Регламент (ЕС) 2025/2518 на Европейския парламент и на Съвета от 26 ноември 2025 година за определяне на допълнителни процедурни правила във връзка с изпълнението на Регламент (ЕС) 2016/679 (текст от значение за ЕИП)

Член 1 Предмет и обхват

С настоящия регламент се определят процедурните правила за разглеждане на жалби и провеждане на разследвания от страна на надзорните органи по случаи, започнати въз основа на жалба или служебно във връзка с прилагането на Регламент (ЕС) 2016/679, когато тези случаи са свързани с трансгранично обработване. Разглеждането на жалби и провеждането на разследвания по случаи, свързани с трансгранично обработване, включват констатацията дали даден случай е свързан с трансгранично обработване.

Член 2 Определения

За целите на настоящия регламент се прилагат определенията в член 4 от Регламент (ЕС) 2016/679. Прилага се също така и следното определение: „разследвана страна“ означава администратор или обработващ лични данни, разследван за предполагаемо нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679, свързано с трансгранично обработване.

Член 3 Принципи относно прилагането на Регламент (ЕС) 2016/679 в случаи, свързани с трансгранично обработване

(1) Надзорните органи провеждат производствата, попадащи в обхвата на настоящия регламент, по бърз и ефикасен начин. Те си сътрудничат по искрен и ефективен начин, включително като си предоставят подкрепа, когато е необходимо, и като отговарят на взаимните си искания без забавяне.

(2) Надзорният орган може да обединява и разделя производства в съответствие с националното процесуално право, доколкото обединяването и разделянето на тези производства не накърнява правата на разследваните страни или правата на жалбоподателя.

(3) Жалбоподателят разполага с възможността да осъществява комуникация единствено с надзорния орган, до който жалбоподателят е подал жалбата си съгласно член 77 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(4) Разглеждането на жалбата винаги води до решение, по отношение на което е приложима ефективна защита по смисъла на член 78 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(5) В интерес на ефикасността на производството надзорните органи могат да ограничат обема на становищата на разследваната страна и на жалбоподателя, като вземат предвид сложността на случая и вече представените документи.

Член 4 Жалби във връзка с трансгранично обработване

(1) Жалба въз основа на Регламент (ЕС) 2016/679 във връзка с трансгранично обработване е допустима, при условие че включва следната информация:

а) име и данни за връзка с лицето, подаващо жалбата;

б) когато жалбата е подадена от структура, организация или сдружение с нестопанска цел, посочени в член 80 от Регламент (ЕС) 2016/679 — доказателство, че структурата, организацията или сдружението е надлежно учредено в съответствие с правото на държава членка;

в) когато жалбата е подадена въз основа на член 80, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 — наименованието и данните за контакт на структурата, организацията или сдружението с нестопанска цел, което подава тази жалба, и доказателство, че тази структура, организация или сдружение действа въз основа на мандат, възложен от субект на данни;

г) информация, улесняваща установяването на самоличността на администратора или обработващия лични данни, до който се отнася жалбата;

д) описание на предполагаемото нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679. За да бъде допустима жалба във връзка с трансгранично обработване, не се изисква допълнителна информация извън посочената в първа алинея. Административните условия и изисквания съгласно националното процесуално право на държавата на надзорния орган, до който е подадена жалбата, продължават да се прилагат.

(2) Когато надзорният орган, до който е подадена жалба, установи, че жалбата не съдържа информацията, посочена в параграф 1, първа алинея, той обявява жалбата за недопустима в срок от две седмици от получаването ѝ и информира жалбоподателя за мотивите за това.

(3) От жалбоподателя не се изисква да е установил контакт с разследваната страна, преди да подаде жалбата си, за да бъде тази жалба допустима. Без да се засяга първа алинея, когато жалбата се отнася до упражняването на право на субекта на данните, което изисква от съответния субект на данни да отправи искане до администратора, това искане се отправя до администратора, преди да бъде подадена тази жалба.

(4) Надзорният орган, до който е подадена жалбата, установява чрез предварително заключение следното:

а) дали жалбата е свързана с трансгранично обработване;

б) кой надзорен орган се счита за компетентен да действа като водещ надзорен орган в съответствие с член 56, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679; и

в) дали е приложим член 56, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(5) Когато жалба, свързана с трансгранично обработване, е допустима и при условие че не е налице разрешаване на случая на ранен етап съгласно член 5, надзорният орган, до който е подадена жалбата, препраща тази жалба на надзорния орган, за който счита, че е компетентен да действа като водещ надзорен орган, в срок не по-късно от шест седмици от получаването на тази жалба и информира жалбоподателя за това препращане. Констатацията за допустимост на жалбата от страна на надзорния орган, до който е подадена тази жалба, е обвързваща за водещия надзорен орган.

(6) В срок от шест седмици от получаването на жалбата надзорният орган, счетен за компетентен да действа като водещ надзорен орган, потвърждава своята компетентност или, когато има противоречиви виждания относно въпроса кой от другите засегнати надзорни органи е компетентен в зависимост от основното място на установяване, отнася въпроса до Европейския комитет по защита на данните (наричан по-нататък „Комитетът“) за разрешаване на спора съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679. Ако надзорният орган, счетен за компетентен да действа като водещ надзорен орган, не потвърди своята компетентност или не отнесе въпроса до Комитета в срока по първа алинея, надзорният орган, до който е подадена жалбата, отнася въпроса до Комитета за разрешаване на спора съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679.

(7) Без да се засяга допустимостта на жалбата, надзорният орган, до който е подадена жалбата, или водещият надзорен орган могат да поискат от жалбоподателя да представи допълнителна информация, за да се улесни разглеждането на тази жалба и да се даде възможност за пълно разследване на случая.

(8) Водещият надзорен орган информира без забавяне разследваната страна за подаването на жалба и за основните ѝ елементи.

Член 5 Разрешаване на случаи на ранен етап

(1) Случаят по свързана с трансгранично обработване жалба, която се отнася до упражняването на правата на субекта на данни съгласно глава III от Регламент (ЕС) 2016/679, може, когато е целесъобразно, да бъде разрешен по реда на процедура, позволяваща за разрешаване на ранен етап от:

а) надзорния орган, до който е подадена жалбата, след като е установил чрез предварително заключение, че жалбата е свързана с трансгранично обработване, и преди евентуалното препращане на жалбата на надзорния орган, счетен за компетентен да действа като водещ надзорен орган; или

б) водещия надзорен орган, до който е подадена жалба, по всяко време преди представянето на предварителните констатации на другите засегнати надзорни органи съгласно член 19 от настоящия регламент или, когато се прилага опростената процедура за сътрудничество, посочена в член 6 от настоящия регламент, преди представянето на проекта на решение. За тази цел надзорните органи могат да насърчават и улесняват разрешаването на случаите по жалби на ранен етап и да осъществяват комуникация с разследваната страна или с жалбоподателя, когато е целесъобразно.

(2) За целите на разрешаването на случаите по жалби на ранен етап, когато надзорният орган, посочен в параграф 1, първа алинея, буква а) или б), установи въз основа на подкрепящи доказателства, че предполагаемото нарушение е прекратено, той установява, че жалбата е станала безпредметна. Когато е установено, че жалбата е станала безпредметна, надзорният орган, посочен в параграф 1, първа алинея, буква а) или б), информира жалбоподателя, като използва ясен и обикновен език:

а) за това че предполагаемото нарушение е прекратено и че счита, че жалбата е безпредметна;

б) за последиците от разрешаването на ранен етап; и

в) за това че жалбоподателят може да подаде възражение срещу разрешаването на ранен етап в срок от четири седмици от получаването на тази информация.

(3) При процедура пред надзорния орган, до който е подадена жалбата, ако жалбоподателят не подаде възражение в срока по параграф 2, втора алинея, буква в), този надзорен орган установява в срок от две седмици от изтичането на горепосочения срок, че случаят по жалбата е разрешен, и информира жалбоподателя, разследваната страна и когато е приложимо, водещия надзорен орган за това разрешаване на случая.

(4) При процедура пред водещия надзорен орган, до който е подадена жалбата, ако жалбоподателят не подаде възражение в срока по параграф 2, втора алинея, буква в) от настоящия член, този водещ надзорен орган представя проект на решение в съответствие с член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 в срок от четири седмици от изтичането на горепосочения срок с оглед на приемането на окончателно решение в съответствие с член 60, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2016/679, с което се установява, че случаят по жалбата е разрешен.

(5) Разрешаването на случаите по жалби на ранен етап не засяга упражняването от страна на водещия надзорен орган на правомощията по член 58 от Регламент (ЕС) 2016/679 по отношение на същия въпрос.

(6) Членове 10—20 не се прилагат за жалби, случаите по които са разрешени съгласно настоящия член.

Член 6 Процедура за опростено сътрудничество

(1) След като водещият надзорен орган сформира предварително становище по основните въпроси в дадено разследване, той може да си сътрудничи със другите засегнати надзорни органи чрез процедура за опростено сътрудничество в съответствие с настоящия член, когато:

а) счита, че не съществува обосновано съмнение относно обхвата на разследването, по-специално що се отнася до разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679, приложими към предполагаемото нарушение, което ще се разследва; както и

б) правните и фактическите въпроси, установени от водещия надзорен орган, не изискват допълнително сътрудничество с другите засегнати надзорни органи, което би било необходимо за целите на сложно разследване, по-специално когато тези въпроси могат да бъдат разрешени въз основа на предишни решения по подобни случаи. Когато водещият надзорен орган прилага процедурата за опростено сътрудничество, посочена в първа алинея, членове 10, 11, 16, 19, 20, член 23, параграф 1, букви а) и б) и член 23, параграф 2 от настоящия регламент не се прилагат. Водещият надзорен орган представя проект на решение в съответствие с член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 в срока, посочен в член 12, параграф 6 от настоящия регламент.

(2) Водещият надзорен орган уведомява другите засегнати надзорни органи за намерението си да приложи процедурата за опростено сътрудничество и предоставя информация относно характеристиките на случая, за да установи дали са изпълнени условията, посочени в параграф 1 от настоящия член, в срок от шест седмици, след като водещият надзорен орган потвърди компетентността си съгласно член 4, параграф 6 от настоящия регламент или след решение на Комитета със задължителен характер съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679.

(3) Когато някой от другите засегнати надзорни органи възрази срещу прилагането на процедурата за опростено сътрудничество в срок от две седмици от уведомяването за нея, тази процедура не се прилага и водещият надзорен орган изготвя обобщение на основните въпроси в съответствие с член 10 и си сътрудничи другите засегнати надзорни органи съгласно процедурите, предвидени в глава III.

(4) Когато прилага процедура за опростено сътрудничество, преди представянето на проект на решение водещият надзорен орган гарантира, че когато е приложимо, на разследваните страни се предоставя правото да бъдат изслушани и че на жалбоподателя се предоставя възможност да изложи становището си. За целите на настоящия параграф продължават да се прилагат административните правила и изисквания съгласно националното процесуално право на държавата на водещия надзорен орган или на надзорния орган, до който е подадена жалбата, когато това е приложимо.

(5) Глава III не се прилага за случаи, разглеждани от засегнатия надзорен орган съгласно член 56, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679.

Член 7 Предоставяне или ограничаване на права

Разпоредбите в настоящия раздел се отнасят до сътрудничеството между надзорните органи и не предоставят или ограничават права на физически лица или на разследвани страни.

Член 8 Сътрудничество между надзорни органи

При сътрудничество със стремеж за постигане на консенсус, както е предвидено в член 60, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679, надзорните органи могат да използват всички предвидени в посочения регламент средства, включително взаимопомощ съгласно член 61 от посочения регламент и съвместни операции съгласно член 62 от посочения регламент.

Член 9 Имаща отношение информация, която се обменя между водещия надзорен орган и другите засегнати надзорни органи

(1) Водещият надзорен орган и другите засегнати надзорни органи обменят имащата отношение информация, посочена в член 60, параграфи 1 и 3 от Регламент (ЕС) 2016/679. Тази информация включва, когато е приложимо:

а) информация относно започването на разследване на предполагаемо нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679;

б) искания за предоставяне на информация в съответствие с член 58, параграф 1, буква д) от Регламент (ЕС) 2016/679 и свързани документи, произтичащи от тези искания;

в) информация относно използването на други посочени в член 58, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 правомощия за разследване и свързани документи, произтичащи от тези правомощия;

г) в случай че се възнамерява цялостно или частично отхвърляне или оставяне без разглеждане на жалбата, мотивите на водещия надзорен орган за отхвърлянето или оставянето без разглеждане на жалбата;

д) информация относно разрешаването на случая по жалбата на ранен етап съгласно член 5 от настоящия регламент;

е) обобщението на основните въпроси и коментарите по това обобщение, посочено в член 10 от настоящия регламент;

ж) информация относно обхвата на разследването;

з) информация за развития или констатации, които могат да доведат до промяна в обхвата на разследването или до започване на ново разследване;

и) информация относно предприетите стъпки и извършеният правен анализ, с които се цели установяване на това дали е било извършено нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679 преди изготвянето на предварителните констатации и преди изготвянето на проекта на решение;

й) предварителни констатации;

к) отговорите на разследваните страни по отношение на предварителните констатации;

л) мнението на жалбоподателя относно неповерителната версия на предварителните констатации и ако е приложимо относно други аспекти на разследването, по които може да са изложени официални писмени становища от жалбоподателя;

м) при цялостно или частично отхвърляне или оставяне без разглеждане на жалбата — писмените становища на жалбоподателя;

н) информация относно всички относими стъпки, предприети от водещия надзорен орган след получаване на отговорите на разследваните страни по отношение на предварителните констатации и преди представянето на проекта на решение, посочен в член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679;

о) мнения на разследваните страни по отношение на преработения проект на решение;

п) всяка друга информация, която се счита за полезна и относима за разследването.

(2) По време на разследването водещият надзорен орган и другите засегнати надзорни органи обменят информацията, посочена в параграф 1 от настоящия член, във възможно най-кратък срок и не по-късно от една седмица от момента, в който тази информация стане налична, освен ако в настоящия регламент или в Регламент (ЕС) 2016/679 не е предвидено друго.

(3) Комитетът може да определи правилата и изискванията за обмена на съответната информация между надзорните органи.

Член 10 Обобщение на основните въпроси

(1) След като водещият надзорен орган сформира предварително становище по основните въпроси на дадено разследване, той изготвя обобщение на основните въпроси за целите на сътрудничеството съгласно член 60, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(2) Обобщението на основните въпроси включва следното:

а) основните относими факти;

б) предварителното определяне на обхвата на разследването, по-специално разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679, приложими към предполагаемото нарушение, което ще се разследва;

в) установени правни и фактически въпроси;

г) анализ на съответните становища, изложени от разследваната страна или от жалбоподателя, когато тези становища са налични към момента на изготвяне на обобщението на основните въпроси;

д) когато е приложимо, предварителното определяне на потенциални корективни мерки.

(3) Водещият надзорен орган предоставя на другите засегнати надзорни органи обобщението на основните въпроси без забавяне в срок от три месеца, след като водещият надзорен орган потвърди компетентността си съгласно член 4, параграф 6 от настоящия регламент или след решение на Комитета със задължителен характер съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679.

(4) Засегнатите надзорни органи могат да представят коментари по обобщението на основните въпроси в срок от шест седмици от получаването на обобщението. Водещият надзорен орган може да удължи този срок с две седмици поради сложността на случая или по искане на другите засегнати надзорни органи.

(5) Ако засегнатите надзорни органи са предоставили коментари по параграф 4, те се споделят с всички други засегнати надзорни органи. Водещият надзорен орган отговаря на тези коментари в срок от четири седмици от изтичането на срока, посочен в параграф 4, за да посочи дали и как възнамерява да ги вземе предвид. Водещият надзорен орган може да удължи този срок с две седмици поради сложността на случая.

(6) Когато препраща жалба до водещия надзорен орган, надзорният орган, до който е подадена жалбата, може да предостави на водещия надзорен орган информация, която е от значение за изготвянето на обобщението на основните въпроси.

(7) Комитетът може да определи правилата и изискванията за предоставянето на коментари от засегнатите надзорни органи по отношение на обобщението на основните въпроси.

Член 11 Използване на средства за постигане на консенсус

(1) Съгласно член 60, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 водещият надзорен орган и другите засегнати надзорни органи се стремят да постигнат консенсус по случаите, свързани с трансгранично обработване, в съответствие с настоящия член и могат да използват всички средства, предвидени в Регламент (ЕС) 2016/679, включително взаимопомощ съгласно член 61 от Регламент (ЕС) 2016/679 и съвместни операции съгласно член 62 от посочения регламент.

(2) Ако засегнат надзорен орган не е съгласен с водещия надзорен орган и при липса на консенсус, този надзорен орган може да отправи искане за взаимопомощ съгласно член 61 от Регламент (ЕС) 2016/679 до водещия надзорен орган или може да поиска от водещия надзорен орган да проведе съвместни операции съгласно член 62 от посочения регламент, или и двете, за да се постигне консенсус по следното:

а) обхвата на разследването по основани на жалби случаи, включително разпоредбите на Регламент (ЕС) 2016/679, приложими към предполагаемото нарушение, което ще се разследва;

б) фактическите или правните въпроси, посочени в член 10, параграф 2, буква в) от настоящия регламент, когато е приложимо;

в) предварителното определяне на евентуални корективни мерки съгласно член 10, параграф 2, буква д) от настоящия регламент.

(3) Искане по параграф 2 от настоящия член се подава в рамките на един месец след изтичането на посочения в член 10, параграф 5 срок.

(4) Когато е отправено искане за провеждане на съвместни операции по член 62 от Регламент (ЕС) 2016/679 съгласно параграф 2 от настоящия член, водещият надзорен орган отговаря на това искане в срок от един месец от получаването му.

(5) Водещият надзорен орган взаимодейства с другите засегнати надзорни органи въз основа на техните коментари относно обобщението на основните въпроси и, когато е приложимо, в отговор на исканията по членове 61 и 62 от Регламент (ЕС) 2016/679, като се стреми към постигане на консенсус. Консенсусът по въпросите, посочени в параграф 2 от настоящия член, се използва като основа, върху която водещият надзорен орган да продължи разследването и да изготви предварителните констатации или, когато е приложимо, да предостави на надзорния орган, до който е подадена жалбата, своите мотиви за целите на член 16, параграф 1 от настоящия регламент.

(6) Когато при основано на жалба разследване съгласно процедурите по член 10, параграф 5 от настоящия регламент и параграф 5 от настоящия член не се постигне консенсус между водещия надзорен орган и един или повече от другите засегнати надзорни органи относно предварителното установяване на обхвата на разследването, посочено в член 10, параграф 2, буква б) от настоящия регламент, условията за искане на спешно решение със задължителен характер съгласно член 66, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 се считат за изпълнени и водещият надзорен орган отправя искане за спешно решение със задължителен характер от страна на Комитета съгласно член 66, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(7) Когато се иска спешно решение със задължителен характер от страна на Комитета съгласно параграф 6 от настоящия член, водещият надзорен орган предоставя на Комитета следното:

а) информацията, посочена в член 10, параграф 2;

б) коментарите на другите засегнати надзорни органи, които не са съгласни с предварителното определяне на обхвата на разследването от страна на водещия надзорен орган;

в) допълнителния обмен на становища между водещия надзорен орган и другите засегнати надзорни органи съгласно член 10, параграф 5 и член 11, параграф 5;

г) всеки друг документ или информация от значение, поискани от Комитета.

(8) Комитетът приема спешно решение със задължителен характер относно обхвата на разследването въз основа на цялата получена информация.

Член 12 Срокове за представяне на проект на решение

(1) Водещият надзорен орган представя проект на решение по член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 в срок от 15 месеца, след като водещият надзорен орган потвърди компетентността си съгласно член 4, параграф 6 от настоящия регламент или след решение на Комитета със задължителен характер съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679.

(2) Когато водещият надзорен орган отправи искане съгласно член 11, параграф 6, срока, посочен в параграф 1 от настоящия член, спира да тече, докато Комитетът приеме своето решение със задължителен характер.

(3) По изключение водещият надзорен орган може да удължи посочения в параграф 1 срок еднократно с не повече от 12 месеца поради сложността на случая. Водещият надзорен орган уведомява другите засегнати надзорни органи за намерението си да удължи срока, посочен в параграф 1, като посочва новия срок и мотивите за планираното удължаване най-малко четири седмици преди изтичането на срока, посочен в параграф 1.

(4) Всеки засегнат надзорен орган може да подаде възражение срещу удължаването на срока в срок от две седмици, след като е бил информиран за това съгласно параграф 3. Този орган излага мотивите за своето възражение. Когато определя дали да удължи срока, посочен в параграф 1, и когато е приложимо, продължителността на това удължаване, водещият надзорен орган надлежно взема предвид това възражение.

(5) Когато водещият надзорен орган удължи срока, посочен в параграф 1 от настоящия член, съгласно параграфи 3 и 4 от настоящия член, всеки друг засегнат надзорен орган може да информира водещия надзорен орган за своята преценка, че е необходимо да се предприемат действия за защита на правата и свободите на субектите на данни. Когато водещият надзорен орган не представи проект на решение в рамките на удължения срок, надзорен орган, който е информирал водещия надзорен орган за необходимостта да предприеме действия за защита на правата и свободите на субектите на данни, може да приеме временна мярка на територията на своята държава членка в съответствие с член 55 от Регламент (ЕС) 2016/679. В този случай условията за спешна необходимост от предприемане на действия съгласно член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 се считат за изпълнени.

(6) Когато се прилага процедурата за опростено сътрудничество по член 6 от настоящия регламент, водещият надзорен орган представя проект на решение по член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 в срок от 12 месеца, след като водещият надзорен орган потвърди компетентността си съгласно член 4, параграф 6 от настоящия регламент или след решение на Комитета със задължителен характер съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679. Когато националното право изисква предварително или последващо национално производство, което налага представянето на проект на решение съгласно член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 след изтичането на срока, посочен в първа алинея, водещият надзорен орган може да удължи този срок еднократно с не повече от два месеца. В такъв случай водещият надзорен орган информира другите засегнати надзорни органи за удължаването на срока, като определя продължителността на това удължаване, най-малко две седмици преди изтичането на срока, посочен в първа алинея.

Член 13 Последващо национално производство

(1) Когато националното право изисква последващо национално производство, свързано със същия случай, да бъде образувано след приемането на решение съгласно член 18 или 21, водещият надзорен орган:

а) не изготвя ново обобщение на основните въпроси;

б) повтаря процесуалните действия в съответствие с член 16 или членове 19 и 20 само когато фактическата или правната преценка на водещия надзорен орган се различава от предходно решение, прието съгласно член 18 или 21; както и

в) представя проект на решение, преди да приеме последващо решение, различно от предходно решение съгласно член 18 или 21.

(2) Сроковете по член 12 се прилагат за представянето на проект на решение във всички последващи производства, посочени в параграф 1 от настоящия член.

Член 14 Законосъобразност и действителност на процесуалните действия и на окончателното решение

Ако в настоящия регламент или в член 65, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2016/679 се изисква надзорният орган да предприеме процесуално действие в рамките на определен срок, предприемането на такова действие след изтичането на този срок не засяга законосъобразността или действителността на това процесуално действие или на окончателното решение.

Член 15 Срокове и право на ефективна съдебна защита

Когато се определя дали даден надзорен орган не е разгледал жалба съгласно член 78, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679, се взема предвид дали в срока, предвиден в настоящия регламент или в член 65, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2016/679, този надзорен орган не е:

а) представил проект на решение или преработен проект на решение; или

б) приел окончателно решение.

Член 16 Процедура за цялостно или частично отхвърляне или оставяне без разглеждане на жалба по смисъла на член 60, параграфи 8 и 9 от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) Ако водещият надзорен орган възнамерява изцяло или частично да отхвърли или да остави без разглеждане жалба, преди да представи проект на решение съгласно член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679, той предоставя на надзорния орган, до който е подадена жалбата, мотивите за предварителното си становище, че жалбата трябва да бъде изцяло или частично отхвърлена или оставена без разглеждане. Надзорният орган, до който е подадена жалбата, информира жалбоподателя за мотивите за предварителното становище, посочено в първа алинея, предоставя на жалбоподателя възможност да изложи писмено становището и го уведомява за последиците от непредставянето на становище. Водещият надзорен орган определя подходящ срок, в който жалбоподателят да изложи становището си. Този срок е не по-кратък от три седмици и не по-дълъг от шест седмици.

(2) Надзорният орган, до който е подадена жалбата, препраща всички становища, изложени от жалбоподателя, на водещия надзорен орган във възможно най-кратък срок и не по-късно от една седмица от момента, в който те са били представени.

(3) Ако становищата, изложени от жалбоподателя в съответствие с параграф 1 от настоящия член, не водят до промяна в предварителното становище, посочено в параграф 1, първа алинея от настоящия член, водещият надзорен орган, в сътрудничество с надзорния орган, до когото е подадена жалбата, изготвя проект на решение и го представя на другите засегнати надзорни органи в съответствие с член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(4) Ако в проекта на решение, представен съгласно параграф 3, се стигне до заключението, че жалбата следва да бъде частично отхвърлена или оставена без разглеждане, водещият надзорен орган продължава разследването си в сътрудничество с другите засегнати надзорни органи по отношение на частта от жалбата, която остава да бъде разследвана.

Член 17 Преработен проект на решение за цялостно или частично отхвърляне или оставяне без разглеждане на жалба

Когато водещият надзорен орган прецени, че с преработения проект на решение по смисъла на член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/679, с цялостното или частичното отхвърляне или оставянето без разглеждане на жалбата се повдигат нови въпроси, по които жалбоподателят следва да има възможност да изложи становище, надзорният орган, до когото е подадена жалбата, предоставя на жалбоподателя в съответствие с член 16 от настоящия регламент възможността да изложи становище по тези нови въпроси преди представянето на преработения проект на решение съгласно член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/679.

Член 18 Решение за цялостно или частично отхвърляне или оставяне без разглеждане на жалба

При приемането на решение за цялостно или частично отхвърляне или оставяне без разглеждане на жалба в съответствие с член 60, параграф 8 или 9 от Регламент (ЕС) 2016/679 надзорният орган, до когото е подадена жалбата, уведомява жалбоподателя относно средствата за съдебна защита, с които той разполага в съответствие с член 78 от Регламент (ЕС) 2016/679.

Член 19 Предварителни констатации и право на изслушване

(1) След провеждане на консултациите и процедурите съгласно членове 10 и 11 от настоящия регламент, ако водещият надзорен орган възнамерява да представи на другите засегнати надзорни органи проект на решение по смисъла на член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679, с което се установява нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679, той изготвя предварителни констатации.

(2) В предварителните констатации се включват констатации от разследването и изложените твърдения за нарушения се представят по изчерпателен и достатъчно ясен начин, за да могат разследваните страни да се запознаят с поведението, което водещият надзорен орган разследва. По-специално в предварителните констатации ясно се излагат всички факти, изброяват се доказателствата, които се използват за основа, и цялата повдигната срещу разследваните страни правна преценка, по начин, по който разследваните страни да могат да изразят становище относно фактите и правните заключения, които водещият надзорен орган възнамерява да направи в проекта на решение по смисъла на член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679. В предварителните констатации се посочват, въз основа на наличната на този етап информация и без да се засягат становищата на разследваните страни, корективните мерки, които водещият надзорен орган смята да използва. Ако водещият надзорен орган, въз основа на наличната на този етап информация и без да се засягат становищата на разследваните страни, разглежда възможността за налагане на административна глоба в съответствие с член 83 от Регламент (ЕС) 2016/679, той изброява в предварителните констатации основните правни и фактически елементи, които са му известни и на които възнамерява да се позове при вземането на решение дали да наложи административна глоба и какъв да бъде размерът на глобата, като взема предвид изброените в член 83, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679 елементи, включително всички утежняващи или смекчаващи обстоятелства, които възнамерява да вземе предвид.

(3) Водещият надзорен орган препраща предварителните констатации на другите засегнати надзорни органи. Тези органи могат да представят коментари по констатациите на водещия надзорен орган в срок от четири седмици от препращането на предварителните констатации до другите засегнати надзорни органи. По искане на един от другите засегнати надзорни органи водещият надзорен орган удължава този срок с две седмици.

(4) Водещият надзорен орган уведомява всяка от разследваните страни за предварителните констатации, при целесъобразност изменени, за да се вземат предвид коментарите, предоставени от другите засегнати надзорни органи.

(5) Когато водещият надзорен орган уведомява разследваните страни относно предварителните констатации, той определя подходящ срок, не по-кратък от три седмици и не по-дълъг от шест седмици от датата на уведомлението, в който тези страни могат да представят писмено становище, или провежда изслушване в същия срок, за да изслуша устно становищата на разследваните страни.

(6) Когато уведомява разследваните страни относно предварителните констатации, водещият надзорен орган предоставя на тези страни достъп до административното досие в съответствие с членове 24 и 25.

(7) В своя отговор относно предварителните констатации разследваните страни могат да изложат всички факти и правни аргументи, които са им известни и които са относими за тяхната защита срещу твърденията за нарушения, изложени от водещия надзорен орган. Те прилагат всички имащи отношение документи, които доказват изложените факти. Водещият надзорен орган основава своя проект на решение единствено на твърденията за нарушения и фактите, както и основаващата се на тези факти правна преценка, по отношение на които разследваните страни са получили възможност да изложат становище.

Член 20 Предоставяне на предварителните констатации на жалбоподателите

(1) Когато водещият надзорен орган представя предварителни констатации по въпрос, по който е получил жалба, надзорният орган, до който е подадена жалбата, предоставя на жалбоподателя тези предварителни констатации в съответствие с правилата за достъп до административното досие и за поверителна информация съгласно членове 24 и 25, а водещият надзорен орган определя подходящ срок, не по-кратък от три седмици и не по-дълъг от шест седмици, в рамките на който жалбоподателят може да представи писмено становище.

(2) За целите на параграф 1 продължават да се прилагат административните правила и изисквания съгласно националното процесуално право на държавата на надзорния орган, до който е подадена жалбата.

(3) Параграф 1 от настоящия член се прилага и ако водещият надзорен орган:

а) разглежда жалбата съвместно с други жалби;

б) разглежда част от жалбата отделно; или

в) изменя обхвата на разследването в предварителните констатации по какъвто и да е начин, включително след решение със задължителен характер на Комитета съгласно член 11, параграф 8.

Член 21 Приемане на окончателно решение

(1) След като представи проекта на решение на другите засегнати надзорни органи съгласно член 60, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 и ако нито един от тези други надзорни органи не възрази срещу проекта на решение в сроковете, посочени в член 60, параграф 4 или 5 от Регламент (ЕС) 2016/679, според случая, в срок от един месец от края на срока, посочен в член 60, параграф 4 или 5 от Регламент (ЕС) 2016/679, водещият надзорен орган:

а) приема решението си, посочено в член 60, параграф 7 или, когато е приложимо, член 60, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2016/679; както и

б) уведомява за решението, посочено в буква а), до основното място на установяване или единственото място на установяване на администратора или обработващия лични данни, в зависимост от случая.

(2) Информацията, която следва да бъде предоставена на жалбоподателя съгласно член 60, параграфи 7 и 9 от Регламент (ЕС) 2016/679, включва:

а) версия на приетото решение, която включва пълния му диспозитив и мотивите на това решение, които не включват елементи, считани за поверителни в съответствие с член 25 от настоящия регламент; или

б) обобщение на приетото решение, включващо относимите факти и мотиви. Във всеки случай при поискване жалбоподателят получава версия на приетото решение, посочена в първа алинея, която включва пълния му диспозитив и мотивите на това решение, които не включват елементи, считани за поверителни в съответствие с член 25 от настоящия регламент. Административните правила и изисквания съгласно националното процесуално право на държавата на водещия надзорен орган продължават да се прилагат по отношение на искането.

Член 22 Право на изслушване във връзка с преработен проект на решение, констатиращо нарушение

(1) Когато водещият надзорен орган прецени, че с преработения проект на решение по смисъла на член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/679, констатиращо нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679, се повдигат нови въпроси, по които разследваните страни следва да разполагат с възможност за излагане на становища, преди представянето на преработения проект на решение съгласно член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/679 водещият надзорен орган предоставя на разследваните страни възможност да изложат становища по тези нови елементи.

(2) Водещият надзорен орган определя подходящ срок, не по-кратък от три седмици и не по-дълъг от шест седмици, в рамките на който разследваните страни могат да изложат становища.

(3) Водещият надзорен орган уведомява другите засегнати надзорни органи за изложените становища на разследваните страни във възможно най-кратък срок и не по-късно от една седмица от момента, в който те бъдат представени.

Член 23 Относими и обосновани възражения

(1) Относимите и обосновани възражения съгласно определението в член 4, точка 24 от Регламент (ЕС) 2016/679:

а) се основават на включените в проекта на решение или в досието за сътрудничество фактически и правни елементи;

б) не засягат обхвата на дадено разследване, когато нито един от засегнатите надзорни органи не е представил коментари в съответствие с член 10, параграф 4 от настоящия регламент или когато е постигнат консенсус след получени коментари, или обхвата на разследване, определен в решение със задължителен характер на Комитета, прието съгласно член 11, параграф 8 от настоящия регламент;

в) не се отнасят до проект на решение, приет в съответствие с член 5 от настоящия регламент.

(2) Независимо от параграф 1, буква б) засегнатият надзорен орган може да представи относими и обосновани възражения, които се отнасят до обхвата на разследването, както е посочено в параграф 1, буква б), в надлежно обосновани случаи при условие че:

а) водещият надзорен орган не е разследвал всички елементи на обобщението на основните въпроси, по което е постигнат консенсус съгласно член 10, параграф 5 или член 11, параграф 5, или не е спазил решението със задължителен характер на Комитета съгласно член 11, параграф 8; или

б) нови елементи, които не са налични към момента на постигане на консенсус по обобщението на основните въпроси съгласно член 10, параграф 5 или член 11, параграф 5 или към момента на вземане на решението със задължителен характер от Комитета съгласно член 11, параграф 8, показват наличието на значителен риск, породен от проекта на решение по отношение на основните права и свободи на субекта на данните, и когато е приложимо, по отношение на свободното движение на лични данни в рамките на Съюза; или и двете.

(3) Относимото и обосновано възражение е достатъчно ясно, съгласувано и точно и когато е необходимо, в него се посочват елементите на проекта на решение, които трябва да бъдат изменени, за да се даде възможност на надзорните органи да подготвят позициите си и в зависимост от случая, да се даде възможност на Комитета да разреши ефективно спора.

Член 24 Административно досие

(1) Административното досие по време на дадено разследване относно предполагаемо нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679 се състои от документите, които са получени или изготвени от водещия надзорен орган и другите засегнати надзорни органи, и събрани от водещия надзорен орган в рамките на разследването, включително всички уличаващи и оневиняващи доказателства. Административното досие не включва вътрешни съобщения в рамките на даден надзорен орган.

(2) По искане на разследвана страна или на жалбоподател, когато решението може да засегне неблагоприятно неговите интереси, водещият надзорен орган предоставя достъп на разследваните страни или на жалбоподателя до административното досие, като им дава възможност да упражнят правото си на изслушване. Първа алинея не засяга по-благоприятните правила за предоставяне на достъп до административното досие съгласно националното право на държавата на водещия надзорен орган. Когато се предоставя достъп в съответствие с първа алинея, на разследваната страна се предоставя такъв достъп от водещия надзорен орган, а на жалбоподателя — от надзорния орган, до който е подадена жалбата.

(3) Следните документи или части от тях се изключват от достъп, независимо от това дали е предоставен достъп съгласно правото на Съюза или националното право:

а) кореспонденция или обсъждания между надзорните органи;

б) поверителна информация съгласно член 25, параграф 1.

(4) Водещият надзорен орган предоставя достъп до относими и обосновани възражения съгласно член 60, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/679, въз основа на които водещият надзорен орган възнамерява да приеме преработен проект на решение, само когато такъв достъп е необходим, за да се даде възможност на разследваните страни или на жалбоподателя да изразят становища и да защитят своите права.

Член 25 Определяне и опазване на поверителна информация

(1) Всяка информация, документи или части от документи се считат за поверителни, доколкото съдържат търговски тайни съгласно определението в Директива (ЕС) 2016/943 на Европейския парламент и на Съвета () или друга поверителна информация в съответствие с правото на Съюза или националното право.

(2) Освен ако не е предвидено друго в правото на Съюза или в националното право, информацията, събрана, предоставена или получена от надзорен орган в случай, свързан с трансгранично обработване съгласно Регламент (ЕС) 2016/679, която се счита за поверителна съгласно параграф 1, не се съобщава или не се предоставя достъп до нея на разследвана страна, жалбоподател или трето лице.

(3) Разследвана страна, жалбоподател или трето лице, което предоставя информация, която счита за поверителна, ясно посочва тази информация и представя обосновка за твърдяната поверителност. Разследваната страна, жалбоподателят или третото лице винаги предоставя пълната версия на информацията. Когато е възможно, се предоставя и предложена неповерителна версия.

(4) Без да се засяга параграф 3, надзорният орган, на който е предоставена информацията, може да поиска от разследваните страни или от всяко друго лице, което предоставя документи, да посочат документите или частите от документи, за които смятат, че съдържат търговски тайни или друга поверителна информация, която им принадлежи, както и да посочат засегнатите лица във връзка с тези търговски тайни или друга поверителна информация.

(5) Надзорният орган, на който е предоставена информацията, определя подходящ срок, не по-дълъг от шест седмици, за разследваните страни и за всяко друго лице, което твърди, че предоставената информация е поверителна, за да:

а) обосноват твърденията си за търговски тайни или друга поверителна информация за всеки отделен документ или част от документ, декларация или част от декларация;

б) предложат, когато е възможно, неповерителна версия на документите и декларациите, в която търговските тайни или другата поверителна информация са заличени;

в) предоставят кратко, неповерително описание на всяка заличена информация.

(6) Ако разследваните страни или което и да е друго лице не спазят параграфи 4 и 5, надзорният орган, на който се предоставя информацията, може да допусне, че съответните документи или декларации не съдържат търговски тайни или друга поверителна информация.

(7) Надзорният орган, на който е предоставена информацията, определя дали информацията или съответните и конкретни части от документи са поверителни в съответствие с параграф 1. Той гарантира, че редактирането на документи е ограничено до това, което е необходимо и пропорционално за защита на поверителната информация. Надзорният орган, на който е предоставена информацията, уведомява другите надзорни органи за поверителния характер на информацията при предаването ѝ.

(8) Информацията, която се счита за поверителна съгласно националното законодателство на държавата на надзорния орган, на който е предоставена и обменена между надзорните органи при прилагането на Регламент (ЕС) 2016/679, продължава да се третира като поверителна от надзорния орган, който я получава.

Член 26 Досие за сътрудничество

(1) За целите на обмена на имаща отношение информация между водещия надзорен орган и другите засегнати надзорни органи в съответствие с член 9 водещият надзорен орган гарантира, че тази имаща отношение информация се предоставя чрез досие за сътрудничество, отделно за всяка жалба или разследване. Досието за сътрудничество включва цялата информация, обменяна съгласно член 9.

(2) Досието за сътрудничество се поддържа в електронна форма и чрез общ електронен инструмент е достъпно от разстояние за надзорните органи, а при отнасяне на въпрос за разрешаване на спорове съгласно член 65, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2016/679 и когато е приложимо, когато е поискано спешно становище или спешно решение със задължителен характер съгласно член 66 от посочения регламент — за Комитета. Досието за сътрудничество не е пряко достъпно за разследваните страни, жалбоподателите или трети лица.

Член 27 Отнасяне на въпрос за разрешаване на спорове съгласно член 65, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) В срок от три месеца след изтичането на срока, посочен в член 60, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/679, водещият надзорен орган представя друг преработен проект на решение съгласно член 60, параграф 5 от посочения регламент или отнася въпроса до Комитета за разрешаване на спорове съгласно член 65, параграф 1, буква а) от посочения регламент.

(2) В срок от три месеца след изтичането на срока, определен в член 60, параграф 5 от Регламент (ЕС) 2016/679, водещият надзорен орган представя друг преработен проект на решение съгласно член 60, параграф 5 от посочения регламент или отнася въпроса до Комитета за разрешаване на спорове съгласно член 65, параграф 1, буква а) от посочения регламент.

(3) При отнасяне на въпроса за разрешаване на спорове съгласно член 65, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2016/679 водещият надзорен орган предоставя на Комитета всичко изброено по-долу:

а) проекта на решение или преработения проект на решение при спазване на относимите и обосновани възражения;

б) обобщение на относимите факти;

в) мнения, изразени в писмен вид от разследваните страни съгласно член 19 и, според случая, член 22 от настоящия регламент, поне доколкото те се отнасят до предмета, отнесен до Комитета;

г) мнения, изразени в писмен вид от жалбоподателите, в зависимост от случая, съгласно членове 16, 17 и 20 от настоящия регламент, поне доколкото те се отнасят до въпроса, отнесен до Комитета;

д) относимите и обосновани възражения, които водещият надзорен орган не е приел, и възраженията, които водещият надзорен орган е отхвърлил като неотносими и необосновани;

е) мотивите, поради които водещият надзорен орган не е приел относимите и обосновани възражения или ги е отхвърлил като неотносими или необосновани.

(4) Комитетът може да поиска допълнителни документи от надзорен орган във връзка с предмета, който е бил отнесен до него.

(5) В срок от четири седмици от получаването на документите и информацията, посочени в параграф 3 от настоящия член, Комитетът предварително определя дали възраженията, посочени в член 65, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2016/679, са относими и обосновани и дали са в съответствие с член 23 от настоящия регламент. В същия срок председателят на Комитета регистрира отнесения до него въпрос. Веднага след регистрирането на отнесения въпрос досието се предоставя на членовете на Комитета.

(6) Срокът за приемане на решението със задължителен характер на Комитета, който се предвижда в член 65, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679, не тече по време на предвидения в параграф 5 от настоящия член срок.

Член 28 Изслушване на разследваните страни и на жалбоподателя преди приемането на решение съгласно член 65, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) Преди приемането на решението със задължителен характер съгласно член 65, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) 2016/679, Комитетът предоставя на разследваната страна или, когато решението на Комитета би могло да доведе до цялостно или частично отхвърляне или оставане без разглеждане на жалба, на жалбоподателя възможност да изложи писмено становище по всички нови фактически или правни елементи, на които трябва да се основава неговото решение, включително относимите и обосновани възражения, които възнамерява да приеме в своето решение.

(2) Когато на разследваната страна или на жалбоподателя, според случая, се предоставя възможност да изложат становище в съответствие с параграф 1, Комитетът определя подходящ срок, не по-дълъг от две седмици, за да изложат становището си.

(3) Срокът за приемане на решението със задължителен характер на Комитета, предвиден в член 65, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679, спира да тече, докато разследваната страна или жалбоподателят, според случая, не изложат становищата си или до изтичането на срока, посочен в параграф 2 от настоящия член, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.

Член 29 Процедура във връзка с решение по член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) При отнасяне на даден въпрос до Комитета съгласно член 65, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) 2016/679 надзорният орган, който отнася въпроса, предоставя на Комитета следното:

а) обобщение на относимите факти, включително във връзка с въпросното обработване;

б) оценката на тези относими факти, за да се установи дали даден надзорен орган е компетентен да действа като водещ надзорен орган съгласно член 56, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679, по-специално преценката дали обработването трябва да се счита за трансгранично обработване и къде се намира основното място на установяване на администратора или обработващия лични данни;

в) мнения, изложени от администратора или обработващия лични данни, чието основно място на установяване представлява предмет на отнасянето на въпроса;

г) мненията на други засегнати от отнасянето на въпроса надзорни органи;

д) други документи или информация, които надзорният орган, отнесъл въпроса, счита за относими и необходими с оглед на уреждането на въпроса.

(2) Комитетът може да поиска допълнителни документи от надзорен орган във връзка с въпроса, който е бил отнесен до него.

(3) В срок от една седмица от предоставянето на документите, посочени в параграф 1, председателят на Комитета регистрира отнесения до него въпрос. Веднага след регистрирането на отнесения въпрос досието се предоставя на членовете на Комитета.

Член 30 Процедура във връзка с решение по член 65, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) При отнасяне на даден въпрос до Комитета съгласно член 65, параграф 1, буква в) от Регламент (ЕС) 2016/679 надзорният орган или Комисията предоставят на Комитета следното:

а) обобщение на относимите факти;

б) становището, в зависимост от случая, издадено от Комитета в съответствие с член 64 от Регламент (ЕС) 2016/679; или решението, в зависимост от случая, прието от компетентния надзорен орган въз основа на становището, издадено от Комитета в съответствие с член 64 от Регламент (ЕС) 2016/679;

в) мнението на надзорния орган, който е отнесъл въпроса, или на Комисията относно това дали, в зависимост от случая, надзорният орган е бил длъжен да съобщи на Комитета за проекта на решение съгласно член 64, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679, или надзорният орган не се е съобразил със становището на Комитета, издадено съгласно член 64 от Регламент (ЕС) 2016/679, включително пояснение по въпроса кои части от това становище не са изпълнени и позоваване на съответната част от приетото решение.

(2) Комитетът изисква следното:

а) мнението на надзорния орган, за който се предполага, че е нарушил изискването за отнасяне до Комитета на проект на решение или че не се е съобразил със становището на Комитета;

б) други документи или информация, които надзорният орган счита за относими и необходими с оглед на уреждането на въпроса.

(3) Комитетът може да поиска допълнителни документи от надзорен орган във връзка с въпроса, който е бил отнесен до него.

(4) В срок от една седмица от предоставянето на документите и информация, посочени в параграф 2, председателят на Комитета регистрира отнесения до него въпрос. Веднага след регистрирането на отнесения въпрос досието се предоставя на членовете на Комитета.

(5) Ако надзорен орган заяви намерението си да представи становище по отношение на отнесения въпрос, той представя това становище в рамките на две седмици от посоченото в параграф 1 отнасяне на въпроса.

Член 31 Спешно становище съгласно член 66, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) Искането за спешно становище на Комитета съгласно член 66, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679 се подава не по-късно от четири седмици преди изтичането на срока на действие на временните мерки, приети съгласно член 66, параграф 1 от посочения регламент, и съдържа следното:

а) обобщение на относимите факти, включително твърденията за нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679;

б) временната мярка, приета на територията на държавата членка на отправилия искането за спешно становище надзорен орган, продължителността ѝ, както и мотивите за приемането ѝ, включително обосновка на спешната необходимост от действие с цел защита на правата и свободите на субектите на данни;

в) обосновка на спешната необходимост от приемане на окончателни мерки, включително обяснение относно изключителния характер на обстоятелствата, според които се изисква приемането на тези окончателни мерки.

(2) Комитетът може да поиска допълнителни документи от надзорен орган във връзка с въпроса, който е бил отнесен до него за представяне на спешно становище.

(3) В срок от една седмица от предоставянето на документите и информацията посочени в параграф 1, председателят на Комитета регистрира отнесения до него въпрос. Веднага след регистрирането на отнесения въпрос досието се предоставя на членовете на Комитета.

Член 32 Спешно решение със задължителен характер съгласно член 66, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) Искането за спешно решение на Комитета със задължителен характер съгласно член 66, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679 се подава не по-късно от четири седмици преди изтичането на срока на действие на временните мерки, приети съгласно член 61, параграф 8, член 62, параграф 7 или член 66, параграф 1 от посочения регламент. Искането трябва да съдържа следното:

а) обобщение на относимите факти, включително твърденията за нарушение на Регламент (ЕС) 2016/679;

б) временната мярка, приета на територията на държавата членка на отправилия искането за спешно решение със задължителен характер надзорен орган, нейната продължителност и мотивите за нейното приемане, включително обосновката на спешната необходимост от действие с цел защита на правата и свободите на субектите на данни;

в) информация относно всички мерки за разследване, предприети на територията на държавата членка на отправилия искането за спешно решение със задължителен характер надзорен орган, както и получените отговори от разследваните страни, или всяка друга информация, с която разполага искащият надзорен орган;

г) обосновка на спешната необходимост от приемане на окончателни мерки, като се има предвид изключителният характер на обстоятелствата, според които се изисква приемането на тези мерки, или доказателство, че надзорният орган не е спазил член 61, параграф 5 или член 62, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/679;

д) когато искащият надзорен орган не е водещият надзорен орган — становището на водещия надзорен орган;

е) когато е приложимо, становището на местното представителство на разследваните страни, до които са адресирани временните мерки съгласно член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(2) Комитетът може да поиска допълнителни документи от надзорен орган във връзка с въпроса, който е бил отнесен до него.

(3) В срок от една седмица от получаването на документите и информацията, посочени в параграф 1, председателят на Комитета регистрира отнесения до него въпрос. Веднага след регистрирането на отнесения въпрос досието се предоставя на членовете на Комитета.

(4) Когато Комитетът приеме спешно решение със задължителен характер, в което се посочва, че следва да се приемат окончателни мерки, надзорният орган, до който е адресирано решението, приема такива мерки, преди да изтече срокът на приетите съгласно член 66, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679 временни мерки.

(5) Когато в спешно решение със задължителен характер се посочва, че приемането на окончателни мерки не е със спешен характер, водещият надзорен орган и другите засегнати надзорни органи следват процедурата по член 60 от Регламент (ЕС) 2016/679.

Член 33 Спешно становище или спешно решение със задължителен характер съгласно член 66, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679

(1) Искането за спешно решение или спешно решение със задължителен характер на Комитета съгласно член 66, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 съдържа следното:

а) обобщение на относимите факти;

б) обосновка на спешната необходимост от предприемане на подходящи мерки за защита на правата и свободите на субектите на данни, като се има предвид изключителните обстоятелства, изискващи приемането на такива мерки, по-специално елементите, които компетентният надзорен орган е трябвало да вземе предвид, за да защити правата и свободите на субектите на данни;

в) когато е относима и налична, информация относно всички мерки за разследване, предприети от искащия надзорен орган на територията на държавата членка на разследващия орган, поискал спешно становище или спешно решение със задължителен характер, както и получените отговори от разследваните страни, или всяка друга информация, с която разполага искащият надзорен орган;

г) мнението на компетентният надзорен орган, посочени в член 66, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(2) Комитетът може да поиска допълнителни документи от надзорен орган във връзка с въпроса, който е бил отнесен до него.

(3) В срок от една седмица от предоставянето на документите и информацията, посочени в параграф 1, председателят на Комитета регистрира отнесения до него въпрос. Веднага след регистрирането на отнесения въпрос досието се предоставя на членовете на Комитета.

Член 34 Статистически данни относно прилагането за случаи, свързани с трансгранично обработване

(1) Като част от годишния доклад, който се изготвя съгласно член 71 от Регламент (ЕС) 2016/679, Комитетът предоставя статистически данни относно прилагането на Регламент (ЕС) 2016/679 в случаите, попадащи в обхвата на настоящия регламент, и по-специално:

а) броя на започнатите случаи въз основа на жалби и служебно;

б) броя на приключените случаи въз основа на жалби и служебно;

в) броя на разследванията, поискани от засегнатите надзорни органи, посочени в член 61, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679;

г) броя на подадените жалби;

д) броя на жалбите, които са изцяло или частично отхвърлени или оставени без разглеждане;

е) средната продължителност на приключените случаи, започнати въз основа на жалби и служебно;

ж) броя и размера на наложените административни глоби съгласно членове 83 и 84 от Регламент (ЕС) 2016/679.

(2) Когато статистическите данни, посочени в параграф 1, не са пряко достъпни за Комитета, при поискване надзорните органи ги предоставят своевременно на Комитета.

Член 35 Доклад на Комисията

Комисията, като част от своя доклад относно оценката и прегледа на Регламент (ЕС) 2016/679 съгласно член 97 от същия регламент, докладва също така за прилагането и функционирането на настоящия регламент.

Член 36 Преходни разпоредби

Глави III и IV се прилагат по отношение на служебни разследвания, започнати след 2 април 2027 г., и при основани на жалби разследвания, когато жалбата е подадена след 2 април 2027 г. Глави V и VI от настоящия регламент се прилагат за всички случаи, отнесени за разрешаване на спорове съгласно член 65 и по реда на процедурата по спешност съгласно член 66, параграфи 2 и 3 от Регламент (ЕС) 2016/679 след 2 април 2027 г.

Член 37 Влизане в сила и прилагане

(1) Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

(2) Настоящият регламент се прилага от 2 април 2027 г. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Страсбург на 26 ноември 2025 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател M. BJERRE ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2518/oj ISSN 1977-0618 (electronic edition)