените и разпределените суми за бъдещи календарни години съгласно параграф 2 от настоящия член. Прекратяването или изменението на споразумението за финансов принос е едновременно с приемането на решение за изпълнение на Комисията за одобряване на съответното изменение на стратегическия план по ОСП, но не по-късно от 31 декември 2026 г. 6. Ако гаранционното споразумение, посочено в член 10, параграф 4, трета алинея или в член 10а, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) 2021/523, не е било надлежно изпълнено в рамките на договорения в споразумението за финансов принос срок, но не повече от четири години след подписването на гаранционното споразумение, споразумението за финансов принос се изменя. Държавата членка може да поиска сумите, които са насочени към гаранцията на ЕС или към финансовия инструмент InvestEU съгласно параграф 1 от настоящия член и за които е поето задължение в гаранционното споразумение, но които не покриват съответни заеми, капиталови инвестиции или други инструменти за поемане на риск, да бъдат третирани в съответствие с параграф 5 от настоящия член.
(7) Средствата, генерирани от или относими към сумите, насочени към гаранцията на ЕС съгласно настоящия член, се предоставят на държавата членка в съответствие с член 10, параграф 5, буква а) от Регламент (ЕС) 2021/523 и се използват за подпомагане по линия на същата цел или същите цели, посочени в параграф 1 от настоящия член, под формата на финансови инструменти или бюджетни гаранции. Средствата, генерирани от или относими към сумите, насочени към финансовия инструмент InvestEU съгласно настоящия член, се предоставят на държавата членка в съответствие със споразумението за финансов принос и се използват за подпомагане по линия на същата цел или същите цели под формата на финансови инструменти или бюджетни гаранции.“
23. В член 83, параграф 2 се вмъква следната буква: „ба) в съответствие с методите за изчисляване, установени съгласно членове 54 и 55 и член 56, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕС) 2021/1060;“
24. В член 86, параграфи 2 и 3 се заменят със следното: „2. Разходите, които стават допустими в резултат на изменение на стратегически план по ОСП, стават допустими за целите на приноса от ЕФГЗ от датата на влизане в сила на изменението, определена от съответната държава членка в съответствие с член 119, параграф 8, но не по-рано от датата на подаване на искането за изменение до Комисията или от датата на подаване на уведомление до Комисията съгласно член 119, параграф 9.
(3-2) Разходите, които са станали допустими в резултат на изменение на стратегически план по ОСП, стават допустими за целите на приноса от ЕЗФРСР, считано от датата на подаване в Комисията на искането за изменение или от датата на уведомлението за изменението, посочено в член 119, параграф 9. Чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф и от параграф 4, втора алинея от настоящия член, в стратегическия план по ОСП може да се предвиди, че в случаите на извънредни мерки поради природни бедствия, катастрофални събития или неблагоприятни климатични явления или на съществени и внезапни промени в социално-икономическите условия в държавата членка или региона, разходите, финансирани по линия на ЕЗФРСР и свързани с измененията в стратегическия план по ОСП, може да станат допустими от датата на настъпване на събитието.“
25. Вмъква се следният член: „Член 96а Максимален размер на разпределените финансови средства за плащания за земеделските стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития
(1-2) Максималната сума за всяка държава членка, която може да бъде заделена за плащания за земеделските стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития съгласно член 78а, се ограничава до годишните суми, определени в приложение XV.
(2-2) Общите разходи по ЕЗФРСР за плащанията при кризи, посочени в член 78а, не може да надвишават сумата на индикативните разпределения на финансови средства за този вид интервенция за финансовите 2026 и 2027 години, определени от държавите членки в техните финансови планове в съответствие с член 112, параграф 2, буква а) и одобрени от Комисията в съответствие с член 119. Този финансов таван представлява финансов таван, определен по правото на Съюза.“
26. В член 103 се добавя следният параграф: „6. Без да се засягат член 6, параграф 1 и член 30, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 228/2013, държавите членки с най-отдалечени региони по смисъла на член 349 от ДФЕС могат да решат, в искане за стратегическо изменение на стратегически план по ОСП, посочено в член 119 от настоящия регламент, да прехвърлят към своите програми POSEI, създадени съгласно Регламент (ЕС) № 228/2013, с цел те да бъдат укрепени, до 25 % от сумата, предвидена в стратегическите им планове по ОСП за техните най-отдалечени региони, която е част от сумата, разпределена им за развитие на селските райони през финансовата 2027 година съгласно приложение XI към настоящия регламент. Това искане за стратегическо изменение трябва да съдържа обосновка за прехвърлянето и неговия принос за постигането на специфичните цели, посочени в член 6, параграфи 1 и 2 от настоящия регламент. Ако държава членка извърши прехвърляне в съответствие с параграф 1 от настоящия член, съответните максимални годишни суми, предвидени в член 30, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) № 228/2013 за финансовата 2027 година, се считат за увеличени с конкретната прехвърлена сума, след като изменението на стратегическия план по ОСП бъде одобрено от Комисията.“
27. В член 111 втора алинея се заменя със следното: „Първа алинея, буква д) не се прилага за вида интервенции в сектора на пчеларството, посочени в член 55, параграф 1, буква а) и букви в)—ж), за интервенции в рамките на вида интервенции в лозаро-винарския сектор, посочени в член 58, параграф 1, букви з)—к), за информационните и насърчителни дейности за схеми за качество в рамките на вида интервенции за сътрудничество, посочени в член 77, и за вида интервенции за допълнителни плащания за земеделските стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития, посочени в член 78а.“
28. Член 119 се заменя със следното: „Член 119 Изменения на стратегическия план по ОСП
(1-3) Държавите членки могат да изменят своите стратегически планове по ОСП. За тази цел те подават искане за стратегическо изменение съгласно параграф 2 или уведомление за изменението съгласно параграф 9.
(2-3) Исканията за стратегически изменения на стратегическите планове по ОСП се подават до Комисията. Следните изменения на стратегическите планове по ОСП са стратегически изменения:
а) изменения, с които се въвеждат нови интервенции в стратегическите планове на ОСП или се заличават интервенции от стратегическите планове на ОСП;
б) изменения, които водят до промени в междинните цели или целевите стойности на показателите за резултата, които са отбелязани с „PR“ в приложение I;
в) изменения, свързани с член 17, параграф 5, член 88, параграф 7, членове 92—98 или член 103, параграфи 1, 5 и 6;
г) изменения на целевите и финансовите планове в стратегическия план по ОСП, посочени в член 112, включително изменения на приноса от ЕЗФРСР за InvestEU, посочен в член 81, изменения на общия принос от ЕЗФРСР за всеки вид интервенция за целия период, обхванат от стратегическия план по ОСП, или изменения, свързани с процентното участие на ЕЗФРСР, посочено в член 91. Исканията за стратегически изменения трябва да са надлежно обосновани и в тях по-конкретно се посочва какво е очакваното въздействие на промените в стратегическия план по ОСП върху постигането на специфичните цели, определени в член 6, параграфи 1 и 2. Те се придружават от измененията на стратегическия план по ОСП, включително и актуализираните приложения, ако има такива. 3. Комисията прави оценка на съгласуваността на стратегическите изменения с настоящия регламент и с Регламент (ЕС) 2021/2116, както и с приетите въз основа на тях делегирани актове и актове за изпълнение и на ефективния принос на стратегическите изменения за постигането на специфичните цели. 4. Комисията одобрява исканото стратегическо изменение, при условие че е представена необходимата информация от съответната държава членка и че стратегическото изменение е съвместимо с настоящия регламент и Регламент (ЕС) 2021/2116, както и с приетите въз основа на тях делегирани актове и актове за изпълнение. 5. Комисията прави коментари в срок от 30 работни дни от подаването на искането за стратегическо изменение. Държавите членки предоставят на Комисията необходимата допълнителна информация. 6. Комисията одобрява искане за стратегическо изменение не по-късно от три месеца след подаването му от държавата членка. 7. Искане за стратегическо изменение може да се подава два пъти през календарна година, с евентуални изключения, предвидени в настоящия регламент или определени от Комисията в съответствие с член 122. Освен това в рамките на периода на стратегическия план по ОСП може да бъдат подадени още три допълнителни искания за стратегическо изменение. Настоящият параграф не се прилага за искания за изменение с цел подаване на липсващи части на стратегическия план по ОСП съгласно член 118, параграф 5. Искане за стратегическо изменение във връзка с член 17, параграф 5, член 88, параграф 7 или член 103, параграф 5 или параграф 6 не се взема предвид по отношение на ограничението, предвидено в първа алинея от настоящия параграф. 8. Стратегическо изменение във връзка с член 17, параграф 5, член 88, параграф 7 или член 103, параграф 1, свързано с ЕФГЗ, влиза в сила от 1 януари на календарната година след годината на одобрение на искането за стратегическо изменение от Комисията и след съответстващото изменение на разпределените средства в съответствие с член 87, параграф 2. Стратегическо изменение във връзка с член 103, параграф 1 или параграф 6, свързано с ЕЗФРСР, влиза в сила след одобрение на искането за стратегическо изменение от Комисията и след съответстващото изменение на разпределените средства в съответствие с член 89, параграф 4. Стратегическо изменение, свързано с ЕФГЗ, различно от измененията, посочени в първа алинея от настоящия параграф, влиза в сила от дата, определена от държавата членка, но не по-рано от датата на подаване на искането за изменение до Комисията. Държавите членки могат да определят различна дата или дати на влизане в сила за различните елементи на стратегическото изменение. Ако има вероятност стратегическото изменение да постави засегнатите земеделски стопани в по-неблагоприятно положение от това преди изменението, при определяне на датата на влизане в сила на изменението държавите членки вземат предвид необходимостта земеделските стопани и другите бенефициери да разполагат с достатъчно време, за да вземат предвид това изменение. Планираната дата на влизане в сила на стратегическо изменение във връзка с ЕЗФГ се посочва от държавата членка в искането за стратегическо изменение, и подлежи на одобрение от Комисията в съответствие с параграф 10 от настоящия член. 9. Държавите членки могат по всяко време да въвеждат и прилагат изменения на своите стратегически планове по ОСП, които са различни от стратегическите изменения. За тези други изменения те уведомяват Комисията не по-късно от момента, в който започнат да ги прилагат, и ги добавят към изменения стратегически план по ОСП, представен заедно със следващото искане за стратегическо изменение в съответствие с параграф 2. Когато въвеждат изменения във връзка със стандарти 1 и 4 за ДЗЕС, държавите членки гарантират и представят специална обосновка, че тези изменения не излагат на риск постигането на целите в областта на околната среда и климата, свързани, с опазването на постоянно затревените площи или опазването на водните басейни от замърсяване, в зависимост от случая. Ако Комисията не възрази срещу измененията, за които е уведомена, до 30 работни дни от датата на подаването на уведомлението, измененията пораждат действие от датата на подаването на уведомлението. Комисията възразява срещу изменение, за което е уведомена, ако установи, че изменението не е съвместимо с настоящия регламент или с Регламент (ЕС) 2021/2116, или с приетите въз основа на тях делегирани актове и актове за изпълнение. Измененията, за които е подадено уведомление и срещу които Комисията е направила възражение, не пораждат действие и държавата членка ги заличава от изменения стратегически план по ОСП, представен съгласно първа алинея от настоящия параграф. Разходите в резултат на тези изменения не са допустими за целите на приноса от ЕЗФРСР или ЕФГЗ. Държавата членка може да представи тези изменения на Комисията за одобрение в искане за стратегическо изменение, посочено в параграф 2 от настоящия член. Правилата за одобряване на стратегически изменения съгласно параграфи 2—8 и параграфи 10 и 11 от настоящия член се прилагат mutatis mutandis за одобряването на измененията, срещу които Комисията е възразила в съответствие с втора алинея от настоящия параграф. Член 121 се прилага mutatis mutandis за действията на Комисията съгласно настоящия параграф. 10. Всяко стратегическо изменение се одобрява от Комисията посредством решение за изпълнение, без да се прилага процедурата на комитет, посочена в член 153. 11. Без да се засяга член 86, стратегическите изменения пораждат действие само след като за бъдат одобрени от Комисията. 12. Поправки на технически грешки, на явни грешки или на грешки с чисто редакционен характер, които не засягат прилагането на политиката и интервенцията, не се считат за искане за изменение или за уведомление съгласно настоящия член. Държавите членки уведомяват Комисията за такива поправки.“
29. Член 120 се заличава;
30. В член 122 буква а) се заменя със следното: „а) процедурите и сроковете за подаването на исканията за стратегическо изменение на стратегическите планове по ОСП и на уведомленията за изменение на стратегическите планове по ОСП;“
31. В член 124, параграф 4 буква г) се заменя със следното: „г) всяко предложение на управляващия орган за изменение на стратегически план по ОСП, а по отношение на предложенията за изменение на стратегически план по ОСП във връзка с ЕФГЗ — датата на влизане в сила на изменението, предложена от управляващия орган в съответствие с член 119, параграф 8.“
32. Член 134 се изменя, както следва:
а-2) параграф 3 се заменя със следното: „3. За да бъде счетен за допустим, годишният доклад за качеството на изпълнението трябва да съдържа цялата информация, изисквана в параграфи 4, 5, 7 и 10. Комисията информира съответната държава членка в срок от 15 работни дни от представянето на годишния доклад за качеството на изпълнението, ако той е счетен за недопустим, като в противен случай той се счита за допустим.“
б-2) параграф 5 се заменя със следното: „5. Количествената информация, посочена в параграф 4, включва:
а-3) реализираните крайни продукти, получени до края на предшестващата финансова година;
б-3) брутните разходи към края на финансовата година, отнасящи се до крайните продукти, посочени в буква а) от настоящата алинея, преди прилагането на санкции или други намаления, а за ЕЗФРСР — при отчитане на преразпределението на отменените или възстановени средства съгласно член 57 от Регламент (ЕС) 2021/2116;
в-2) съотношението между брутните разходи, посочени в буква б) от настоящата алинея, и съответните реализирани крайни продукти, посочени в буква а) от настоящата алинея (наричано по-нататък „реализирана единична сума“);
г-2) резултатите и отклонението от съответните междинни цели, определени в съответствие с член 109, параграф 1, буква а). Информацията, посочена в първа алинея, букви а), б) и в) от настоящия параграф, съдържа разбивка по единична сума съгласно предвиденото в стратегическия план по ОСП в съответствие с член 111, първа алинея, буква з). За показателите за крайните продукти, посочени в приложение I като използвани само за целите на мониторинга, се включва само информацията, посочена в първа алинея, буква а) от настоящия параграф.“
в-3) параграф 6 се заличава;
г-3) в параграф 7 буква б) се заменя със следното: „б) всякакви въпроси, засягащи качеството на изпълнението на стратегическия план по ОСП, по-специално по отношение на отклоненията от междинните цели, като се представя обосновката, посочена в член 135 или, когато е целесъобразно, като се посочват причините, и когато е приложимо, се описват предприетите мерки.“
д) параграфи 8 и 9 се заличават;
е) в параграф 10 втора алинея се заличава;
ж) параграф 13 се заменя със следното: „13. Комисията може да прави коментари по допустимите годишни доклади за качеството на изпълнението в срок от един месец от деня, в който Комисията е уведомила държавите членки за тяхната допустимост. Ако Комисията не представи коментари в посочения срок, докладите се считат за приети. Член 121 се прилага mutatis mutandis.“
33. В член 155, параграф 3 уводната част се заменя със следното: „Разходи, свързани с правните задължения към бенефициерите, поети по посочените в членове 22, 28, 29, 33 и 34 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Съвета многогодишни мерки или по мярката, посочена в член 31 от същия регламент, може да бъдат допустими за целите на приноса от ЕЗФРСР през периода на стратегическия план по ОСП при следните условия:“
34. Член 159 се заличава;
35. Приложения I, II и III се изменят в съответствие с приложение I към настоящия регламент;
36. Текстът на приложение II към настоящия регламент се добавя като приложение XV.
Член 2 Изменения на Регламент (ЕС) 2021/2116
Регламент (ЕС) 2021/2116 се изменя, както следва:
1. В член 9, параграф 3, първа алинея буква б) се заменя със следното: „б) годишния доклад за качеството на изпълнението, посочен в член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115, удостоверяващ, че разходите са направени в съответствие с член 37 от настоящия регламент;“
2. В член 10, параграф 1 буква б) се заменя със следното: „б) да представи на Комисията годишния доклад за качеството на изпълнението, посочен в член 134 от Регламент (ЕС) 2021/2115;“
3. В член 12, параграф 2, първа алинея буква в) се заменя със следното: „в) докладите относно качеството на изпълнението по показателите за краен продукт и докладите относно качеството на изпълнението по показателите за резултатите, осъществявано за целите на многогодишния мониторинг на качеството на изпълнението, посочен в член 128 от Регламент (ЕС) 2021/2115, с което се доказва спазването на член 37 от настоящия регламент, са точни;“
4. Член 21 се изменя както следа:
а) параграф 1 се заменя със следното: „1. Без да се засягат членове 53 и 55, Комисията извършва месечните плащания за разходите, направени от акредитираните разплащателни агенции през референтния месец.“
б) в параграф 2 се добавя следната алинея: „Въпреки това разходите, посочени в член 86, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2115, които не може да бъдат декларирани пред Комисията през съответния месец поради това, че се очаква одобрение от Комисията на изменение на стратегическия план на ОСП в съответствие с член 119, параграф 10 от посочения регламент, може да бъдат декларирани през следващите месеци на същата финансова година или най-късно в годишните отчети за тази финансова година, които се изпращат на Комисията в съответствие с член 90, параграф 1, буква в), точка iii) от настоящия регламент.“
5. В член 32 параграф 8 се заменя със следното: „8. Без да се засягат членове 53 и 55, Комисията извършва междинните плащания в срок от 45 дни от регистрирането на декларацията за разходите, отговаряща на изискванията по параграф 6 от настоящия член.“
6. Член 40 се изменя, както следва:
а-2) параграф 2 се заличава;
б-2) параграф 4 се заменя със следното: „4. Актовете за изпълнение, посочени в параграф 1 от настоящия член, се приемат в съответствие с процедурата по консултиране, посочена в член 103, параграф 2. Преди да приеме актовете за изпълнение, посочени в параграф 1 от настоящия член, Комисията информира съответната държава членка за намерението си и ѝ дава възможност да представи коментарите си в срок, не по-кратък от 30 дни.“
7. В член 44, параграф 2 втора алинея се заменя със следното: „Независимо от предвиденото в първа алинея, държавите членки могат:
а-3) преди 1 декември, но не по-рано от 16 октомври, да направят авансови плащания в размер до 70 % за интервенции под формата на директни плащания и за мерките, посочени в глава IV от Регламент (ЕС) № 228/2013 и в глава IV от Регламент (ЕС) № 229/2013;
б-3) преди 1 декември да направят авансови плащания в размер до 85 % за подпомагането, отпуснато по интервенции за развитие на селските райони, посочени в член 65, параграф 2 от настоящия регламент.“
8. В член 45, параграф 1 буква а) се заменя със следното: „а) по отношение на разходите по линия едновременно на ЕФГЗ и на ЕЗФРСР — сумите по членове 38 и 55 от настоящия регламент и член 54 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, приложим в съответствие с член 104 от настоящия регламент, а по отношение на разходите по линия на ЕФГЗ — сумите по членове 53 и 56 от настоящия регламент, които трябва да бъдат изплатени в полза на бюджета на Съюза, включително лихвите по тях;“
9. В член 53, параграф 1 втора алинея се заменя със следното: „Тези актове за изпълнение обхващат пълнотата, точността и достоверността на предадените годишни отчети и не засягат съдържанието на актовете за изпълнение, приети впоследствие съгласно член 55.“
10. Член 54 се заличава;
11. В член 57 се добавя следният параграф: „3. Субектите, изпълняващи финансови инструменти, възстановяват на държавите членки приноса от програми, засегнати от нередности, заедно с лихвите и всякакви други приходи, генерирани от този принос. Чрез дерогация от параграф 1 субектите, изпълняващи финансови инструменти, не възстановяват на държавите членки сумите, посочени в първа алинея от настоящия параграф, ако докажат, че във връзка с дадена нередност са изпълнени всички изброени по-долу условия:
а-4) нередността е допусната на равнището на крайните получатели, или, в случай на холдингов фонд — на равнището на субектите, изпълняващи специални фондове или крайните получатели;
б-4) субектите, изпълняващи финансови инструменти, са изпълнили задълженията си във връзка с приноса по програмите, засегнати от нередността, съгласно приложимото право и действат с дължимата професионална грижа, прозрачност и старание, очаквани от професионална организация с опит в изпълнението на финансови инструменти; както и
в) не е било възможно да бъдат събрани средствата, във връзка с които е установена тази нередност, въпреки че субектите, изпълняващи финансови инструменти, са предприели с дължимата грижа всички предвидени с договора и правната уредба мерки.“
12. В член 60, параграф 1 се добавя следната алинея: „Когато даден бенефициер е бил избран за проверка на място във връзка със заявление за помощ, искане за плащане или спазването на правилата относно предварителните условия съгласно член 83, държавите членки, доколкото е възможно и като отчитат свързаните с това рискове, не избират този бенефициер за следваща проверка и контролна извадка през същата година, освен когато обстоятелствата налагат допълнителна проверка, за да се гарантира ефективна защита на финансовите интереси на Съюза. Настоящата разпоредба не трябва да води до намаляване на броя на проверките.“
13. В член 67, параграф 1 първа алинея се заменя със следното: „Държавите членки регистрират и съхраняват всички данни и документи относно крайните продукти, докладвани ежегодно в контекста на отчетения напредък към постигането на целевите стойности, определени в стратегическия план по ОСП и предмет на мониторинг в съответствие с член 128 от Регламент (ЕС) 2021/2115.“
14. В член 68 параграф 3 се заличава;
15. Член 69 се изменя, както следва:
а-5) параграф 6 се заличава;
б-5) добавя се следният параграф: „7. Държавите членки дават възможност на бенефициерите да не приложат решението, посочено в член 4, параграф 3, буква в), втора алинея от Регламент (ЕС) 2021/2115. Държавите членки гарантират, че бенефициерите, които желаят да се откажат от прилагане на решението, правят това най-късно през референтната година, през която се прилага това решение. Когато държава членка е взела решението, посочено в член 4, параграф 3, буква в), втора алинея от Регламент (ЕС) 2021/2115, тя гарантира, че бенефициерите, които вече са подали заявлението, посочено в параграф 1 от настоящия член, могат да изменят или оттеглят, изцяло или частично, заявлението си. Ако държавите членки не успеят да гарантират, че бенефициерите разполагат с тази възможност, те не налагат на бенефициерите санкции в резултат на това решение.“
16. В член 70 параграф 2 се заличава;
17. Вмъква се следният член: „Член 70а Оценка на качеството на системата за идентификация на земеделските парцели, системата за геопространствени заявления за подпомагане и системата за мониторинг на площта Държавите членки ежегодно оценяват качеството на елементите, посочени в членове 68, 69 и 70, в съответствие с методиката, установена на равнището на Съюза. Ако при оценката бъдат констатирани недостатъци в системите, съответната държава членки предприема подходящи коригиращи действия, като, при липса на такива, Комисията изисква от тази държава членка да изготви план за действие в съответствие с член 42. След като извършат оценката, посочена в първа алинея, държавите членки представят на Комисията доклад за оценката и когато е приложимо — информация за коригиращите действия и графика за тяхното изпълнение, до 15 февруари на годината след съответната календарна година.“
18. Член 72 се заменя със следното: „Член 72 Система за контрол и санкции Държавите членки създават система за контрол и санкции съгласно член 66, параграф 1, буква д). Държавите членки, чрез разплащателните агенции или оправомощените от тях органи, извършват ежегодно административни проверки на заявленията за подпомагане и на исканията за плащане, за да проверят законосъобразността и редовността в съответствие с член 59, параграф 1, буква а). Тези проверки се допълват от проверки на място, които могат да се извършват дистанционно чрез използването на технически средства. Държавите членки обаче могат да решат да не извършват проверки на място, когато изпълнението на условията за допустимост на интервенциите се следи в рамките на системата за мониторинг на площта, посочена в член 70.“
19. В член 74, буква а) се заменя със следното: „а) правила относно оценката на качеството, посочена в член 70а;“
20. Член 75 се заменя със следното: „Член 75 Изпълнителни правомощия във връзка с членове 68—70а Комисията може да приеме актове за изпълнение, с които се предвиждат правила относно:
а-6) формата, съдържанието и механизмите за предаване или предоставяне на разположение на Комисията на:
докладите за оценка, посочени в член 70а;
информация за коригиращите действия, посочени в 70a;
б-6) основните характеристики и правилата относно системата за заявления за подпомагане съгласно член 69 и системата за мониторинг на площта, посочена в член 70, включително параметрите на постепенното увеличаване на броя на интервенциите в рамките на системата за мониторинг на площта. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 103, параграф 3.“
21. Член 83 се изменя, както следва:
а-7) вмъква се следният параграф: „1а. Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член, системата за контрол във връзка с предварителните условия не се прилага за бенефициерите, които получават плащанията, посочени в член 28 от Регламент (ЕС) 2021/2115.“
б-7) параграф 2 се заменя със следното: „2. Бенефициерите, изброени в параграф 1 от настоящия член, се освобождават от контрола по системата, създадена в съответствие със същия параграф, когато площта, във връзка с които са допустими плащания и подпомагане съгласно посочения параграф и която е декларирана в геопространственото заявление за подпомагане, посочено в член 69, параграф 1, не надвишава 10 хектара.“
в-2) вмъква се следният параграф: „2а. Земеделските стопани с максимален размер на стопанството, който не надвишава 30 хектара земеделска площ, декларирана в съответствие с член 69, параграф 1 от настоящия регламент, се освобождават от контрола във връзка с изискванията по стандарт 7 за ДЗЕС, включен в приложение III към Регламент (ЕС) 2021/2115, в рамките на системата, създадена в съответствие с параграф 1 от настоящия член.“
г) параграф 3 се заменя със следното: „3. Държавите членки могат да използват наличните си системи за контрол и администриране, за да гарантират спазването на правилата относно предварителните условия. Тези системи трябва да са съвместими със системите за контрол, посочени в параграф 1.“
д) параграф 4 се заличава;
е) параграф 6 се изменя, както следва:
уводната част се заменя със следното: „6. За да спазят задълженията си в областта на контрола по параграфи 1 и 3, държавите членки:“
буква г) се заменя със следното: „г) изготвят контролна извадка за проверките на място, посочени в буква а) от настоящия параграф, които трябва да се извършват всяка година, която е основана на годишен анализ на риска, който включва случаен елемент и обхваща най-малко 1 % от бенефициерите, изброени в параграф 1 от настоящия член; в случай че съгласно член 60, параграф 1, трета алинея те не изберат даден бенефициер за проверка или контролна извадка, те гарантират спазването на минималния брой на проверките;“
22. Член 84 се изменя, както следва:
а-8) вмъква се следният параграф: „1а. Чрез дерогация от параграф 1 от настоящия член, системата за административни санкции във връзка с предварителните условия не се прилага за бенефициерите, които получават плащанията, посочени в член 28 от Регламент (ЕС) 2021/2115.“
б-8) параграф 4 се заменя със следното: „4. Бенефициерите, изброени в параграф 83, параграф 1, се освобождават от санкциите, посочени в параграф 1 от настоящия член, когато площта, във връзка с която са допустими плащания и подпомагане съгласно член 83, параграф 1 и която е декларирана в геопространственото заявление за подпомагане, посочено в член 69, параграф 1, не надвишава 10 хектара.“
в-3) добавя се следният параграф: „5. Земеделските стопани с максимален размер на стопанството, който не надвишава 30 хектара земеделска площ, декларирана в съответствие с член 69, параграф 1 от настоящия регламент, се освобождават от санкциите във връзка с изискванията по стандарт 7 за ДЗЕС, посочен в приложение III към Регламент (ЕС) 2021/2115, в съответствие с параграфи 1, 2 и 3 от настоящия член и с член 85 от настоящия регламент.“
23. Член 102 се изменя, както следва:
а-9) параграфи 2 и 3 се заменят със следното: „2. Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 11, параграф 1, член 17, параграф 5, член 23, параграф 2, член 38, параграф 2, член 40, параграф 3, член 41, параграф 3, член 44, параграфи 4 и 5, член 47, параграф 1, член 52, параграф 1, член 55, параграф 6, член 60, параграф 3, член 64, параграф 3, член 74, член 76, параграф 2, член 85, параграф 7, член 89, параграф 2, член 94, параграфи 5 и 6, член 95, параграф 2 и член 105, се предоставя на Комисията за срок от седем години, считано от 7 декември 2021 г. Комисията изготвя доклад относно делегирането на правомощия не по-късно от девет месеца преди изтичането на седемгодишния срок. Делегирането на правомощия се продължава мълчаливо за срокове с еднаква продължителност, освен ако Европейският парламент или Съветът не възразят срещу подобно продължаване не по-късно от три месеца преди изтичането на всеки срок. 3. Делегирането на правомощия, посочено в член 11, параграф 1, член 17, параграф 5, член 23, параграф 2, член 38, параграф 2, член 40, параграф 3, член 41, параграф 3, член 44, параграфи 4 и 5, член 47, параграф 1, член 52, параграф 1, член 55, параграф 6, член 60, параграф 3, член 64, параграф 3, член 74, член 76, параграф 2, член 85, параграф 7, член 89, параграф 2, член 94, параграфи 5 и 6, член 95, параграф 2 и член 105, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.“
б-9) параграф 6 се заменя със следното: „6. Делегиран акт, приет съгласно член 11, параграф 1, член 17, параграф 5, член 23, параграф 2, член 38, параграф 2, член 40, параграф 3, член 41, параграф 3, член 44, параграфи 4 и 5, член 47, параграф 1, член 52, параграф 1, член 55, параграф 6, член 60, параграф 3, член 64, параграф 3, член 74, член 76, параграф 2, член 85, параграф 7, член 89, параграф 2, член 94, параграфи 5 и 6, член 95, параграф 2 или член 105, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на същия акт на Европейския парламент и Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок може да се удължи с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.“
24. В член 103, параграф 1 втора алинея се заменя със следното: „За целите на членове 11, 12, 17, 18, 23, 26, 32, 39—44, 47, 51—53, 55, 58, 59, 60, 64, 75, 82, 92, 95 и 100, по отношение на въпроси, свързани с интервенции под формата на директни плащания, интервенции в някои сектори, интервенции за развитие на селските райони и общата организация на пазарите, Комисията се подпомага съответно от Комитета по земеделските фондове, Комитета за общата селскостопанска политика, създаден с Регламент (ЕС) 2021/2115, и Комитета за общата организация на селскостопанските пазари, създаден с Регламент (ЕС) № 1308/2013.“
Член 3 Преходни разпоредби и мерки
(1) За одобренията на искания за изменение на стратегическите планове по ОСП, подадени до Комисията преди влизането в сила на настоящия регламент, се прилага член 119 от Регламент (ЕС) 2021/2115, в редакцията, приложима към момента на подаване на исканията.
(2) Изменения на стратегическите планове по ОСП, за които Комисията е уведомена съгласно член 119, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2021/2115, но които не са одобрени от Комисията преди влизането в сила на настоящия регламент, се включват в следващото искане за стратегическо изменение на стратегическия план по ОСП, подадено съгласно член 119, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/2115, изменен с настоящия регламент.
(3) На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 102 от Регламент (ЕС) 2021/2116 за изменение на Делегиран регламент (ЕС) 2022/127, за да се отрази заличаването на член 54 от Регламент (ЕС) 2021/2116 с настоящия регламент.
(4) Комисията приема актове за изпълнение с цел осъвременяване на Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/128, за да отрази заличаването на член 54 от Регламент (ЕС) 2021/2116 с настоящия регламент. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 103, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/2116.
Член 4 Влизане в сила и прилагане
Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Член 1, точка 32 и член 2, точки 1, 2 и 3, точка 4, буква а) и точки 5, 6, 8, 9, 10, 13, 23 и 24 се прилагат по отношение на селскостопанската финансова 2025 година и всички последващи селскостопански финансови години. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 19 декември 2025 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател M. BJERRE
Приложение I
1) В приложение I към Регламент (ЕС) 2021/2115 таблицата „Годишно уравняване с оглед на качеството на изпълнението — КРАЕН ПРОДУКТ — Видове интервенции и техните показатели за крайния продукт“ се заменя със следното: „Мониторинг — КРАЕН ПРОДУКТ Видове интервенции и свързани с тях показатели за крайния продукт () Видове интервенции Показатели за крайния продукт Сътрудничество (член 77) O.1 Брой на проектите на оперативните групи на Европейското партньорство за иновации (ЕПИ) Обмен на знания и разпространяване на информация (член 78) O.2 Брой на консултантските дейности или звената за отпускане на подпомагане за иновации за изготвяне или изпълнение на проекти на оперативни групи на Европейското партньорство за иновации (ЕПИ) Хоризонтален показател O.3 Брой на бенефициерите на подпомагане по линия на ОСП Основно подпомагане на доходите (член 21) O.4 Брой на хектарите, ползващи се от основно подпомагане на доходите Плащане за дребни земеделски стопани (член 28) O.5 Брой на бенефициерите или хектарите, ползващи се от плащания за дребни земеделски стопани Допълнително подпомагане на доходите за млади земеделски стопани (член 30) O.6 Брой на хектарите, ползващи се от допълнително подпомагане на доходите за млади земеделски стопани Преразпределително подпомагане на доходите (член 29) O.7 Брой на хектарите, ползващи се от преразпределително подпомагане на доходите Екосхеми (член 31) O.8 Брой на хектарите, животинските единици или пчелните кошери, ползващи се от екосхеми Инструменти за управление на риска (член 76) O.9 Брой на единиците, обхванати от подпомагани инструменти на ОСП за управление на риска Плащания за земеделски стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития (член 78а) O.9а Брой на земеделските стопани, ползващи се от плащания при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития Подпомагане на доходите, обвързано с производството (член 32) O.10 Брой на хектарите, ползващи се от обвързано с производството подпомагане на доходите O.11 Брой на животните, ползващи се от обвързано с производството подпомагане на доходите Природни или други специфични за района ограничения (член 71) O.12 Брой на хектарите, ползващи се от подпомагане за райони с природни или други специфични ограничения, включително разбивка по видове райони Специфични за района неблагоприятни аспекти, произтичащи от някои задължителни изисквания (член 72) O.13 Брой на хектарите, ползващи се от подпомагане по линия на „Натура 2000“ или Директива 2000/60/ЕО Задължения в областта на околната среда, климата и други задължения в областта на управлението (член 70) O.14 Брой на хектарите (с изключение на горите) или брой на други единици, за които са поети задължения в областта на околната среда или климата, които надхвърлят задължителните изисквания O.15 Брой на хектарите (гори) или брой на други единици, за които са поети задължения в областта на околната среда или климата, които надхвърлят задължителните изисквания O.16 Брой на хектарите или другите единици, обхванати от задължения за поддръжка за залесяване и агролесовъдство O.17 Брой на хектарите или другите единици, ползващи се от подпомагане за биологично земеделие O.18 Брой на животинските единици, ползващи се от подпомагане за мерки, насочени към хуманното отношение към животните, здравеопазването или повишаването на биологичната сигурност O.19 Брой на операциите или единиците в подкрепа на генетичните ресурси Инвестиции (членове 73 и 74) O.20 Брой на подпомаганите операции или единици за инвестиции в производствени дейности в земеделските стопанства O.21 Брой на подпомаганите операции или единици за инвестиции в непроизводствени дейности в земеделските стопанства O.22 Брой на подпомаганите операции или единици за инвестиции в инфраструктури O.23 Брой на подпомаганите операции или единици за инвестиции в непроизводствени дейности извън земеделските стопанства O.24 Брой на подпомаганите операции или единици за инвестиции в производствени дейности извън земеделските стопанства Установяване на млади земеделски стопани, нови земеделски стопани, стартиране на стопанска дейност в селските райони и развитие на стопанската дейност на малките земеделски стопанства (член 75) O.25 Брой на младите земеделски стопани, получаващи подпомагане за установяване O.26 Брой на новите земеделски стопани, получаващи подпомагане за установяване (различни от младите земеделски стопани по O.25) O.27 Брой на предприятията от селски райони, получаващи подпомагане за стартиране на стопанска дейност O.27а Брой на малките земеделски стопанства, получаващи подпомагане за развитие на стопанска дейност Сътрудничество (член 77) O.28 Брой на подпомаганите групи и организации на производители O.29 Брой на бенефициерите, които получават подпомагане, за да участват в официални схеми за качество O.30 Брой на подпомаганите операции или единици за приемственост между поколенията (с изключение на подпомагането за установяване) O.31 Брой на подпомаганите стратегии за местно развитие (LEADER) или подготвителни действия O.32 Брой на подпомаганите други операции или единици за сътрудничество (освен в рамките на ЕПИ, които се докладват по O.1) Обмен на знания и разпространяване на информация (член 78) O.33 Брой на подпомаганите дейности или единици за обучение, консултации и повишаване на осведомеността Хоризонтален показател O.34 Брой на хектарите, на които се прилагат екологични практики (обобщаващ показател за физическата площ, за която се изисква спазване на предварителни условия, екосхеми, задължения за управление в селското и горското стопанство по отношение на околната среда и климата) Видове интервенции в определени сектори (член 47) O.35 Брой на подпомаганите оперативни програми Видове интервенции в лозаро- винарския сектор (член 58) O.36 Брой на действията или единиците, подпомагани в лозаро-винарския сектор Видове интервенции в сектора на пчеларството (член 55) O.37 Брой на действията или единиците за запазване или подобряване на пчеларството 2) В приложение II към Регламент (ЕС) 2021/2115 таблицата „НАЦИОНАЛНО ПОДПОМАГАНЕ В РАМКИТЕ НА СТО СЪГЛАСНО ЧЛЕН 10“, се добавя следното вписване: „Плащания за земеделски стопани при кризи вследствие на природни бедствия, неблагоприятни климатични явления или катастрофални събития Член 78а 8“ 3) Приложение III към Регламент (ЕС) 2021/2115 се изменя, както следва: а) вписването „ДЗЕС 1“ се заменя със следното: „ДЗЕС 1 Поддържане на постоянно затревени площи на основата на съотношението на постоянно затревените площи спрямо земеделската площ на национално, регионално и подрегионално ниво и на ниво група от стопанства или стопанство в сравнение с референтната 2018 г. Максимално намаление от 10 % в сравнение с референтната година. Обща предпазна мярка срещу преобразуване с цел друг вид земеделско ползване, предприета за опазване на запасите от въглерод“ б) вписването „ДЗЕС 4“ се заменя със следното: „ДЗЕС 4 Създаване на буферни ивици по протежение на водните басейни () Опазване на водните басейни от замърсяване и повърхностен отток в) в бележката под линия към вписването „ДЗЕС 7“ последното изречение се заличава.
Приложение II
„ПРИЛОЖЕНИЕ XV Максимална сума по държави членки, която може да бъде заделена за плащания за земеделски стопани при кризи съгласно член 96а, параграф 1 (текущи цени в евро) Държава членка Финансова 2026 година Финансова 2027 година Белгия 17 331 805 17 331 805 България 33 153 681 33 412 568 Чехия 33 122 850 33 122 850 Дания 28 149 040 28 149 040 Германия 180 241 656 180 241 656 Естония 8 705 240 8 791 062 Ирландия 44 937 679 44 937 679 Гърция 73 458 409 73 458 409 Испания 177 305 135 177 524 124 Франция 261 562 218 261 394 218 Хърватия 20 162 329 20 162 329 Италия 149 173 516 149 173 516 Кипър 2 142 542 2 142 542 Латвия 14 276 793 14 429 368 Литва 23 989 755 24 246 239 Люксембург 1 351 754 1 351 754 Унгария 49 801 629 49 801 629 Малта 737 356 737 356 Нидерландия 23 719 521 23 719 521 Австрия 35 928 198 35 928 198 Полша 134 243 576 135 179 090 Португалия 35 146 807 35 410 328 Румъния 89 072 611 89 899 353 Словения 7 251 007 7 251 007 Словакия 20 090 491 20 146 020 Финландия 26 326 118 26 380 675 Швеция 26 954 340 26 961 185 “. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2649/oj ISSN 1977-0618 (electronic edition)