Регламент (ЕС) 2025/2088 на Европейския парламент и на Съвета от 8 октомври 2025 година за изменение на регламенти (ЕС) № 1092/2010, (ЕС) № 1093/2010, (ЕС) № 1094/2010, (ЕС) № 1095/2010, (ЕС) № 806/2014, (ЕС) 2021/523 и (ЕС) 2024/1620 по отношение на някои изисквания за докладване в областта на финансовите услуги и подкрепата за инвестициите (текст от значение за ЕИП)

Член 1 Изменения на Регламент (ЕС) № 1092/2010

Регламент (ЕС) № 1092/2010 се изменя, както следва:

1. В член 8 параграф 3 се заменя със следното: „3. Без да се засягат членове 15 и 16 и прилагането на наказателното право, посочените в параграф 1 от настоящия член лица нямат право да разкриват никаква поверителна информация, получена при изпълнението на техните задължения, пред което и да е лице или орган, освен в съкратена или обобщена форма, така че да не могат да бъдат идентифицирани отделните финансови институции.“

2. В член 15 се добавят следните параграфи: „8. ЕССР споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от някой от другите органи при изпълнение на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи.

(9) В искането за обмен на информация по параграф 8 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган и ЕССР спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в член 8 и в секторното законодателство и приложими за споделянето на информация между финансовата институция или другите органи и запитващия орган, както и между другите органи и ЕССР.

(10) Когато ЕССР обменя информация съгласно параграф 8, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация ЕССР е длъжен да информира органа, от който е получил информацията, само веднъж.

(11) Чрез дерогация от параграф 10 ЕССР не е длъжен да информира органа за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия:

а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или

б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 () и (ЕС) 2018/1725 () на Европейския парламент и на Съвета. 12. Параграфи 8—11 се прилагат и за информацията, която ЕССР е получил от другите органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин. 13. С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 8—12, ЕССР и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно правилата за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и правила за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с ЕССР и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство. 14. Параграфи 8—13 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват, нито ограничават обмена на информация между ЕССР и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между параграфи 8—13 и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между ЕССР и другите органи, предимство имат тези други разпоредби. 15. ЕССР може по своя преценка да предостави достъп до информацията, получена при изпълнение на неговите задължения, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че ЕССР е гарантирал, че е спазено всяко едно от следните условия:

а-2) били са предприети необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и държави членки;

б-2) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация. 16. До 11 ноември 2027 г. ЕССР докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които го възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменя информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за отчетност за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти. 17. За целите на настоящия член „други органи“ означава който и да е от следните органи:

а-3) Европейският надзорен орган (Европейски банков орган);

б-3) Европейският надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване);

в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари);

г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010;

д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010;

е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010;

ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013;

з) Единният съвет за преструктуриране, създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014;

и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС;

й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма, създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ();

к) финансовите надзорници съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета ().

Член 2 Изменения на Регламент (ЕС) № 1093/2010

Регламент (ЕС) № 1093/2010 се изменя, както следва:

1. В член 16а, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за отчетност и оповестяване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. При предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“

2. В член 29, параграф 1 буква г) се заменя със следното: „г) прави преглед на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, както и на издадените от Органа насоки и препоръки, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за:

премахване на излишни или остарели изисквания за отчетност и оповестяване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните;

осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за отчетност и оповестяване; и

отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за отчетност и оповестяване;“

3. В член 30, параграф 3 се добавя следната буква: „д) ефективността и степента на сближаване на изискванията за отчетност и оповестяване, приети при прилагането или изпълнението на правото на Съюза, като същевременно се отчитат специфичните характеристики на националните финансово-правни рамки.“

4. В член 35 параграф 4 се заменя със следното: „4. Преди да бъде поискана информация в съответствие с настоящия член и за да се гарантира, че няма дублиране на изискванията за отчетност, Органът взема предвид информацията, събрана от други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, и всички относими съществуващи статистически данни, изготвени и разпространени от Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки.“

5. Вмъкват се следните членове: „Член 35а Обмен на информация между органите и с други субекти

(1) Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), споделят, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която са получили от финансови институции или другите органи при изпълнението на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи.

(2) Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), изискват информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изискват пряко от финансовите институции, при условие че Органът или Европейската централна банка, според случая, има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея от настоящия параграф не засяга правомощията на Органа или на Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), да получават исканата информация от финансови институции, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от финансовите институции е необходимо за изпълнението на задачите на Органа или на Европейската централна банка съгласно правото на Съюза.

(3) В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган, Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 70 и 71 от настоящия регламент, в член 27 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между финансовата институция и запитващия орган, както и между финансовата институция и Органа и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i).

(4) Когато Органът или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), обменят информация съгласно параграф 1 от настоящия член, те незабавно информират за обмена всеки орган, от който са получили информацията, или всяка финансова институция, ако информацията е получена пряко от финансови институции. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Органът или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), са длъжни да информират финансовата институция или органа, от който са получили информацията, само веднъж.

(5) Чрез дерогация от параграф 4 от настоящия член Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), не са длъжни да информират органа или финансовата институция, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия:

а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или

б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и за защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 () и (ЕС) 2018/1725 () на Европейския парламент и на Съвета.

(6) Чрез дерогация от параграф 4 от настоящия член Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), не информират финансовата институция за обмена на информация, ако преценят или бъдат информирани от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране.

(7) Параграфи 1—6 от настоящия член се прилагат и за информацията, която Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), са получили от финансова институция или другите органи и по отношение на която впоследствие са извършили проверки на качеството или са обработили по друг начин.

(8) С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7 от настоящия член, Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с Органа и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство.

(9) Параграфи 1—8 от настоящия член не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват и не ограничават обмена на информация между Органа или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Органа или Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и другите органи, предимство имат тези други разпоредби.

(10) Органът, Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), и компетентните органи могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Органът, Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), или компетентният орган, предоставящи достъп, са гарантирали, че е спазено всяко едно от следните условия:

а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Органа или от Европейската централна банка— държави членки;

б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на оповестяването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация.

(11) До 11 ноември 2027 г. Органът и Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i), в тясно сътрудничество с компетентните органи, докладват на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за отчетност за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти.

(12) За целите на настоящия член, член 35, параграф 4 и член 70, параграф 3 „други органи“ означава който и да е от следните органи:

а) ЕССР;

б) Европейският надзорен орган (Европейски орган за застраховане и професионално пенсионно осигуряване);

в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари);

г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от настоящия регламент;

д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1094/2010;

е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010;

ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013;

з) Единният съвет за преструктуриране (ЕСП), създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014;

и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС;

й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП), създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ();

к) финансовият надзорник съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета (). За целите на настоящия член „финансова институция“ означава финансова институция съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1092/2010. Чрез дерогация от първа алинея от настоящия параграф, когато параграфи 1 и 2 от настоящия член се прилагат за Европейската централна банка, както е посочена в член 4, точка 2, подточка i) от настоящия регламент, „други органи“ означава който и да е от органите, изброени в първа алинея от настоящия параграф, с изключение на националните компетентни органи, които са част от единния надзорен механизъм.

Член 35б Интегрирана система за докладване

(1) До 11 ноември 2030 г. европейските надзорни органи, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка, ОБИП, ЕСП, компетентните органи и други съответни заинтересовани страни, изготвят доклад, в който се представят възможности за повишаване на ефективността на събирането на надзорни данни в Съюза. Въз основа на секторната работа на европейските надзорни органи за интегриране на докладването, в този доклад се предоставя проучване за осъществимост — включително оценка на въздействието, разходите и ползите — на междусекторна интегрирана система за докладване и въз основа на това проучване за осъществимост се представя пътна карта за прилагането. Докладът, посочен в първа алинея, обхваща:

а) общ речник на данните, включително регистър на изискванията за отчетност и оповестяване, който гарантира съгласуваност и яснота на изискванията за отчетност и стандартизация на данните; и

б) пространство на данни за събиране и обмен на информация. Като взема предвид констатациите в доклада, посочен в първа алинея, и след цялостна оценка на въздействието, Комисията, когато е целесъобразно и необходимо, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за осигуряване на необходимите финансови, човешки и ИТ ресурси за създаването на интегрираната система за докладване.

(2) ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка, ОБИП, ЕСП и компетентните органи, своевременно създават постоянно единно звено за контакт за субектите, което да съобщава за дублиращи се, излишни или остарели изисквания за отчетност и оповестяване.

6. В член 54, параграф 2 се добавя следното тире: „— изискванията за отчетност и оповестяване и събирането на информация от финансовите институции.“

7. В член 70, параграф 3 първа алинея се заменя със следното: „3. Параграфи 1 и 2 от настоящия член не възпрепятстват Органа да обменя информация с компетентните органи и с други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, в съответствие с настоящия регламент и с друго законодателство на Съюза, приложимо за финансовите институции.“

Член 3 Изменения на Регламент (ЕС) № 1094/2010

Регламент (ЕС) № 1094/2010 се изменя, както следва:

1. В член 16а, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. С оглед на предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“

2. В член 29, параграф 1 буква г) се заменя със следното: „г) прави преглед на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, както и на издадените от Органа насоки и препоръки, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за:

премахване на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните;

осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за докладване и разкриване; и

отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за докладване и разкриване;“

3. В член 30, параграф 3 се добавя следната буква: „д) ефективността и степента на сближаване на изискванията за докладване и разкриване, приети при прилагането или изпълнението на правото на Съюза, като същевременно се отчитат специфичните характеристики на националните финансово-правни рамки.“

4. В член 35 параграф 4 се заменя със следното: „4. Преди да бъде поискана информация в съответствие с настоящия член и за да се гарантира, че няма дублиране на изискванията за докладване, Органът взема предвид информацията, събрана от други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, и всички относими съществуващи статистически данни, изготвени и разпространени от Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки.“

5. Вмъкват се следните членове: „Член 35а Обмен на информация между органите и с други субекти

(1) Органът споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от финансови институции или другите органи при изпълнение на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи.

(2) Органът изисква информация от някой от другите органи, които са получили тази информация, вместо да я изисква пряко от финансовите институции, при условие че Органът има право да получи тази информация съгласно правото на Съюза. Първа алинея не засяга правомощията на Органа да получава исканата информация от финансови институции, когато другият орган не е в състояние да сподели информацията, когато са необходими спешни действия или когато получаването на информацията пряко от финансовите институции е необходимо за изпълнението на задачите на Органа съгласно правото на Съюза.

(3) В искането за обмен на информация по параграф 1 от настоящия член се посочва правното основание съгласно правото на Съюза, което оправомощава запитващия орган да получава информацията от финансови институции или другите органи. Запитващият орган и Органът спазват задълженията за професионална тайна и защита на данните, предвидени в членове 70 и 71 и в секторното законодателство, приложимо към обмена на информация между финансовата институция и запитващия орган, както и между финансовата институция и Органа.

(4) Когато Органът обменя информация съгласно параграф 1, той незабавно информира за обмена всеки орган, от който е получил информацията, или всяка финансова институция, ако информацията е получена пряко от финансови институции. В случай на повтарящ се или периодичен обмен на информация Органът е длъжен да информира финансовата институция или органа, от който е получил информацията, само веднъж.

(5) Чрез дерогация от параграф 4 Органът не е длъжен да информира органа или финансовата институция, според случая, за обмена на информация, когато е изпълнено някое от следните условия:

а) информацията е анонимизирана по такъв начин, че вече не се отнася до идентифицирано физическо лице или физическо лице, което може да бъде идентифицирано, а финансовата институция или други правни субекти вече не могат да бъдат идентифицирани; или

б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни, и защита на личните данни чрез подходящи технически и организационни мерки в съответствие с регламенти (ЕС) 2016/679 () и (ЕС) 2018/1725 () на Европейския парламент и на Съвета.

(6) Чрез дерогация от параграф 4 Органът не информира финансовата институция за обмена на информация, ако прецени или бъде информиран от запитващия орган, че това би могло да застраши надзорни процедури, действия или разследвания или такива за преструктуриране.

(7) Параграфи 1—6 се прилагат и за информацията, която Органът е получил от финансова институция или другите органи и по отношение на която впоследствие е извършил проверки на качеството или е обработил по друг начин.

(8) С цел да се улесни обменът на информация, посочен в параграфи 1—7, Органът и другите органи могат да сключват меморандуми за разбирателство относно договореностите за такъв обмен. В меморандумите за разбирателство може да се определят и договорености за споделянето на ресурси при събирането и обработването на споделена информация. След консултация с Органа и с другите органи Комисията може да разработи насоки във връзка с основните елементи на тези меморандуми за разбирателство.

(9) Параграфи 1—8 не засягат защитата на правата върху интелектуалната собственост и не възпрепятстват, нито ограничават обмена на информация между Органа и другите органи в съответствие с други разпоредби на настоящия регламент или с друго законодателство на Съюза. В случай на противоречие между настоящия член и други разпоредби на настоящия регламент или друго законодателство на Съюза, които уреждат обмена на информация между Органа и другите органи, предимство имат тези други разпоредби.

(10) Органът и компетентните органи могат по своя преценка да предоставят достъп до информацията, получена при изпълнение на задълженията им, за повторно използване от финансови институции, изследователи и други субекти, които имат законен интерес от тази информация за научноизследователски и иновационни цели, при условие че Органът или компетентният орган, предоставящ достъп, е гарантирал, че е спазено всяко едно от следните условия:

а) предприети са необходимите мерки за анонимизиране на информацията по начин, който възпрепятства идентифицирането на отделни финансови институции, субекти, субекти на данни и — когато достъпът до информацията се предоставя от Органа — държави членки;

б) информацията е променена, обобщена или обработена чрез друг метод за контрол на разкриването с цел защита на поверителната информация, включително търговски тайни или съдържание, защитено с права върху интелектуалната собственост. Информацията, получена от даден е орган, се споделя съгласно първа алинея само със съгласието на органа, който първоначално е получил тази информация.

(11) До 11 ноември 2027 г. Органът, в тясно сътрудничество с компетентните органи, докладва на Комисията за всички правни пречки в секторното законодателство, които ги възпрепятстват по какъвто и да е начин да обменят информация с другите органи или с други субекти. В доклада може да се разглеждат и несъществени, остарели, дублиращи се или по друга причина неотносими изисквания за докладване. Докладът може да включва и предложения за подобряване на съгласуваността между изискванията за докладване за финансовите и нефинансовите субекти. При необходимост докладът се актуализира редовно. Като взема предвид доклада, посочен в първа алинея, защитата на правата върху интелектуалната собственост и задълженията за професионална тайна и защита на данните, Комисията, когато е целесъобразно, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за премахване на тези правни пречки в секторното законодателство, за да се насърчи обменът на информация между органите и с други субекти.

(12) За целите на настоящия член, член 35, параграф 4 и член 70, параграф 3 „други органи“ означава който и да е от следните органи:

а) ЕССР;

б) Европейският надзорен орган (Европейски банков орган);

в) Европейският надзорен орган (Европейски орган за ценни книжа и пазари);

г) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от настоящия регламент;

д) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 2 от Регламент (ЕС) № 1093/2010;

е) компетентните органи съгласно определението в член 4, точка 3 от Регламент (ЕС) № 1095/2010;

ж) органите, от които е съставен единният надзорен механизъм, съгласно определението в член 2, точка 9 от Регламент (ЕС) № 1024/2013 на Съвета ();

з) Единният съвет за преструктуриране (ЕСП), създаден с Регламент (ЕС) № 806/2014 на Европейския парламент и на Съвета ();

и) органите за преструктуриране, като посочените в член 3, параграф 3 от Директива 2014/59/ЕС на Европейския парламент и на Съвета ();

й) Органът за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма (ОБИП), създаден с Регламент (ЕС) 2024/1620 на Европейския парламент и на Съвета ();

к) финансовият надзорник съгласно определението в член 2, втора алинея, точка 1 от Директива (ЕС) 2024/1640 на Европейския парламент и на Съвета (); За целите на настоящия член „финансова институция“ означава финансова институция съгласно определението в член 2, буква а) от Регламент (ЕС) № 1092/2010.

Член 35б-2 Интегрирана система за докладване

(1) До 11 ноември 2030 г. ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, Европейската централна банка (ЕЦБ), ОБИП, ЕСП, компетентните органи и други съответни заинтересовани страни, изготвят доклад, в който се представят възможности за повишаване на ефективността на събирането на надзорни данни в Съюза. Въз основа на секторната работа на ЕНО за интегриране на докладването, в този доклад се предоставя проучване за осъществимост — включително оценка на въздействието, разходите и ползите — на междусекторна интегрирана система за докладване и въз основа на това проучване за осъществимост се представя пътна карта за прилагането. Докладът, посочен в първа алинея, обхваща:

а) общ речник на данните, включително регистър на изискванията за докладване и разкриване, който гарантира съгласуваност и яснота на изискванията за докладване и стандартизация на данните; и

б) пространство на данни за събиране и обмен на информация. Като взема предвид констатациите в доклада, посочен в първа алинея, и след цялостна оценка на въздействието, Комисията, когато е целесъобразно и необходимо, представя на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение за осигуряване на необходимите финансови, човешки и ИТ ресурси за създаването на интегрираната система за докладване.

(2) ЕНО, чрез Съвместния комитет и в тясно сътрудничество с ЕССР, ЕЦБ, ОБИП, ЕСП и компетентните органи, своевременно създават постоянно единно звено за контакт за субектите, което да съобщава за дублиращи се, излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване.

6. В член 54, параграф 2 се добавя следното тире: „— изискванията за докладване и разкриване и събирането на информация от финансовите институции.“

7. В член 70, параграф 3 първа алинея се заменя със следното: „3. Параграфи 1 и 2 от настоящия член не възпрепятстват Органа да обменя информация с компетентните органи и с други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, в съответствие с настоящия регламент и с друго законодателство на Съюза, приложимо за финансовите институции.“

Член 4 Изменения на Регламент (ЕС) № 1095/2010

Регламент (ЕС) № 1095/2010 се изменя, както следва:

1. В член 16а, параграф 1 се добавят следните алинеи: „В становищата си Органът може, когато е целесъобразно, да разглежда функционирането на действащи законодателни актове, включително целесъобразността на премахването на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване в правото на Съюза или в мерките на националното право, с които се транспонира правото на Съюза. С оглед на предоставянето на становища по действащи законодателни актове, както е посочено във втора алинея, Органът може да се консултира с всички съответни заинтересовани страни конкретно по този въпрос и да взема предвид техния принос. След разглеждането на тези становища Комисията може, когато е целесъобразно, да представи на Европейския парламент и на Съвета законодателно предложение.“

2. В член 29, параграф 1 буква г) се заменя със следното: „г) прави преглед на прилагането на съответните приети от Комисията регулаторни технически стандарти и технически стандарти за изпълнение, както и на издадените от Органа насоки и препоръки, и предлага изменения, когато е целесъобразно, включително изменения за:

премахване на излишни или остарели изисквания за докладване и разкриване и свеждане до минимум на разходите, като същевременно се запазват използваемостта и качеството на данните;

осигуряване на пропорционални и съгласувани изисквания за докладване и разкриване; и

отстраняване на регулаторните несъответствия, свързани с изискванията за докладване и разкриване;“

3. В член 30, параграф 3 се добавя следната буква: „д) ефективността и степента на сближаване на изискванията за докладване и разкриване, приети при прилагането или изпълнението на правото на Съюза, като същевременно се отчитат специфичните характеристики на националните финансови правни рамки.“

4. В член 35 параграф 4 се заменя със следното: „4. Преди да бъде поискана информация в съответствие с настоящия член и за да се гарантира, че няма дублиране на изискванията за докладване, Органът взема предвид информацията, събрана от други органи съгласно определението в член 35а, параграф 12, и всички относими съществуващи статистически данни, изготвени и разпространени от Европейската статистическа система и Европейската система на централните банки.“

5. Вмъкват се следните членове: „Член 35а Обмен на информация между органите и с други субекти

(1) Органът споделя, редовно или за всеки приложим случай, информацията, която е получил от финансовите институции или другите органи при изпълнение на своите задължения и която произтича от прилагането и изпълнението на правото на Съюза, с другите органи при поискване, при условие че запитващият орган е оправомощен съгласно правото на Съюза да получава тази информация от финансови институции или другите органи.